# Ley 10417: Municipalidades podrán financiar escuelas de música y grupos culturales - Página: https://elcenso.com/leyes/10417 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: PATROCINIO DE LAS ESCUELAS MUNICIPALES DE MÚSICA, COMPARSAS, ESCUELAS DE MÚSICA Y BANDAS SINFÓNICAS DE FORMACIÓN MUSICAL - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1 ## En resumen La Ley 10417 autoriza a las municipalidades a destinar recursos a escuelas de música, bandas y asociaciones culturales sin fines de lucro del cantón, y a crear albergues para personas en situación de calle. ## A quién le toca - Municipalidades de todo el país, que pueden apoyar y financiar estos grupos musicales - Escuelas municipales de música, escuelas de música, comparsas, cimarronas y bandas sinfónicas sin fines de lucro con personería jurídica vigente - Organizaciones sin fines de lucro, asociaciones de desarrollo, centros de educación pública y entidades de beneficencia del cantón - Vecinos y vecinas en situación comprobada de desgracia o infortunio - Personas en situación de abandono y de calle, para quienes se pueden crear albergues ## A quién beneficia - Los grupos musicales sin fines de lucro del cantón pueden recibir financiamiento o subvención municipal - Las escuelas de música y bandas sinfónicas de organizaciones sociales pueden recibir subvención - Los vecinos en desgracia o infortunio comprobado pueden recibir ayudas temporales - Las personas en situación de calle pueden contar con albergues municipales ## Qué cambia - Cada municipalidad debe emitir su propio reglamento para regular estas ayudas - Las municipalidades pueden incluir las acciones en sus planes anuales operativos - El requisito de personería jurídica vigente deja fuera a grupos que no estén inscritos ante el Registro Nacional - Los presupuestos municipales con estos gastos pasan por la aprobación de la Contraloría General ## Cláusulas a revisar - **Solo grupos con personería jurídica inscrita** (1): Para recibir el apoyo, el grupo debe tener personería jurídica vigente e inscrita ante el Registro Nacional. Los grupos informales quedan fuera. Texto: "Estas escuelas, comparsas, cimarronas y bandas deberán contar al menos con personería jurídica vigente, debidamente inscrita ante el Registro Nacional." - **Gasto municipal sin monto definido** (1): La ley permite financiar y subvencionar estos grupos, pero no fija un monto ni un límite. Cada municipalidad lo decide en su reglamento y presupuesto. Texto: "Cada municipalidad emitirá el reglamento para regular lo anterior." ## Explicación ### Qué cambia La Ley 10417 agregó una nueva facultad a las municipalidades: apoyar la creación y el funcionamiento de escuelas municipales de música, escuelas de música, comparsas, cimarronas y bandas sinfónicas que brinden formación musical dentro del cantón ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). Para recibir ese apoyo, esos grupos deben cumplir un requisito: tener personería jurídica vigente e inscrita ante el Registro Nacional ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). La ley también reformó el artículo 71 del Código Municipal. Ahora las municipalidades pueden financiar escuelas municipales de música, comparsas y cimarronas, y subvencionar escuelas de música y bandas sinfónicas de formación musical que pertenezcan a organizaciones sin fines de lucro o asociaciones de desarrollo del cantón, a centros de educación pública, o a entidades de beneficencia o servicio social que atiendan al cantón ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). El mismo artículo 71 mantiene otras dos posibilidades: dar ayudas temporales a vecinos en situación comprobada de desgracia o infortunio, y crear albergues para personas en situación de abandono y de calle, según los parámetros de la Ley 10009 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). Cada municipalidad debe emitir su propio reglamento para regular estas ayudas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). Además, la ley autoriza a todas las municipalidades del país a incluir en sus planes anuales operativos las acciones necesarias para cumplir con estas obligaciones ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). La ley rige desde su publicación, el 16 de noviembre de 2023 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). ### A quién le toca A las municipalidades de todo el país: la ley les da la facultad de apoyar y financiar estos grupos, y las autoriza a incluir las acciones en sus planes anuales operativos ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). A las escuelas municipales de música, escuelas de música, comparsas, cimarronas y bandas sinfónicas sin fines de lucro que brinden formación musical en el cantón. Deben tener personería jurídica vigente inscrita ante el Registro Nacional ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). A las organizaciones sin fines de lucro, asociaciones de desarrollo, centros de educación pública y entidades de beneficencia o servicio social del cantón que quieran recibir una subvención para escuelas de música o bandas sinfónicas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). A los vecinos y vecinas del cantón que enfrenten situaciones comprobadas de desgracia o infortunio, que pueden recibir ayudas temporales ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). A las personas en situación de abandono y de calle, para quienes las municipalidades pueden crear albergues, según la Ley 10009 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1). El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que aprobó la Asamblea: adiciona el inciso l) al artículo 4 y reforma el penúltimo párrafo del artículo 71 del Código Municipal ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y la Constitución del dossier. La Constitución dice que las corporaciones municipales son autónomas ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley encaja ahí: les da a las municipalidades una facultad más dentro de sus atribuciones, sin imponerles una obligación de gasto fijo ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). El artículo 4 del Código Municipal