# Ley 10281: Ley 10281 deroga un préstamo de 1958 de Grecia al ICE

- Página: https://elcenso.com/leyes/10281
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: DEROGATORIA DE LA LEY 2245, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA PARA PRESTAR 100.000.00 COLONES AL ICE PARA LA INSTALACIÓN DE LA LÍNEA DE TRASMISIÓN ELÉCTRICA DEL "DESCANSO" A LA CIUDAD DE GRECIA, DE 1 DE AGOSTO DE 1958
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1

## En resumen

La Ley 10281 elimina la autorización de 1958 para que la Municipalidad de Grecia prestara 100.000 colones al ICE, sin afectar derechos ya adquiridos.

## A quién le toca

- La Municipalidad de Grecia, que pierde la autorización para prestar dinero al ICE.
- El ICE, que era el receptor del préstamo de 100.000 colones.
- Las personas con derechos adquiridos bajo la Ley 2245, que quedan protegidas.
- El Estado y los entes públicos con obligaciones pendientes bajo la Ley 2245.

## A quién beneficia

- Quienes ya adquirieron derechos bajo la Ley 2245 los conservan.
- El Estado y los entes públicos no quedan liberados de obligaciones ya adquiridas.
- Las reformas y derogatorias posteriores sobre la materia se mantienen.

## Qué cambia

- La Municipalidad de Grecia ya no puede ampararse en la Ley 2245 para prestar dinero al ICE.
- La derogatoria no tiene efecto retroactivo en perjuicio de nadie.
- La ley rige desde su publicación.

## Explicación

### Qué cambia

La Ley 10281 deroga la Ley 2245, del 1 de agosto de 1958 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)). Esa ley vieja autorizaba a la Municipalidad de Grecia a prestar 100.000 colones al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32355&param2=142483&param3=1). El dinero era para construir la línea de transmisión eléctrica de "El Descanso" a la ciudad de Grecia.

La derogatoria no toca los derechos que ya nacieron de esa ley. El artículo 2 protege los intereses individuales, los derechos subjetivos, los derechos patrimoniales, los intereses colectivos y las situaciones jurídicas consolidadas ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)). Tampoco se puede aplicar hacia atrás para perjudicar a nadie.

El texto también aclara que la derogatoria no libera al Estado ni a los entes públicos de obligaciones que ya habían adquirido bajo la Ley 2245 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)). Y no borra las reformas o derogatorias que leyes posteriores hayan hecho sobre esa materia.

La ley rige desde su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)). El texto consolidado en SINALEVI está marcado como vigente, versión 1 de 1, sin observaciones de la Procuraduría [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1).

### A quién le toca

A la Municipalidad de Grecia. La ley de 1958 la autorizaba a prestar el dinero, y esa autorización queda derogada ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32355&param2=142483&param3=1).

Al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). Era el receptor del préstamo de 100.000 colones para la línea de transmisión [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32355&param2=142483&param3=1).

A las personas o entidades con derechos ya adquiridos bajo la Ley 2245. El artículo 2 dice que la derogatoria no los afecta ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)).

Al Estado y a los entes públicos que hayan adquirido obligaciones bajo esa ley. La derogatoria no los exime de cumplirlas ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La Ley 10281 está vigente. SINALEVI muestra una sola versión, la 1 de 1, y no registra observaciones de la Procuraduría [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1).

La Ley 2245 aparece como derogada en SINALEVI [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32355&param2=142483&param3=1). Su texto autorizaba a la Municipalidad de Grecia a prestar cien mil colones al ICE, con un plazo de cinco años y un interés del seis por ciento anual.

### Frente a la Constitución

El artículo 2 de la ley cita los artículos 34 y 129 de la Constitución Política ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)). El artículo 34 dice que a ninguna ley se le da efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna o de sus derechos patrimoniales adquiridos ([Constitución, art. 34](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El artículo 2 de la Ley 10281 respeta esa regla al proteger los derechos ya nacidos y prohibir la aplicación retroactiva.

El artículo 129 dice que la ley no queda derogada sino por otra posterior ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 10281 es esa ley posterior: deroga expresamente la Ley 2245 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1)).

