Caso ICD: la investigación a cinco ministros por el nombramiento del director del Instituto sobre Drogas
Caso
En 2022 el Consejo Directivo del ICD, con cinco ministros, recargó la dirección del instituto en un viceministro que, según la Auditoría, no cumplía el requisito de licenciatura; la Fiscalía abrió la causa 22-000070-0033-PE por nombramientos ilegales. El último dato público (mayo de 2023) la ubica en investigación; una de las investigadas, Anna Katharina Müller, es hoy diputada.
Ficha del caso
| Dato | Detalle |
|---|---|
| Caso | Nombramiento del director interino del Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD) en 2022 |
| Expediente judicial | 22-000070-0033-PE, Fiscalía General (CRHoy, 7 feb 2023) |
| Delitos investigados | Nombramientos ilegales (artículo 344 del Código Penal) a los cinco ministros; incumplimiento de deberes al nombrado (La Nación, 16 feb 2023) |
| Origen | Denuncia confidencial de septiembre de 2022 y advertencia de la Auditoría Interna del ICD (oficio AI-044-2022) |
| Estado | En investigación en el último dato público (mayo de 2023). No encontramos acusación, desestimación ni archivo |
| Implicados | Natalia Díaz Quintana, Jorge Torres Carrillo, Anna Katharina Müller Castro, Gerald Campos Valverde, Joselyn Chacón Madrigal: investigados por nombramientos ilegales. Jorge Enrique Rodríguez Bogle: investigado por incumplimiento de deberes. Ninguno tiene condena |
Qué pasó
El 1 de julio de 2022 el Consejo Directivo del ICD sesionó en Casa Presidencial. Estaban la ministra de la Presidencia Natalia Díaz Quintana, el ministro de Seguridad Jorge Torres Carrillo, la ministra de Educación Anna Katharina Müller Castro, el ministro de Justicia Gerald Campos Valverde, la ministra de Salud Joselyn Chacón Madrigal y el director del OIJ. El acta dice que el Consejo acordó "Recargar en el señor Jorge Enrique Rodríguez Bogle [...] Viceministro de la Presidencia en Asuntos Administrativos y de Enlace Institucional, la Dirección General del Instituto Costarricense sobre Drogas, a partir del 01 de julio del 2022", y que el nombrado "cumple con los requisitos establecidos en el artículo 111 de la Ley N° 8204". El acuerdo se aprobó por cinco votos a favor y uno en contra, el del director del OIJ (ICD, acta de la sesión extraordinaria 02-2022). Los cinco votos a favor fueron de los cinco ministros (La Nación, 16 feb 2023).
El 20 de septiembre de 2022 la auditora interna del ICD advirtió en el oficio AI-044-2022 que Rodríguez Bogle "no cuenta con una licenciatura como grado académico, el cual es requisito de ley", y que la ley prohíbe al director desempeñar otros cargos públicos (CRHoy, 26 oct 2022). Según La Nación, el oficio recomendaba "la nulidad absoluta" del nombramiento (La Nación, 16 feb 2023). Rodríguez Bogle estuvo en el cargo de julio a octubre de 2022; desde el 1 de noviembre lo sustituyó otro director (Semanario Universidad, 25 oct 2022).
En qué va
En septiembre de 2022 la Fiscalía recibió una denuncia confidencial. El 1 de noviembre pidió los listados de llamadas y mensajes, sin contenido, de los teléfonos de los cinco ministros entre mayo y octubre de 2022, y el 25 de noviembre la Sala Tercera autorizó el secuestro de documentos en Casa Presidencial y en el ICD (La Nación, 16 feb 2023; La República, 16 feb 2023). Casa Presidencial entregó los documentos por su cuenta (La Nación, 16 feb 2023).
El último dato público es de mayo de 2023: la causa seguía "en la etapa de análisis y recolección de indicios" (CRHoy, 10 may 2023). En diciembre de 2025 El Financiero publicó los expedientes de Natalia Díaz según el Ministerio Público y este no aparecía (El Financiero, 8 dic 2025); eso puede indicar que la causa terminó o que ella ya no figura, pero ninguna fuente lo confirma.
Dónde están hoy los implicados. Müller es diputada del PPSO desde 2026 (TSE). Campos es ministro de Seguridad Pública desde mayo de 2026 (CRHoy, 5 may 2026). Rodríguez Bogle es viceministro de Paz desde mayo de 2026 (La Nación, 14 may 2026). Díaz fue candidata presidencial en 2026 y no fue electa (Diario Extra, feb 2026).