ya enumera las atribuciones municipales, y la Constitución confirma que la administración de los intereses y servicios locales está a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)) [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40197¶m2=152716¶m3=1). Sobre el gasto, la Constitución ordena que los presupuestos municipales necesitan la aprobación de la Contraloría General para entrar en vigencia ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Cualquier monto que una municipalidad destine a estas ayudas pasaría por ese control. El artículo 89 de la Constitución incluye entre los fines culturales de la República apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley se mueve en esa dirección al permitir el apoyo a grupos culturales sin fines de lucro. ### Qué puede hacer usted Si su grupo musical o cultural quiere recibir este apoyo, el primer paso es revisar que tenga personería jurídica vigente e inscrita ante el Registro Nacional, porque es el requisito que pone la ley ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). Después, puede pedirle a su municipalidad que emita el reglamento que la ley exige para regular estas ayudas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1)). Si la municipalidad no cumple o aplica mal la norma, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes, que protege a cualquier persona que haya sido afectada por el mal funcionamiento de una institución pública ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). También puede denunciar ante la Contraloría General de la República un posible uso irregular de fondos públicos municipales. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Si un acto concreto de la municipalidad viola un derecho fundamental, puede interponer un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto dinero puede destinar cada municipalidad a estas ayudas. El dossier no indica cuántas municipalidades ya emitieron el reglamento que exige la ley. El dossier no dice cuántas escuelas, comparsas o bandas se han beneficiado desde que rige la ley. ## Frente a la Constitución La ley encaja con la autonomía municipal del artículo 170 y con el fomento cultural del artículo 89. El gasto queda sujeto al control de la Contraloría que ordena el artículo 175. ## Qué puede hacer usted - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Presentar la queja ante la Defensoría, que protege a cualquier persona afectada por el mal funcionamiento de una institución pública (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presentarla en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Recurso de amparo: Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 10417: PATROCINIO DE LAS ESCUELAS MUNICIPALES DE MÚSICA, COMPARSAS, ESCUELAS DE MÚSICA Y BANDAS SINFÓNICAS DE FORMACIÓN MUSICAL. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 10417 en SINALEVI: Patrocinio de las escuelas municipales de música, comparsas, escuelas de música y bandas sinfónicas de formación musical (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 16/11/2023. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101010¶m2=138758¶m3=1 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Ley 7794: Código Municipal (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 30/04/1998. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=40197¶m2=152716¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 10417 Patrocinio de las escuelas municipales de música, comparsas, escuelas de música y bandas sinfónicas de formación musical -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 10417 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: PATROCINIO DE LAS ESCUELAS MUNICIPALES DE MÚSICA, COMPARSAS, ESCUELAS DE MÚSICA Y BANDAS SINFÓNICAS DE FORMACIÓN MUSICAL ARTÍCULO 1- Se adiciona el inciso l) al artículo 4 y se reforma el penúltimo párrafo del artículo 71, ambos de la Ley 7794, Código Municipal, de 18 de mayo de 1998. El texto es el siguiente: Artículo 4- La municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política. Dentro de sus atribuciones se incluyen las siguientes: (...) I) Apoyar la creación y el funcionamiento de las escuelas municipales de música, así como escuelas de música, comparsas, cimarronas y bandas sinfónicas que, sin fines de lucro, brinden formación musical dentro del cantón. Estas escuelas, comparsas, cimarronas y bandas deberán contar al menos con personería jurídica vigente, debidamente inscrita ante el Registro Nacional. Artículo 71- (...) A excepción de lo dispuesto en los párrafos anteriores, las municipalidades podrán otorgar ayudas temporales a vecinos y vecinas del cantón que enfrenten situaciones, debidamente comprobadas, de desgracia o infortunio; asimismo, podrán crear albergues para las personas que se encuentren en situación de abandono y situación de calle, una vez demostrada dicha condición de acuerdo con los parámetros establecidos en la Ley 10009, Ley para la Creación de Albergues para las Personas en Situación de Abandono y Situación de Calle, de 27 de setiembre de 2021. También, podrán financiar escuelas municipales de música, comparsas, cimarronas y subvencionar escuelas de música y bandas sinfónicas de formación musical que pertenezcan a organizaciones sin fines de lucro, o asociaciones de desarrollo dentro del cantón, centros de educación pública, beneficencia o servicio social que presten servicios al cantón respectivo; además, las municipalidades podrán otorgar becas de estudio a sus munícipes de escasos recursos y con capacidad probada para estudiar. Cada municipalidad emitirá el reglamento para regular lo anterior. (...) ARTÍCULO 2.- Se autoriza a todas las municipalidades del país para que incluyan, en sus respectivos planes anuales operativos, las acciones necesarias para dar cumplimiento a las obligaciones que les sean definidas por esta ley. Rige a partir de su publicación Dado en la Presidencia de la República, San José, a los dieciséis días del mes de noviembre del año dos mil veintitrés. Ejecútese y Publíquese . Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10417). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.