Garabito es zona de interés turístico por ley

Qué cambia

La ley declara de interés público el desarrollo turístico del cantón de Garabito, en Puntarenas (art. 1). Con eso, el Estado puede promover infraestructura e inversiones en turismo en ese cantón.

El texto pone tres condiciones a esa promoción: desarrollo sostenible, turismo inclusivo y manejo adecuado del medio ambiente (art. 1). También dice que esas acciones deben fortalecer la condición social y económica del cantón.

El artículo 2 agrega que el Estado podrá apoyar las iniciativas que promuevan el desarrollo local (art. 2). Ese apoyo cubre a las pequeñas y medianas empresas de los habitantes del cantón que estén vinculadas al turismo.

La ley no crea impuestos, tasas ni multas. Tampoco fija montos ni plazos. Rige desde su publicación, el 2 de febrero de 2022 (art. 2).

A quién le toca

A los habitantes de Garabito que tienen una pequeña o mediana empresa vinculada al turismo. El texto dice que el Estado podrá apoyar sus iniciativas de desarrollo local (art. 2).

A las personas y empresas que quieran invertir en infraestructura turística en el cantón. La declaratoria de interés público abre la puerta para que el Estado promueva esas inversiones (art. 1).

A las instituciones públicas que decidan participar. El texto las faculta para promover infraestructura e inversiones en turismo en Garabito (art. 1).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no tiene observaciones 2.

El texto que muestra SINALEVI es el mismo que aprobó la Asamblea. No hay una versión anterior distinta que comparar 2.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y la Constitución. La ley no impone obligaciones a las personas ni les quita derechos. Solo autoriza al Estado a promover el turismo en un cantón (art. 1).

El artículo 50 de la Constitución dice que el Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes y que toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado §Constitución, art. 50. La ley recoge esa idea cuando habla de desarrollo sostenible y manejo adecuado del medio ambiente (art. 1).

El artículo 169 de la Constitución pone la administración de los intereses locales de cada cantón a cargo del Gobierno Municipal §Constitución, art. 169. La ley no le quita funciones a la Municipalidad de Garabito. Le deja la promoción del turismo al Estado y a sus entes públicos (art. 1).

El artículo 45 protege la propiedad y exige interés público comprobado e indemnización previa para privar a alguien de lo suyo §Constitución, art. 45. La ley declara un interés público, pero no ordena expropiaciones ni limita propiedades (art. 1).

Qué puede hacer usted

Si una institución pública usa esta ley para tomar una decisión que viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se presenta contra el servidor o el órgano que usted señale como autor del agravio §guía, p. 22. En el escrito debe explicar el hecho, el derecho violado, el nombre del funcionario o entidad y las pruebas §guía, p. 23.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan una norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para presentar esa acción necesita un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo, salvo cuando defiende intereses difusos o no hay lesión individual y directa §guía, p. 24.

Si una institución pública usa mal los fondos públicos en un proyecto turístico, puede denunciarlo ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de los fondos públicos §guía, p. 68.

La denuncia se puede presentar en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con esta ley, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar esa queja §guía, p. 71.

Si quiere cambiar la ley, puede proponer una reforma por iniciativa popular. El proyecto debe tramitarse por los procedimientos legislativos ordinarios §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto dinero se ha destinado a proyectos turísticos en Garabito desde que rige la ley.

El dossier no dice qué instituciones públicas han usado esta ley ni para qué proyectos concretos.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.