Lo que dicen los implicados
Jorge Rodríguez Bogle: "En realidad fue un nombramiento pensado en la urgencia" y "La idea es que fuera algo muy corto para poder hacer un concurso más abierto que permitiera mayor participación" (CRHoy, 3 nov 2022).
Natalia Díaz: dijo que la designación buscaba "garantizar el correcto funcionamiento" del instituto, que el caso "se encuentra en investigación" y que el Gobierno estaba "colaborando con las autoridades judiciales" (La Nación, 16 feb 2023).
Gerald Campos no comentó y remitió al Ministerio de la Presidencia (La Nación, 16 feb 2023). No encontramos declaraciones de Müller, Torres ni Chacón sobre este caso.
Quién está conectado con quién
EXP. 22-000070-0033-PE · NOMBRAMIENTO EN EL ICD
10 fichas · 10 relaciones
InvestigadoArmando la red…
- Condena firme
- Caso abierto
- Absuelto o sin cargos
- Entidad
- Cargo
- Vínculo
- Judicial
- Persona Entidad Caso (vista general)
Relaciones 10 de 10
10 relaciones
- R01
votó a favor del recargo en el
- Tipo
- Cargo
- Fecha
- 1 jul 2022
- Fuente
- icd.go.cr
- R02
votó a favor del recargo en el
- Tipo
- Cargo
- Fecha
- 1 jul 2022
- Fuente
- icd.go.cr
- R03
votó a favor del recargo en el
- Tipo
- Cargo
- Fecha
- 1 jul 2022
- Fuente
- icd.go.cr
- R04
votó a favor del recargo en el
- Tipo
- Cargo
- Fecha
- 1 jul 2022
- Fuente
- icd.go.cr
- R05
votó a favor del recargo en el
- Tipo
- Cargo
- Fecha
- 1 jul 2022
- Fuente
- icd.go.cr
- R06
recargó la dirección general del ICD en
- Tipo
- Cargo
- Fecha
- 1 jul 2022
- Fuente
- icd.go.cr
- R07
dirigió de forma interina el
- Tipo
- Cargo
- Fecha
- jul a oct 2022
- Fuente
- semanariouniversidad.com
- R08
advirtió que no cumplía el requisito de licenciatura
- Tipo
- Vínculo
- Fecha
- 20 sep 2022
- Fuente
- crhoy.com
- R09
investiga (22-000070-0033-PE) a los ministros del
- Tipo
- Judicial
- Fecha
- desde 2022
- Fuente
- crhoy.com
- R10
investiga por incumplimiento de deberes a
- Tipo
- Judicial
- Fecha
- desde 2022
- Fuente
- nacion.com
Fichas 10 de 10 · 6 personas
10 fichas
P-01 · PERSONA
Jorge Enrique Rodríguez Bogle
- Cargo
- Viceministro de la Presidencia y director interino del ICD (2022)
- Estado legal
- Investigado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Sin afiliación documentada
- ID
- persona:jorge-enrique-rodriguez-bogle
P-02 · PERSONA
Natalia Díaz Quintana
- Cargo
- Ministra de la Presidencia y presidenta del Consejo Directivo del ICD (2022)
- Estado legal
- Investigado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Unidos Podemos, fundadora; se reincorporó en 2024 (2024 a hoy) · fuenteUnidos Podemos, candidata a presidenta, no electa (2026 a 2026) · fuente
- Relaciones
- R01
- ID
- persona:natalia-diaz-quintana
P-03 · PERSONA
Jorge Torres Carrillo
- Cargo
- Ministro de Seguridad Pública (2022)
- Estado legal
- Investigado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Sin afiliación documentada
- Relaciones
- R02
- ID
- persona:jorge-torres-carrillo
P-04 · PERSONA
Anna Katharina Müller Castro
P-05 · PERSONA
Gerald Campos Valverde
- Cargo
- Ministro de Justicia y Paz (2022)
- Estado legal
- Investigado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Sin afiliación documentada
- Relaciones
- R04
- ID
- persona:gerald-campos-valverde
P-06 · PERSONA
Joselyn Chacón Madrigal
- Cargo
- Ministra de Salud (2022)
- Estado legal
- Investigado
- Cédula
- No se publica sin condena firme
- Partidos
- Sin afiliación documentada
- Relaciones
- R05
- ID
- persona:joselyn-chacon-madrigal
E-01 · ENTIDAD
Consejo Directivo del ICD
- ID
- entidad:icd-consejo
E-02 · ENTIDAD
Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD)
- Relaciones
- R07
- ID
- entidad:icd
E-03 · ENTIDAD
Auditoría Interna del ICD
- Relaciones
- R08
- ID
- entidad:auditoria-icd
E-04 · ENTIDAD
Ministerio Público (Fiscalía)
- ID
- entidad:ministerio-publico
Estos son los datos exactos que dibujan el grafo. Con el JSON se reconstruye la figura tal cual; las tablas CSV abren en cualquier hoja de cálculo.
