El Estado dona un terreno de 15 mil metros a Bomberos en Ciudad Quesada

Qué cambia

La ley desafecta un terreno del Estado y autoriza donarlo al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. El inmueble está inscrito bajo la matrícula 114 314-000 y mide 14.917,45 metros cuadrados (art. 1). Está en el distrito primero de Quesada, cantón de San Carlos, provincia de Alajuela.

Desafectar significa sacar el terreno del uso público. El artículo 1 lo saca del "uso y dominio público" (art. 1). El artículo 2 autoriza al Estado para que "done y traspase" ese mismo inmueble al Cuerpo de Bomberos, cédula jurídica 3-007-547060 (art. 2).

El terreno tiene linderos definidos: al norte con calle privada en un medio con Ricardo Hidalgo, al sur con María Barrientos, al este con Hugo Hidalgo Gómez y al oeste con María Barrientos (art. 1). También tiene una servidumbre trasladada inscrita.

El artículo 3 pone una condición. El bien donado se destinará "exclusivamente" a construir la Estación de Bomberos de Ciudad Quesada y los inmuebles para el Centro Regional de Operaciones y Capacitación del Benemérito Cuerpo de Bomberos (art. 3).

La Notaría del Estado formaliza la escritura de donación. Esa escritura está exenta del pago de "todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones" (art. 4). La Notaría también queda facultada para actualizar y corregir datos registrales.

La ley rige desde su publicación, el 25 de octubre de 2021, en la Gaceta 205 1.

A quién le toca

Al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, que recibe el terreno en donación (art. 2).

A los vecinos de Ciudad Quesada y de la zona norte, que según el texto contarían con una estación de bomberos y un centro regional de operaciones y capacitación (art. 3).

A la Notaría del Estado, que debe formalizar la escritura de donación y puede corregir datos registrales (art. 4).

Lo que se dijo en la Asamblea

El expediente 21.978 se discutió en segundo debate el martes 17 de agosto de 2021 01:05:14.

El diputado Carranza Cascante pidió agradecer a la comisión de asuntos municipales, que apoyó la iniciativa de forma unánime 01:14:00. También agradeció al ministro de Obras Públicas, Adolfo Méndez 01:14:10.

Carranza dijo que el terreno no es solo para Ciudad Quesada ni para San Carlos, sino para la región Huetar Norte 01:14:28.

Sobre el uso del terreno, Carranza explicó que ahí estaría el edificio de operaciones con las máquinas y el personal, el centro de capacitación y el centro de almacenamiento regional 01:16:21.

Carranza también mencionó que por convenio con otras instituciones se instalarían radares climáticos, sismógrafos y torres repetidoras 01:16:50.

La votación terminó con 40 votos a favor y el expediente pasó al Poder Ejecutivo 01:25:08.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones 3.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución del dossier.

El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" §Constitución, art. 45. Aquí el Estado dona un bien propio, no expropia a un particular, así que la regla de la indemnización previa no aplica de la misma forma.

El artículo 105 dice que "La potestad de legislar reside en el pueblo, el cual la delega en la Asamblea Legislativa por medio del sufragio" §Constitución, art. 105. La Asamblea aprobó esta donación mediante ley, que es el cauce que la Constitución le da para legislar.

El artículo 50 ordena al Estado procurar "el mayor bienestar a todos los habitantes del país" §Constitución, art. 50. La ley busca construir instalaciones de bomberos para la zona norte, lo que calza con ese fin.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la donación o de la construcción viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22. Debe expresar con claridad el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas §guía, p. 23.

Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para interponer la acción de inconstitucionalidad se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando se defiendan intereses difusos o no exista lesión individual y directa §guía, p. 24.

Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o la construcción, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o por el portal institucional §guía, p. 68.

Si una institución pública le falla en la prestación del servicio, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuándo se firmó la escritura de donación ni si la construcción ya empezó.

El dossier no dice cuánto costará la estación ni el centro regional de operaciones.

El dossier no incluye el texto del informe de la comisión de asuntos municipales sobre el expediente 21.978.