# Ley 10097: Octavo presupuesto extraordinario reparte 133 mil millones de colones - Página: https://elcenso.com/leyes/10097 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: OCTAVO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DE 2021, DE LA LEY 9926, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021, DE 1 DE DICIEMBRE DE 2020 - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1 ## En resumen La ley 10097 modifica el presupuesto 2021 para dar más dinero a ministerios, deuda interna y programas sociales, y ya rige desde su publicación en La Gaceta. ## A quién le toca - Ningún grupo específico: el texto solo modifica dos artículos de la Ley 9926 sin nombrar beneficiarios - Los montos y las instituciones están en tablas que el texto consolidado no incluye ## A quién beneficia - No se identifican beneficios directos a personas en el texto de la ley 10097 ## Qué cambia - La ley ya rige desde su publicación en La Gaceta - SINALEVI la reporta vigente sin reformas posteriores - Los ciudadanos pueden denunciar irregularidades ante la Contraloría o la Defensoría ## Explicación ### Qué cambia La ley 10097 cambia dos artículos de la Ley 9926, que es el presupuesto del año 2021. El artículo 1° modifica el artículo 1° de la Ley 9926 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1)). El artículo 2° modifica el artículo 2° de la Ley 9926 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1)). El texto consolidado no muestra las tablas de montos que se cambiaron. Solo dice que se modifican esos artículos. La ley rige desde su publicación en el Diario Oficial La Gaceta ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1)). Se firmó en San José el 12 de noviembre de 2021. SINALEVI dice que está vigente y que se publicó en formato digital en La Gaceta [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1). El video de la Asamblea da cifras del cuarto presupuesto extraordinario de 2021. Ese no es este octavo presupuesto. Son documentos distintos. El video habla de unos 133 mil millones de colones y una modificación de casi 11 mil millones ([video, 00:01:18](https://www.youtube.com/watch?v=C66YyLV0ggI&t=78s)). También menciona una incorporación para deuda interna de más de 85 mil millones de colones ([video, 00:01:30](https://www.youtube.com/watch?v=C66YyLV0ggI&t=90s)). Esas cifras son del cuarto extraordinario, no del octavo. ### A quién le toca El texto de la ley 10097 no nombra grupos de personas. Solo modifica dos artículos de la Ley 9926 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1)). No impone obligaciones ni da derechos directos a ciudadanos, trabajadores o empresas. Los montos y las instituciones beneficiadas están en las tablas que el texto consolidado no incluye. ### Lo que se dijo en la Asamblea El video V1 trata del cuarto presupuesto extraordinario de 2021, no del octavo ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=C66YyLV0ggI&t=10s)). La diputada presidenta de la comisión de hacendarios, Andalucía Delgado, dijo que el presupuesto se presentó 23 semanas antes y que no lo habían convocado ([video, 00:00:49](https://www.youtube.com/watch?v=C66YyLV0ggI&t=49s)). También dijo que la comisión "programa audiencias y revisará con lupa cada colon" ([video, 00:04:27](https://www.youtube.com/watch?v=C66YyLV0ggI&t=267s)). El video V2 es de la Comisión de Asuntos Hacendarios del 8 de octubre de 2020. Trata del tercer presupuesto extraordinario de 2020 y del presupuesto ordinario de 2021 ([video, 00:38:44](https://www.youtube.com/watch?v=6buf5MA3qm4&t=2324s)). La contralora Marta Acosta explicó que el proyecto incorpora 32 mil 226 millones en nuevos ingresos ([video, 00:39:16](https://www.youtube.com/watch?v=6buf5MA3qm4&t=2356s)). La diputada Anna Lucía Delgado dijo que el país avanza "en un sendero explosivo de endeudamiento que es insostenible" ([video, 01:01:24](https://www.youtube.com/watch?v=6buf5MA3qm4&t=3684s)). El video V3 es de la misma comisión, primera parte del 8 de octubre de 2020. Trata del presupuesto ordinario de 2021 y del tercer extraordinario de 2020 ([video, 00:13:28](https://www.youtube.com/watch?v=JyeUkWjAMEY&t=808s)) ([video, 02:26:14](https://www.youtube.com/watch?v=JyeUkWjAMEY&t=8774s)). No hay grabaciones sobre la ley 10097. ### Cómo está hoy según SINALEVI SINALEVI dice que la ley 10097 está vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1). La versión de la norma es 1 de 1. La Procuraduría General de la República observa que la ley se publicó en formato digital en La Gaceta. No hay reformas, correcciones ni derogatorias posteriores en el dossier. ### Frente a la Constitución El artículo 180 de la Constitución dice que los presupuestos extraordinarios solo se modifican por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 10097 es una ley de la Asamblea que modifica el presupuesto ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1)). El Censo no encontró en el dossier prueba de quién tuvo la iniciativa. No hay choque visible con ese artículo. El artículo 124 pide dos debates en días distintos, aprobación de la Asamblea, sanción del Ejecutivo y publicación en La Gaceta ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 10097 se firmó el 12 de noviembre de 2021 y se publicó en La Gaceta ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1)). El dossier no muestra el detalle de los debates. No hay choque visible. El artículo 176 dice que los gastos no pueden superar los ingresos probables ([Constitución, art. 176](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El texto de la ley 10097 no muestra los montos, así que no se puede comparar. El Censo no encontró choque con ese artículo. El artículo 184 da a la Contraloría la tarea de fiscalizar los presupuestos extraordinarios ([Constitución, art. 184](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no toca esa función. No hay choque. ### Qué puede hacer usted Esta ley ya rige. Las vías para actuar son otras que para un proyecto. 