Caso desalmacenaje de cemento: la presión sobre Aduanas para liberar el cemento chino
Caso
La Fiscalía acusó en 2021 a Juan Carlos Bolaños, al exdiputado del PAC Víctor Morales Zapata, al exviceministro de Hacienda Fernando Rodríguez Garro y al exdirector de Aduanas Benito Coghi por presionar en 2016 para liberar 20.000 toneladas de cemento chino. No encontramos noticias de juicio; nadie ha sido condenado.
Ficha del caso
| Dato | Detalle |
|---|---|
| Caso | Desalmacenaje de cemento en Hacienda (parte del caso conocido como Cementazo) |
| Expediente | 17-000032-0621-PE (La Nación, agosto de 2021) |
| Delitos acusados | Tráfico de influencias agravado e influencia contra la Hacienda Pública (Semanario Universidad, 2021) |
| Acusación | Unidad Especializada de la Fiscalía General, 15 de julio de 2021; la revisó la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción (Semanario Universidad, 2021) |
| Actor civil | Procuraduría General de la República (Semanario Universidad, 2021) |
| Estado | Acusados. No encontramos noticias de la audiencia preliminar ni de un juicio. Nadie ha sido condenado ni absuelto en las fuentes consultadas |
| Implicados | Juan Carlos Bolaños Rojas, Víctor Morales Zapata, Fernando Rodríguez Garro y Benito Coghi Morales: acusados |
| Causas relacionadas | Esta es una de varias causas del caso conocido como Cementazo. Vea todas las causas |
Qué pasó, según la acusación
Todo lo que sigue es la versión de la Fiscalía. Ningún tribunal la ha juzgado.
Entre julio y septiembre de 2016 llegaron al país 20.000 toneladas de cemento hidráulico chino en el barco Aquiles Bukle, importadas por Sinocem, la empresa de Juan Carlos Bolaños (Semanario Universidad, 2021). Según CRHoy, Bolaños no podía ingresar el cargamento porque incumplía requisitos y no había pagado impuestos (CRHoy, 2021).
La Fiscalía sostiene que el exdiputado del PAC Víctor Morales Zapata y el exviceministro de Hacienda Fernando Rodríguez Garro ejercieron influencia sobre el director general de Aduanas, Benito Coghi Morales, para lograr el desalmacenaje del cemento, y que Coghi dio órdenes irregulares con ese fin, "en apariencia, para el beneficio de Bolaños" (Semanario Universidad, 2021). El 15 de julio de 2021 acusó a los cuatro (La República, 2021):
- Juan Carlos Bolaños Rojas, empresario: dos delitos de tráfico de influencias agravado y dos de influencia sobre la Hacienda Pública.
- Víctor Morales Zapata, exdiputado: dos delitos de tráfico de influencias agravado.
- Fernando Rodríguez Garro, exviceministro de Ingresos de Hacienda, y Benito Coghi Morales, exdirector general de Aduanas: delitos de influencia sobre la Hacienda Pública, según La República. Semanario Universidad le atribuye a Rodríguez dos delitos de tráfico de influencias agravado (Semanario Universidad, 2021).
El Observador agrega que la Fiscalía también atribuye a Morales Zapata y a Bolaños tráfico de influencias ante la Comisión Nacional de Emergencias, Casa Presidencial y el Banco Popular, y aceptación de una dádiva por un acto cumplido: una casa de vacaciones que Bolaños habría pagado para Morales Zapata. También dice que el OIJ detectó 184 llamadas entre ambos (El Observador, 2021). Por esos hechos, la Procuraduría de la Ética Pública reclamó ₡70 millones por daño social (Teletica, 2021).
De dónde salió
En abril de 2017 el sindicato Sitrahsan denunció irregularidades en el desalmacenaje. En octubre de 2017 Coghi declaró ante la comisión investigadora de la Asamblea que Rodríguez le escribió que, si resolvía el tema del cemento, "el gran jefe" estaría contento, y que ese jefe era el presidente de la República, Luis Guillermo Solís. También declaró que el 27 de julio de 2016 hubo una reunión en el Congreso con Morales Zapata, Rodríguez y el entonces ministro de Economía, Welmer Ramos, para buscarle salida al cemento. Rodríguez renunció en diciembre de 2017, después de que el OIJ allanó su oficina y su casa; Coghi fue despedido en febrero de 2019 (CRHoy, 2021). Solís y Ramos no figuran entre los acusados.
Lo que dicen los implicados
Bolaños ha dicho que su intención "siempre fue romper el duopolio del cemento" (Semanario Universidad, 2021). Rodríguez negó que el "gran jefe" de su mensaje fuera el presidente Solís (CRHoy, 2021). Coghi dijo ante la comisión legislativa que fue presionado por Rodríguez y que cumplió órdenes de sus superiores (El Observador, 2021).
No encontramos declaraciones públicas de Morales Zapata sobre esta acusación en las fuentes consultadas.
