# Ley 10309: Un ajuste al presupuesto del 2022 que cambia montos sin decir cuáles

- Página: https://elcenso.com/leyes/10309
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: CUARTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DE 2022 Y CUARTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY 10 103, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2022, DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2021
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1

## En resumen

La ley 10309 modifica los artículos 1 y 2 del presupuesto 2022, pero el texto publicado no muestra los montos nuevos.

## A quién le toca

- Instituciones que reciben plata del presupuesto nacional del 2022
- Ministerios y programas cuyas partidas se ajustan con esta cuarta modificación
- Personas que dependen de servicios financiados con el presupuesto del 2022

## A quién beneficia

- Ninguno identificable en el texto publicado, porque no muestra los montos

## Qué cambia

- El presupuesto del 2022 queda modificado por cuarta vez
- Los montos exactos no son visibles en el texto del SINALEVI
- La ley rige desde su publicación en La Gaceta

## Cláusulas a revisar

- **Modificación sin cifras visibles** (1): El texto dice que modifica los artículos 1 y 2 de la Ley 10103 pero no incluye las tablas de montos en la versión del SINALEVI. Texto: "Modificase el artículo 1 de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2022, Ley No. 10.103"
- **Artículo 2 reformado dos veces** (3): Los artículos 2 y 3 de esta ley modifican el mismo artículo 2 de la Ley 10103, sin que el texto aclare por qué. Texto: "Modificase el artículo 2° de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2022, Ley No. 10.103"

## Explicación

### Qué cambia

La ley 10309 reforma el presupuesto del 2022. Modifica el artículo 1 de la Ley 10103, que es el que detalla los ingresos del Gobierno ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)). También modifica el artículo 2 de la Ley 10103, que contiene los gastos autorizados ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)).

El texto hace una tercera modificación al artículo 2 de la Ley 10103 ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)). El SINALEVI muestra el mismo artículo 2 reformado dos veces, en los artículos 2 y 3 de esta ley, sin incluir las tablas de montos.

La ley rige desde su publicación en La Gaceta ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)). El Poder Ejecutivo la firmó el 8 de setiembre de 2022 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1).

El texto publicado en el SINALEVI no incluye las cifras. Dice "en la forma que se indica a continuación" y deja el espacio vacío ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)). Por eso este artículo no puede decirle cuánto sube o baja cada partida.

### A quién le toca

A todas las instituciones que reciben plata del presupuesto nacional del 2022, porque el artículo 1 fija los ingresos y el artículo 2 los gastos ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)).

A los ministerios y programas cuyas partidas se trasladan o se ajustan con esta cuarta modificación. El texto no dice cuáles son.

### Lo que se dijo en la Asamblea

La grabación disponible es de la Comisión de Asuntos Hacendarios del 4 de agosto de 2021 y trata el quinto presupuesto extraordinario del 2021, no esta ley ([video, 00:08:25](https://www.youtube.com/watch?v=W92UgWbUeag&t=505s)).

En esa sesión, una diputada dijo: "yo sí siento indignación porque en esta asamblea estamos investigando el caso cochinilla" ([video, 01:12:24](https://www.youtube.com/watch?v=W92UgWbUeag&t=4344s)).

La ministra de Educación dijo que no tenía información para explicar por qué el presupuesto se ingresó tarde: "creo que no tengo la información suficiente para justificarle a usted porque en ese momento se ingresó" ([video, 01:13:59](https://www.youtube.com/watch?v=W92UgWbUeag&t=4439s)).

La diputada Sofía Guillén habló en otra sesión sobre un aumento salarial a ministros: "perdón pero eso es un doble discurso" ([video, 00:01:09](https://www.youtube.com/watch?v=oZA2XqFFkCI&t=69s)). Esa sesión trataba el tercer presupuesto extraordinario del 2022, no el cuarto ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=oZA2XqFFkCI&t=10s)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley 10309 está vigente [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1). El SINALEVI registra una sola versión de la norma.

La Procuraduría General de la República anotó: "La presente norma fue publicada en formato digital en La Gaceta que se indica" [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1).

El texto vigente en el SINALEVI no muestra los montos de las modificaciones a los artículos 1 y 2 de la Ley 10103 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1)).

