# Ley 10016: San Ramón podrá donar un terreno al AyA para agua - Página: https://elcenso.com/leyes/10016 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Rige desde: 2021-10-03 - Publicada: 2021-09-23 - La Gaceta: 183 - Expediente: 22254 - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1 ## En resumen Una ley permite a la Municipalidad de San Ramón donar un terreno al AyA para mejorar el agua de San Ramón y Palmares. ## A quién le toca - La Municipalidad de San Ramón, que queda autorizada para segregar y donar el lote. - El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, que recibe el terreno para tanques de agua. - La Procuraduría General de la República, que hace los trámites por medio de la Notaría del Estado. - Los vecinos de San Ramón y Palmares que reciben el servicio de agua potable. ## A quién beneficia - El AyA recibe 2.156 metros cuadrados para tanques de almacenamiento y obras de agua potable. - Los trámites de la donación no pagan impuestos, timbres, derechos de inscripción ni honorarios profesionales. - El inmueble deja de estar destinado a relleno sanitario y pasa a terreno de pastos y siembra de árboles. ## Qué cambia - La ley rige desde el 3 de octubre de 2021, diez días después de su publicación. - La Municipalidad se queda con el resto de la finca 2-192222-000. - El lote donado está en el distrito 9, Alfaro, cantón 2, San Ramón, provincia de Alajuela. ## Explicación ### Qué cambia La ley desafecta el inmueble 2-192222-000. Deja de ser terreno para relleno sanitario y pasa a ser terreno de pastos y siembra de árboles ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). El texto dice que el relleno sanitario nunca se hizo y que no hay interés municipal en poner uno ahí. La Municipalidad de San Ramón queda autorizada para segregar y donar un lote de esa finca al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). El lote mide 2.156 metros cuadrados. Está en el distrito 9, Alfaro, cantón 2, San Ramón, provincia de Alajuela. El terreno se usará para tanques de almacenamiento y obras para el agua potable. La Municipalidad se queda con el resto de la finca. La Procuraduría General de la República, por medio de la Notaría del Estado, hará los trámites ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). Debe rectificar la medida y la naturaleza de la finca según el plano A-939943-1991. También debe hacer la segregación, el traspaso y la inscripción en el registro. Esos trámites no pagan impuestos, timbres, derechos de inscripción ni honorarios profesionales. La ley se publicó el 23 de setiembre de 2021 en la Gaceta 183 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). No indica fecha de entrada en vigencia. Por eso rige diez días después de su publicación, según el artículo 129 de la Constitución [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1). ### A quién le toca A la Municipalidad de San Ramón. La ley la autoriza a segregar y donar el lote ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). Al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Recibe el lote para tanques y obras de agua potable ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). A la Procuraduría General de la República. Le toca hacer los trámites por medio de la Notaría del Estado ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). A los vecinos de San Ramón y Palmares. El terreno es para el servicio de abastecimiento de agua potable poblacional ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). ### Lo que se dijo en la Asamblea El diputado Daniel Olate Valenciano presentó el proyecto en segundo debate el 22 de julio de 2021 ([video, 02:07:30](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=7650s)). Dijo que el AyA construyó dos tanques de agua en ese terreno por ahí del año 1978 ([video, 02:08:47](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=7727s)). Explicó que el AyA necesita tener los inmuebles a derecho para poder invertir ([video, 02:09:40](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=7780s)). Olate dijo que la inversión sería de alrededor de 9,5 millones ([video, 02:11:23](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=7883s)). También dijo que beneficiaría a más de 113.000 personas en San Ramón y Palmares ([video, 02:11:31](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=7891s)). El mismo diputado contó que en el distrito de San Juan cortan el agua todos los días a las 8 de la noche ([video, 02:14:11](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=8051s)). Dijo que eso afecta entre 11.000 y 15.000 personas ([video, 02:14:24](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=8064s)). La sesión terminó con 38 votos a favor y 0 en contra para el expediente 22.254 ([video, 02:30:39](https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg&t=9039s)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1). SINALEVI muestra una sola versión de la norma. La Procuraduría observa que, al no indicar fecha de rige, la ley empieza a regir diez días después de su publicación, según el artículo 129 de la Constitución. ### Frente a la Constitución El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie se le puede quitar la suya si no es por interés público comprobado y con indemnización ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Aquí la Municipalidad dona el terreno por decisión propia, autorizada por ley. El Censo no encontró un choque con ese artículo. El artículo 50 reconoce el derecho humano de acceso al agua potable ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley entrega el terreno al AyA para tanques y obras de agua potable ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). Eso va en la misma dirección del artículo 50. El artículo 170 dice que las municipalidades son autónomas ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no le ordena a la Municipalidad donar: la autoriza ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). El