Lo que no sabemos
- El estado actual de la causa. El último dato público es de mayo de 2023. Que el expediente no aparezca entre los de Natalia Díaz en 2025 no prueba que se haya cerrado.
- Si es una de las 8 causas de Müller que el Ministerio Público le contaba en 2025.
- Si hubo secuestro de documentos en el ICD. CRHoy dice que se buscaron y no se encontraron (CRHoy, 7 feb 2023); La Nación dice que esa diligencia no se hizo (La Nación, 16 feb 2023).
- El voto de cada ministro. El acta registra cinco votos a favor y uno en contra sin nombrar a cada votante; que los cinco a favor sean los ministros lo dice La Nación.
- La historia partidaria de Torres, Campos, Chacón y Rodríguez Bogle. No la encontramos documentada.
Correcciones
Esta página se basa en el acta del ICD, en datos de la Fiscalía y en la prensa que los reportó. Si usted tiene un documento que corrija o complete algo, escríbalo en los comentarios con el enlace. Si el estado legal de alguna persona cambia, actualizamos la página y lo anotamos aquí. Las personas investigadas son inocentes mientras un tribunal no diga lo contrario.
- 7 nov 2026: primera versión.
De dónde salen los datos
| Fuente | Tipo | De dónde saca el dato | Fiabilidad | Inclinación o interés |
|---|---|---|---|---|
| ICD, acta de la sesión extraordinaria 02-2022 (1 jul 2022) | Primaria | Acta firmada del Consejo Directivo | Alta | Sin inclinación documentada |
| CRHoy, 26 oct 2022 | Secundaria | Oficio AI-044-2022 de la Auditoría Interna | Alta | CRHoy es propiedad de Leonel Baruch (AM Prensa, 2025); no es parte en este caso |
| Semanario Universidad, 25 oct 2022 | Secundaria | Nombramiento del nuevo director | Alta | Sin inclinación documentada |
| CRHoy, 3 nov 2022 | Declaración de parte | Entrevista a Rodríguez Bogle | Alta | El declarante es implicado |
| CRHoy, 12 ene 2023 | Secundaria | Ministerio Público: expedientes de Chacón | Alta | CRHoy es propiedad de Leonel Baruch (AM Prensa, 2025); no es parte en este caso |
| CRHoy, 7 feb 2023 | Secundaria | Fiscalía: expediente e investigados | Alta | CRHoy es propiedad de Leonel Baruch (AM Prensa, 2025); no es parte en este caso |
| La Nación, 16 feb 2023 | Secundaria | Fiscalía y resoluciones de la Sala Tercera; declaraciones | Alta | Sin inclinación documentada |
| La República, 16 feb 2023 | Secundaria | Fiscalía y Sala Tercera | Alta | Sin inclinación documentada |
| CRHoy, 10 may 2023 | Secundaria | Ministerio Público: estado de la causa | Alta | CRHoy es propiedad de Leonel Baruch (AM Prensa, 2025); no es parte en este caso |
| El Financiero, 8 dic 2025 | Secundaria | Ministerio Público: expedientes de Natalia Díaz | Alta | Sin inclinación documentada |
| CRHoy, 26 ago 2024 | Secundaria | Partido Unidos Podemos | Media | CRHoy es propiedad de Leonel Baruch (AM Prensa, 2025); no es parte en este caso |
| Diario Extra, feb 2026 | Secundaria | Resultados electorales | Media | Sin inclinación documentada |
| CRHoy, 5 may 2026 | Secundaria | Nombramiento en el gabinete | Alta | CRHoy es propiedad de Leonel Baruch (AM Prensa, 2025); no es parte en este caso |
| La Nación, 14 may 2026 | Secundaria | Nombramiento en el gabinete | Alta | Sin inclinación documentada |
| TSE, resolución 2363-E11-2026 | Primaria | Declaratoria de elección | Alta | Sin inclinación documentada |
Bibliografía
La conversación
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