### Frente a la Constitución

El artículo 180 de la Constitución dice que el presupuesto "sólo podrán ser modificados por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo" ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esta ley la firmó el Poder Ejecutivo el 8 de setiembre de 2022 [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1), así que calza con esa regla.

El artículo 176 ordena que "En ningún caso, el monto de los gastos presupuestos podrá exceder el de los ingresos probables" ([Constitución, art. 176](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El Censo no pudo verificar ese equilibrio porque el texto publicado no trae las cifras.

El artículo 124 pide dos debates y publicación en La Gaceta para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El SINALEVI confirma la publicación [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1).

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y la Constitución con la información disponible.

### Qué puede hacer usted

Si un pago o un servicio público se ve afectado por un ajuste presupuestario, puede presentar un recurso de amparo ante la Sala Constitucional. Cualquier persona puede hacerlo ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)).

El amparo se presenta contra el funcionario o la institución que causó el agravio, con el hecho, el derecho violado y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)).

Puede denunciar ante la Contraloría General de la República si sospecha un mal manejo de fondos públicos. La denuncia se hace en Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

### Lo que no sabemos

Cuánto dinero mueve esta ley, porque el texto del SINALEVI no incluye las tablas de montos.

Qué partidas específicas se modifican y a cuáles instituciones les toca.

Por qué el artículo 2 de la Ley 10103 aparece reformado dos veces en los artículos 2 y 3 de esta ley.

Qué se dijo en la Asamblea sobre esta ley en particular, porque las grabaciones del dossier tratan otros presupuestos.

## Frente a la Constitución

La ley calza con el artículo 180 porque la iniciativa vino del Poder Ejecutivo. El Censo no pudo verificar el equilibrio entre ingresos y gastos del artículo 176 porque el texto no trae cifras.

## Qué puede hacer usted

- Recurso de amparo: Se presenta ante la Sala Constitucional contra el funcionario o la institución que causó el agravio, con el hecho, el derecho violado y las pruebas (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: En Sabana Sur, al teléfono 2501-8025 o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)

## Lo que no sabemos

- El video "Comisión de Hacendarios, miércoles 4 de setiembre" no tiene subtítulos; no se citó.

## Fuentes

1. Ley 10309: CUARTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DE 2022 Y CUARTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY 10 103, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2022, DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2021. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 10309 en SINALEVI: Cuarto presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2022 y cuarta modificación legislativa de la ley N° 10103 Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2022 (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 08/09/2022. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97745&param2=132412&param3=1
3. Comisión de Asuntos Hacendarios (extraordinaria), miércoles 04 de agosto 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-08-05. https://www.youtube.com/watch?v=W92UgWbUeag
4. Diputados aprueban el tercer presupuesto extraordinario para el 2022. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2022-09-23. https://www.youtube.com/watch?v=oZA2XqFFkCI
5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 10309

Cuarto presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2022 y cuarta modificación legislativa de la ley N° 10103 Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2022

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N° 10309

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:

CUARTO PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO
ECONÓMICO DE 2022

Y CUARTA MODIFICACION LEGISLATIVA DE LA LEY N. 10 103, LEY DE PRESUPUESTO
ORDINARIO Y

EXTRAORDINARIO DE LA
REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2022, DE 30 DE NOVIEMBRE DE 2021

Artículo 1: Modificase el artículo 1 de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2022, Ley No.
10.103, publicada en los Alcances números 249-A, 249-B, 249-C, 249-D, 249-E,
249-F y 249-G a La Gaceta No. 235 del 07 de diciembre de 2021, en la forma que
se indica a continuación:



Artículo
2: Modificase el artículo 2° de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2022, Ley No.
10.103, publicada en los Alcances números 249-A, 249-8, 249-C, 249- D, 249-E,
249-F y 249-G a La Gaceta No. 235 del 07 de diciembre de 2021, en la forma que
se indica a continuación:



Artículo
3: Modificase el artículo 2° de la Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2022, Ley No.
10.103, publicada en los Alcances números 249-A, 249-B, 249-C, 249- D, 249-E,
249-F y 249-G a La Gaceta No. 235 del 07 de diciembre de 2021, en la forma que
se indica a continuación:

Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial la Gaceta.

Dado en la
Presidencia de la República, San José, a los ochos días del mes de septiembre
del años dos mil veintidós.

EJECÚTESE Y PUBLÍQUESE.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10309). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.