Teletrabajo: su jefe ya no puede exigirle respuesta fuera de su horario

Qué cambia

La ley reforma el inciso d) del artículo 9 de la Ley 9738, Ley para Regular el Teletrabajo (art. único). Ese inciso trata de las obligaciones de quien teletrabaja.

Primero, la persona teletrabajadora debe cumplir el horario y la jornada. También debe estar disponible para su empleador durante ese horario y esa jornada (art. único).

Si no cumple la jornada, el horario, o no está disponible en ese tiempo, eso se considera abandono de trabajo. La ley lo remite al inciso a) del artículo 72 de la Ley 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943 (art. único).

Segundo, y esto es lo nuevo, la persona teletrabajadora tiene derecho a la desconexión digital fuera de la jornada u horario establecido (art. único). La ley dice que ese derecho busca respetar su tiempo de descanso, vacaciones, permisos, intimidad personal y familiar.

Hay una excepción: situaciones imprevistas y urgentes. En esos casos se debe contar con la anuencia de la persona teletrabajadora (art. único).

La ley se firmó en la Presidencia de la República, en San José, el 30 de marzo de 2022 (art. único).

A quién le toca

A las personas teletrabajadoras. La ley les impone cumplir horario y jornada, y estar disponibles en ese tiempo (art. único). También les da el derecho a desconectarse fuera de la jornada.

A las personas empleadoras. La ley las menciona como la parte a la que la persona teletrabajadora debe estar disponible durante el horario y la jornada (art. único).

La excepción de urgencias también toca a ambas partes. Para contactar fuera de horario en una situación imprevista y urgente, se necesita la anuencia de quien teletrabaja (art. único).

Cómo está hoy según SINALEVI

La norma está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1 2.

La Procuraduría General de la República anota que la ley no indica fecha de rige. Por eso empieza a regir diez días después de su publicación, según el artículo 129 de la Constitución Política 2.

El texto que muestra SINALEVI coincide con el texto aprobado: reforma el inciso d) del artículo 9 de la Ley 9738 (art. único).

Frente a la Constitución

El Censo comparó el texto con los artículos de la Constitución que están en el dossier. El artículo 56 dice que el Estado debe impedir que el trabajo establezca condiciones que menoscaben la libertad o la dignidad del hombre §Constitución, art. 56. El derecho a la desconexión digital fuera de la jornada apunta en esa dirección.

El artículo 59 reconoce el derecho a un día de descanso después de seis días consecutivos y a vacaciones anuales pagadas §Constitución, art. 59. La ley menciona el tiempo de descanso y las vacaciones entre lo que protege la desconexión (art. único).

El artículo 58 fija la jornada ordinaria diurna en un máximo de ocho horas diarias y cuarenta y ocho a la semana §Constitución, art. 58. La ley habla de cumplir la jornada y de desconectarse fuera de ella (art. único).

Hay una duda sobre el abandono de trabajo. La ley considera abandono no estar disponible durante el horario y la jornada (art. único). El artículo 35 dice que nadie puede ser juzgado por comisión, tribunal o juez especialmente nombrado para el caso §Constitución, art. 35. El Censo no encontró en el dossier una norma que defina cómo se prueba ese abandono en teletrabajo. Esa es una duda, no una conclusión.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22. Se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

El amparo se puede interponer en cualquier tiempo mientras subsista la violación. También hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos §guía, p. 22.

En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado o amenazado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas de cargo §guía, p. 23. No hace falta citar la norma constitucional infringida si el derecho lesionado queda claro.

Si quiere atacar la ley misma por chocar con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

La acción requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa §guía, p. 24. No se necesita ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos.

Si el problema es el mal funcionamiento de una institución pública, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular. El proyecto se traslada a la Asamblea y debe votarse en un plazo máximo de dos años §guía, p. 26. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

Lo que no sabemos

El dossier no dice la fecha exacta de publicación de la ley en La Gaceta, así que no se puede fijar el día exacto en que empezó a regir.

El dossier no explica cómo se prueba el abandono de trabajo en teletrabajo ni qué procedimiento aplica.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.