Agosto es el mes de la afrodescendencia y el 31 es feriado sin pago obligatorio

Qué cambia

Agosto queda declarado como el mes histórico de la afrodescendencia en Costa Rica. El 31 de agosto de cada año es la fecha oficial para celebrar el Día de la Persona Negra y la Cultura Afrocostarricense (art. 1).

La ley también reformó el artículo 148 del Código de Trabajo. Ahí se fija cuáles feriados son de pago obligatorio y cuáles no (art. 2).

Los feriados de pago obligatorio son: 1 de enero, 11 de abril, Jueves y Viernes Santos, 1 de mayo, 25 de julio, 15 de agosto, 15 de setiembre y 25 de diciembre (art. 148).

El 2 y el 31 de agosto y el 1 de diciembre son feriados, pero su pago no es obligatorio (art. 148).

El artículo 3 reformó un transitorio del mismo artículo 148. Ese transitorio reparte el disfrute de varios feriados entre 2020 y 2024 (art. 3).

Para el 31 de agosto de los años 2021, 2022 y 2023, el disfrute se traslada al domingo posterior (art. 3).

El texto dice que esos traslados buscan fomentar la visitación interna y la reactivación económica, sobre todo del turismo (art. 3).

La ley rige desde su publicación, el 22 de noviembre de 2021, en La Gaceta 225 1.

A quién le toca

A los patronos: el 31 de agosto es feriado, pero no están obligados a pagarlo (art. 148).

A los trabajadores: el 31 de agosto no les genera pago obligatorio, aunque sea feriado (art. 148).

A las personas que organizan actividades del 31 de agosto: la fecha oficial de celebración es esa (art. 1).

A quienes planifican viajes o actividades turísticas: el transitorio mueve el disfrute de varios feriados a lunes o domingos entre 2020 y 2024 (art. 3).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma 2.

La Procuraduría General de la República anota que, mediante Fe de Erratas publicada en La Gaceta N° 50 del 15 de marzo de 2022, se corrigió el título de la norma 2.

El texto aprobado y el vigente coinciden en el contenido de los artículos. La corrección fue en el título 2.

La Ley 9526, que esta ley reforma, sigue vigente. Su artículo 1 quedó así reformado por la Ley 10050 3.

Lo que se dijo en la Asamblea

Las grabaciones del dossier no tratan sobre esta ley. La sesión ordinaria #69 del 22 de noviembre de 2021 discute el presupuesto nacional y otros expedientes 00:55:11.

También se menciona el expediente 21.810, reforma al artículo 14 del Código Municipal 02:53:40.

La sesión extraordinaria #38 del 3 de noviembre de 2021 trata otros proyectos, como la reelección en el Banco Central 00:16:39.

La sesión ordinaria #101 del 22 de noviembre de 2022 discute el expediente 21.434, ley del trabajador independiente 01:10:17.

Ninguna de las grabaciones del dossier menciona la Ley 10050 ni el mes de la afrodescendencia.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución del dossier.

El artículo 33 dice que toda persona es igual ante la ley y prohíbe la discriminación contraria a la dignidad humana §Constitución, art. 33. La declaratoria de un mes histórico para la afrodescendencia calza con ese principio (art. 1).

El artículo 56 dice que el trabajo es un derecho y una obligación con la sociedad §Constitución, art. 56. El artículo 148 del Código de Trabajo regula feriados y pagos, lo cual es materia laboral (art. 148).

El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la potestad de dictar y reformar leyes §Constitución, art. 121. Esta ley reformó la Ley 9526 y el Código de Trabajo (art. 1) (art. 2).

El artículo 89 incluye entre los fines culturales proteger el patrimonio histórico y artístico de la Nación §Constitución, art. 89. La declaratoria de un mes histórico puede ubicarse en ese fin (art. 1).

Qué puede hacer usted

Si un patrono le niega el pago del 31 de agosto, revise primero el artículo 148 del Código de Trabajo. Ahí dice que ese feriado no es de pago obligatorio (art. 148).

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22.

El recurso de amparo se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos §guía, p. 22.

Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24.

La acción de inconstitucionalidad procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para interponerla, por regla general debe existir un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa §guía, p. 24.

Si detecta un manejo irregular de fondos públicos en la organización de actividades oficiales, puede denunciar ante la Contraloría General de la República §guía, p. 68.

La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur §guía, p. 68.

También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025 §guía, p. 68.

Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con esta ley, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71.

Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja ante la Defensoría §guía, p. 71.

Si quiere proponer una reforma a esta ley, existe la iniciativa popular. El proyecto se tramita por los procedimientos legislativos ordinarios §guía, p. 26.

La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto costó la publicación ni si hubo campaña oficial.

El dossier no indica si alguna institución quedó encargada de organizar las actividades de agosto.

El dossier no aclara si el feriado del 31 de agosto aplica igual para el sector público y el privado.