El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes, reformarlas y derogarlas ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 10281 ejerce esa atribución.

El Censo no encontró un choque entre esta ley y la Constitución del dossier.

### Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de una institución pública viola un derecho suyo por causa de esta derogatoria, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Debe expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)).

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la Municipalidad de Grecia o en el ICE, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La Contraloría revisa presupuestos de municipalidades y empresas públicas como el ICE.

Si una institución pública le brinda un mal servicio relacionado con este tema, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice si el préstamo de 100.000 colones de 1958 se llegó a girar o se pagó.

El dossier no indica cuánto valdría hoy esa suma ni si quedan saldos pendientes.

El dossier no registra la fecha exacta de publicación de la Ley 10281 en La Gaceta.

## Frente a la Constitución

La ley respeta la irretroactividad del artículo 34, ejerce la potestad de derogar del artículo 121 y sigue la regla del artículo 129 sobre derogatoria por ley posterior.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se plantea contra el servidor u órgano autor del agravio. Debe expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor y las pruebas. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y disposiciones generales. Requiere un asunto pendiente ante tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta de forma escrita o verbal en la Plataforma de Servicios, por teléfono, por el portal institucional, por correo electrónico o por apartado postal. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 10281: DEROGATORIA DE LA LEY 2245, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA PARA PRESTAR 100.000.00 COLONES AL ICE PARA LA INSTALACIÓN DE LA LÍNEA DE TRASMISIÓN ELÉCTRICA DEL "DESCANSO" A LA CIUDAD DE GRECIA, DE 1 DE AGOSTO DE 1958. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 2245: Autoriza Municipalidad de Grecia prestar suma al ICE (Derogado). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 01/08/1958. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=32355&param2=142483&param3=1
3. Ley 10281 en SINALEVI: Deroga Ley N° 2245, de 1 de agosto de 1958, Autorización a la Municipalidad de Grecia para Prestar 100.000.00 colones al ICE para la Instalación de la Línea de Trasmisión de Corriente Eléctrica del "Descanso" (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 11/07/2024. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=102863&param2=142482&param3=1
4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 10281

Deroga Ley N° 2245, de 1 de agosto de 1958, Autorización a la Municipalidad de Grecia para Prestar 100.000.00 colones al ICE para la Instalación de la Línea de Trasmisión de Corriente Eléctrica del "Descanso"

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N° 10281

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

DEROGATORIA DE LA LEY 2245, AUTORIZACIÓN

A LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA PARA PRESTAR 100.000.00 COLONES AL ICE PARA LA
INSTALACIÓN

DE LA LÍNEA DE TRASMISIÓN ELÉCTRICA DEL

"DESCANSO" A LA CIUDAD DE GRECIA,

DE 1 DE AGOSTO DE 1958

ARTÍCULO 1- Se deroga, expresamente, la Ley 2245, de 1 de
agosto de 1958, Autorización a la Municipalidad de Grecia para Prestar
100.000.00 colones al ICE para la Instalación de la Línea de Trasmisión de
Corriente Eléctrica del "Descanso" a la Ciudad de Grecia, de 1 de
agosto de 1958.



ARTÍCULO 2- La derogación de la ley indicada en el
artículo anterior no afectará los intereses individuales, derechos subjetivos,
derechos patrimoniales, intereses colectivos o situaciones jurídicas
consolidadas a las cuales esta haya dado lugar.

Dicha derogación no puede ser aplicada con efecto
retroactivo de forma tal que pueda afectar los derechos de las personas.
Asimismo, no exime al Estado o a los entes públicos de obligaciones adquiridas
que se hayan establecido en dicha norma.

Igualmente, esa derogación no afectará las reformas,
abrogaciones o derogaciones que hayan efectuado sobre la legislación posterior
que esté vigente, pues se e entiende que dichas modificaciones han quedado
incorporadas y forman parte del contenido de las normas afectadas; todo ello de
acuerdo con los artículos 34 y 129 de la Constitución Política de 1949 y los
artículos del 8 al 16, ambos inclusive, del Código Civil de 1887.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República, San José, a los
once días del mes de julio del año dos mil veintidós.

EJECÚTESE Y PUBLÍQUESE.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10281). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.