Quién está conectado con quién
EXP. 17-000032-0621-PE · DESALMACENAJE DE CEMENTO EN HACIENDA
8 fichas · 9 relaciones
AcusadoArmando la red…
- Condena firme
- Caso abierto
- Absuelto o sin cargos
- Entidad
- Dinero
- Cargo
- Vínculo
- Persona Entidad Caso (vista general)
Relaciones 9 de 9
9 relaciones
- R01
encabeza
- Tipo
- Cargo
- Fuente
- semanariouniversidad.com
- R02
fue director general de
- Tipo
- Cargo
- Fuente
- larepublica.net
- R03
fue viceministro de
- Tipo
- Cargo
- Fuente
- larepublica.net
- R04
fue diputado del PAC en
- Tipo
- Cargo
- Fuente
- larepublica.net
- R05
según la Fiscalía, influyó para el desalmacenaje sobre
- Tipo
- Vínculo
- Fecha
- julio a septiembre de 2016
- Fuente
- semanariouniversidad.com
- R06
según la Fiscalía, influyó para el desalmacenaje sobre
- Tipo
- Vínculo
- Fecha
- julio a septiembre de 2016
- Fuente
- semanariouniversidad.com
- R07
según la Fiscalía, dio órdenes irregulares para liberar 20.000 toneladas de cemento de
- Tipo
- Vínculo
- Fecha
- 2016
- Fuente
- semanariouniversidad.com
- R08
según la Fiscalía, habría pagado una casa de vacaciones para
- Tipo
- Dinero
- Fuente
- observador.cr
- R09
184 llamadas detectadas por el OIJ con
- Tipo
- Vínculo
- Fuente
- observador.cr
Fichas 8 de 8 · 4 personas
8 fichas
P-01 · PERSONA
Víctor Morales Zapata
- Cargo
- Exdiputado del PAC
- Estado legal
- Acusado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Partido Acción Ciudadana (PAC), diputado · fuente
- ID
- persona:victor-morales-zapata
P-02 · PERSONA
Juan Carlos Bolaños Rojas
- Cargo
- Empresario, dueño de Sinocem Costa Rica
- Estado legal
- Acusado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Sin afiliación documentada
- También
- Juan Carlos Bolaños
- ID
- persona:juan-carlos-bolanos-rojas
P-03 · PERSONA
Fernando Rodríguez Garro
- Cargo
- Exviceministro de Ingresos de Hacienda
- Estado legal
- Acusado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Sin afiliación documentada
- También
- Fernando Rodríguez
- ID
- persona:fernando-rodriguez-garro
P-04 · PERSONA
Benito Coghi Morales
- Cargo
- Exdirector general de Aduanas
- Estado legal
- Acusado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Sin afiliación documentada
- También
- Benito Coghi, Francisco Benito Coghi Morales
- ID
- persona:benito-coghi-morales
E-01 · ENTIDAD
Sinocem Costa Rica S.A.
- ID
- entidad:sinocem
E-02 · ENTIDAD
Dirección General de Aduanas
- Relaciones
- R02
- ID
- entidad:aduanas
E-03 · ENTIDAD
Ministerio de Hacienda
- Relaciones
- R03
- ID
- entidad:hacienda
E-04 · ENTIDAD
Asamblea Legislativa
- Relaciones
- R04
- ID
- entidad:asamblea-legislativa
Estos son los datos exactos que dibujan el grafo. Con el JSON se reconstruye la figura tal cual; las tablas CSV abren en cualquier hoja de cálculo.
Lo que no sabemos
- En qué va el caso después de 2021. La Fiscalía pidió juicio y el Juzgado Penal de Hacienda debía hacer la audiencia preliminar (Semanario Universidad, 2021). Diario Extra publicó una nota titulada "Desalmacenaje de cemento irá a juicio sin el Big Chief" que no pudimos leer ni fechar (Diario Extra).
- Qué delitos se atribuyen a Rodríguez. La República habla de influencia sobre la Hacienda Pública; Semanario Universidad, de tráfico de influencias agravado.
- El cargo exacto de Rodríguez. El Ministerio Público lo llama exviceministro de Ingresos (CRHoy, julio de 2021); otra nota de CRHoy dice exviceministro de Egresos.
Correcciones
Esta página se basa en la acusación de la Fiscalía y en la prensa que la reportó. Las personas acusadas son inocentes mientras un tribunal no diga lo contrario. Si usted tiene un documento que corrija o complete algo de lo que dice aquí, escríbalo en los comentarios con el enlace. Si el estado legal de alguna persona cambia, actualizamos la página y lo anotamos aquí.
De dónde salen los datos
| Fuente | Tipo | De dónde saca el dato | Fiabilidad | Inclinación o interés |
|---|---|---|---|---|
| La República, 15 de julio de 2021 | Secundaria | Comunicado del Ministerio Público | Alta | Sin inclinación documentada |
| Semanario Universidad, 15 de julio de 2021 | Secundaria | Comunicado de la Fiscalía | Alta | Medio de la Universidad de Costa Rica; sin inclinación documentada sobre este caso |
| CRHoy, 15 de julio de 2021 | Secundaria | Comunicado de la Fiscalía; declaraciones ante la comisión legislativa de 2017 | Media | Sin inclinación documentada |
| CRHoy, 29 de julio de 2021 | Secundaria | Informe del Ministerio Público sobre las causas del Cementazo | Alta | Sin inclinación documentada |
| El Observador, 17 de julio de 2021 | Secundaria | Acusación, denuncia de la Procuraduría de la Ética y declaraciones ante la comisión legislativa | Media: no siempre distingue cuál documento sostiene cada dato | Sin inclinación documentada |
| Teletica, 16 de julio de 2021 | Secundaria | Denuncia y acción civil de la Procuraduría de la Ética Pública (parte acusadora) | Media | Sin inclinación documentada |
| Diario Extra, sin fecha | Secundaria | No se pudo leer | Baja: solo usamos el título | Sin inclinación documentada |
| La Nación, 12 de agosto de 2021 | Secundaria | Comunicado de la Fiscalía (número de expediente) | Alta | Sin inclinación documentada |
Bibliografía
La conversación
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