1. Si un acto concreto de una institución viola un derecho suyo por cómo gasta lo que esta ley autoriza, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se presenta contra el servidor o el órgano que causa el agravio. 2. Si cree que la ley 10097 choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan una norma constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos. 3. Puede denunciar ante la Contraloría General de la República un hecho que se presuma irregular en el manejo de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Se puede hacer en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. 4. Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo. 5. Puede proponer una reforma a esta ley por iniciativa popular. Necesita reunir firmas y el Tribunal Supremo de Elecciones las revisa ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). El proyecto se tramita en la Asamblea en un plazo máximo de dos años. ### Lo que no sabemos El texto consolidado no muestra las tablas de montos que modifican los artículos 1° y 2° de la Ley 9926. El dossier no dice qué instituciones reciben el dinero del octavo presupuesto extraordinario. El dossier no dice cuánto suma en total el octavo presupuesto extraordinario. El dossier no incluye grabaciones de la discusión de la ley 10097 en la Asamblea. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre la ley 10097 y los artículos de la Constitución en el dossier. El texto consolidado no muestra los montos, así que no se puede comparar con el artículo 176. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o el órgano que causa el agravio. Cualquier persona puede hacerlo. No requiere autenticación ni formalidades especiales. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Procede contra leyes que infrinjan una norma constitucional. Necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo que defienda intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: En persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentarla. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular para reformar la ley: Reúna firmas. El Tribunal Supremo de Elecciones las revisa. El proyecto se tramita en la Asamblea en un plazo máximo de dos años. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Fuentes 1. Ley 10097: OCTAVO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DE 2021, DE LA LEY 9926, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021, DE 1 DE DICIEMBRE DE 2020. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 10097 en SINALEVI: Octavo presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2021, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2021 (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 12/11/2021. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=95704¶m2=127798¶m3=1 3. DETALLES CUARTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-06-30. https://www.youtube.com/watch?v=C66YyLV0ggI 4. Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios (segunda parte), jueves 8 de octubre del 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-10-08. https://www.youtube.com/watch?v=6buf5MA3qm4 5. Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios (primera parte), jueves 8 de octubre del 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-10-08. https://www.youtube.com/watch?v=JyeUkWjAMEY 6. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 7. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 10097 Octavo presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2021, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2021 -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 10097 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: OCTAVO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DE 2021, DE LA LEY 9926, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021, DE 1 DE DICIEMBRE DE 2020. Articulo 1°: Modificase el articulo 1º de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2021, Ley No. 9926 publicada en el Alcance 318 a la Gaceta Nº 284 del 02 de diciembre de 2020, en la forma que se indica a continuación: Artículo 2°-Modificase el Artículo 2° de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico de 2021, Ley No. 9926, publicada en el Alcance 318 a la Gaceta N. 0 284, en la forma que se indica a continuación: Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial la Gaceta. Dado en la Presidencia de la República, San José, a los doce días del mes de noviembre del año dos mil veintiuno. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10097). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.