Censo no encontró un choque con la autonomía municipal. El artículo 124 pide dos debates, sanción y publicación para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El texto dice que se aprobó el 22 de julio de 2021 y se sancionó el 27 de agosto de 2021 ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1)). La publicación fue el 23 de setiembre de 2021 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de la Municipalidad o del AyA viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Lo puede presentar cualquier persona. Se plantea contra el servidor o el órgano que causó el agravio. Si cree que esta ley choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos. Si ve un manejo irregular de recursos públicos en la donación o en los trámites, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025. También puede escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr. Si el servicio de agua del AyA o de la Municipalidad le funciona mal, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. ### Lo que no sabemos El dossier no dice si la donación ya se inscribió en el Registro Nacional. El dossier no dice cuándo empezaron las obras en el lote. El dossier no incluye el plano A-939943-1991. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque entre la ley y los artículos revisados de la Constitución. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Lo presenta cualquier persona contra el servidor o el órgano que causó el agravio. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Llame al 2501-8000 o al 2501-8025, o escriba a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Lo que no sabemos - SINALEVI registra observaciones sobre esta ley; ver la sección SINALEVI. ## Fuentes 1. Ley 10016: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2021-09-23. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 10016 en SINALEVI: Autorización a la Municipalidad de San Ramón para que done un inmueble de su propiedad al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 27/08/2021. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95200¶m2=127032¶m3=1 3. Plenario Legislativo, sesión ordinaria #28, jueves 22 de julio 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-07-22. https://www.youtube.com/watch?v=P0XGa7zB-Dg 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PLENARIO AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS DECRETO LEGISLATIVO N.° 10016 EXPEDIENTE N.° 22.254 SAN JOSÉ - COSTA RICA 10016 **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** **DECRETA:** AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAMÓN PARA QUE DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS ### ARTÍCULO 1- Se desafecta el inmueble dos- uno nueve dos dos dos dos – cero cero cero (2-192222-000) de la naturaleza registral, a los efectos de que en lugar de terreno destinado a relleno sanitario se tenga como su real y verdadera naturaleza como terreno de pastos y siembra de árboles, toda vez que el proyecto de relleno sanitario en ese inmueble nunca se concretó o desarrolló y no existe interés municipal en ubicar un relleno sanitario en ese sitio, más bien se procura la regeneración natural del terreno. ### ARTÍCULO 2- Se autoriza a la Municipalidad de San Ramón, cédula jurídica tres uno cuatro-cuarenta y dos mil setenta y seis (314-42076) para que segregue y done el lote segregado de la finca dos- uno nueve dos dos dos dos –cero cero cero (2-192222- 000) al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, cédula jurídica cuatro - cero cero cero - cero cuatro dos uno tres ocho (4-000- 042138), terreno que se describe así: naturaleza: terreno para el uso y ubicación de tanques de almacenamiento y obras complementarias para el servicio de abastecimiento de agua potable poblacional; situado en el distrito 9, Alfaro; cantón 2, San Ramón, provincia de Alajuela. Linderos: al norte en una parte con calle pública con un frente a esta de nueve metros con veintitrés centímetros (9,23 m) y en otra parte con el resto de la finca; al sur y al oeste con el resto de la finca y al este con Groli Sociedad Anónima. Medida: mide dos mil ciento cincuenta y seis metros cuadrados (2156 m2), reservándose la Municipalidad el resto de la finca. ### ARTÍCULO 3- Se instruye a la Procuraduría General de la República, por medio de la Notaría del Estado, para que gestione los procedimientos y trámites correspondientes de escritura de rectificación de medida y naturaleza de la finca dos – uno nueve dos dos dos dos – cero cero cero (2-192222-000) conforme lo indicado en el plano A- nueve tres nueve nueve cuatro tres – uno nueve nueve uno ( A- 939943-1991), segregación, traspaso del lote segregado y donado e inscripción registral del respectivo acto notarial, siendo que en lo conducente dicha tramitología gozará de exoneración de toda clase de impuestos, timbres, derechos de inscripción y honorarios profesionales, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 y 25 de la Ley 6815, Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, de 27 de setiembre de 1982; el artículo 8 de la Ley 7794, Código Municipal, de 30 de abril de 1998, y el artículo 20 de la Ley 6575, Ley sobre Requisitos Fiscales en Documentos Relativos a Actos o Contratos, de 27 de abril de 1981. ASAMBLEA LEGISLATIVA- Aprobado a los veintidós días del mes de julio del año dos mil veintiuno. COMUNÍCASE AL PODER EJECUTIVO Silvia Hernández Sánchez Presidenta Xiomara Priscilla Rodríguez Hernández Otto Roberto Vargas Víquez Segunda secretaria Segundo prosecretario Dado en la Presidencia de la República, San José, a los veintisiete días del mes de agosto del año dos mil veintiuno. Ejecútese y publíquese CARLOS ALVARADO QUESADA Daniel Salas Pereza Ministro de Salud Sanción: 27-08-2021 Publicación: 23-09-2021 Gaceta: 183 Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10016). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.