Tributación deberá publicar quiénes recibieron condonaciones de intereses y sanciones

Qué cambia

La ley agrega un artículo 50 bis al Código Tributario. Ese artículo obliga a la Administración Tributaria a publicar en su sitio web, por al menos nueve meses, el nombre, la cédula y el monto condonado de los contribuyentes que se acogieron a una condonación de obligaciones accesorias (intereses y sanciones) (art. 50 bis). La publicación debe hacerse al finalizar el plazo que tuvo la persona para acogerse a la condonación. Si la condonación de intereses se debe a un error imputable a la Administración Tributaria, la lista debe indicar expresamente la causa de la condonación. Para condonaciones que solo proceden por ley con alcance general, la Administración tiene un plazo máximo de treinta días hábiles, contado desde que termina el plazo para acogerse, para publicar la lista completa con nombre, cédula y monto condonado, y debe mantenerla al menos nueve meses. La ley rige doce meses después de su publicación en La Gaceta (art. único). Según un registro de la Asamblea, la ley se publicó en el Alcance Digital número 236 de La Gaceta del 22 de diciembre de 2023 2.

A quién le toca

El texto no nombra grupos específicos como gremios, empresas o sectores. Se refiere a dos sujetos: las personas contribuyentes que se acojan a una condonación de intereses o sanciones, cuyos nombre, cédula y monto condonado serán publicados (art. 50 bis); y la Administración Tributaria correspondiente, que tiene la obligación de publicar y mantener esa lista en su web. La ley no impone obligaciones directas a otros grupos ni les otorga derechos concretos más allá del acceso a la información publicada.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI muestra una sola versión de la norma (versión 1 de 1) y no registra observaciones de la Procuraduría 3. No hay reformas, correcciones ni derogatorias posteriores en el dossier.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre el texto de la ley y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La ley fija su entrada en vigencia doce meses después de la publicación, lo que calza con el artículo 129, que permite que la ley designe el día en que surte efectos §Constitución, art. 129 (art. único). La materia de la ley es tributaria, y el artículo 105 excluye el referéndum para derogar leyes en materia tributaria, lo que limita esa vía pero no genera un conflicto §Constitución, art. 105. No se observan dudas sobre otros artículos como el 124 (formación de leyes) o el 121 (atribuciones de la Asamblea) porque el dossier no muestra indicios de violación de trámite.

Qué puede hacer usted

Si la Administración Tributaria no publica la lista en el plazo y forma que ordena el artículo 50 bis, usted puede presentar un recurso de amparo contra el acto o la omisión de la autoridad §guía, p. 22. El amparo protege derechos fundamentales y procede contra omisiones de servidores públicos. Si considera que la ley en sí misma viola la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad, pero necesita un asunto pendiente ante los tribunales o que se trate de la defensa de intereses difusos §guía, p. 24. Si detecta irregularidades en la publicación (por ejemplo, que se omitan nombres o montos), puede denunciar ante la Contraloría General de la República, que fiscaliza el uso de fondos públicos §guía, p. 68. También puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si la institución pública no cumple bien con el servicio de publicación §guía, p. 71. Si quiere proponer una reforma a esta ley, puede usar la iniciativa popular, que requiere reunir firmas y presentar un proyecto ante la Asamblea Legislativa §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no incluye el texto completo de la ley tal como se publicó en La Gaceta, solo la versión consolidada de SINALEVI. Tampoco detalla si la Administración Tributaria ya implementó la publicación o si hay reglamentos que la desarrollen. No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.