# Ley 10463: Costa Rica condona la deuda de una clínica de Cartago

- Página: https://elcenso.com/leyes/10463
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN CENTRAL DE CARTAGO PARA QUE CONDONE LAS DEUDAS A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO ESPECÍFICO CLÍNICA PARA EL ENFERMO ALCOHÓLICO (ADEPEA).
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1

## En resumen

La ley permite a la Municipalidad de Cartago perdonar por una única vez todas las deudas de Adepea, desde enero de 2017 hasta abril de 2024.

## A quién le toca

- La Asociación de Desarrollo Específico Clínica para el Enfermo Alcohólico (Adepea), que recibe el perdón de su deuda.
- La Municipalidad del cantón Central de Cartago, que queda autorizada a otorgar el perdón por una única vez.

## A quién beneficia

- Adepea no paga el principal, los intereses ni las multas de sus deudas municipales desde enero de 2017 hasta abril de 2024.
- El perdón cubre agua, tanque séptico, tarifa hídrica, reconexión y basura residencial e institucional.

## Qué cambia

- La municipalidad deja de cobrar esos montos, pero el dossier no dice cuánto suman.
- El perdón es por una única vez, según el texto de la ley.

## Cláusulas a revisar

- **Perdón para una sola asociación** (único): La ley nombra a una única asociación y le perdona toda su deuda municipal desde enero de 2017 hasta abril de 2024. Texto: "otorgue a la Asociación de Desarrollo Específico Clínica para el Enfermo Alcohólico (Adepea), cédula jurídica tres cero cero dos cero cinco seis cuatro ocho siete (3 002056487), la condonación total del pago del principal, los intereses y las multas"
- **Monto del perdón no aparece en la ley** (único): La ley autoriza el perdón pero no fija el monto de la deuda que se condona. Texto: "la condonación total del pago del principal, los intereses y las multas derivados y relacionados con las deudas por los tributos, las tasas y los precios"

## Explicación

### Qué cambia

La Municipalidad de Cartago puede perdonar, por una única vez, toda la deuda que tiene la Asociación de Desarrollo Específico Clínica para el Enfermo Alcohólico (Adepea) con la municipalidad ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)). El perdón cubre el principal, los intereses y las multas.

Las deudas que se pueden perdonar son por tributos, tasas y precios. La ley menciona el servicio de agua, tanque séptico, tarifa hídrica, derechos de reconexión, recolección de basura residencial, tratamiento de basura residencial, recolección de basura de instituciones públicas y tratamiento de basura de instituciones públicas ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)).

El perdón cubre las deudas desde enero de 2017 hasta la fecha en que se aprobó la ley ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)). La ley rige desde su publicación.

La asociación beneficiada es Adepea, con cédula jurídica 3 002056487 ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)).

### A quién le toca

A la Asociación de Desarrollo Específico Clínica para el Enfermo Alcohólico (Adepea), cédula jurídica 3 002056487, que recibe el perdón de su deuda ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)).

A la Municipalidad del cantón Central de Cartago, que queda autorizada para otorgar ese perdón por una única vez ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no tiene observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1).

El texto que publica SINALEVI es el mismo que aprobó la Asamblea: no hay reformas, correcciones ni derogatorias posteriores [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 170 dice que "Las corporaciones municipales son autónomas" ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley autoriza a la Municipalidad de Cartago a tomar una decisión sobre sus propios recursos, lo que calza con esa autonomía ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)).

El artículo 175 dice que los presupuestos municipales "necesitarán para entrar en vigencia, la aprobación de la Contraloría General que fiscalizará su ejecución" ([Constitución, art. 175](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no menciona a la Contraloría. Queda la duda de cómo se registra este perdón en las cuentas municipales y si la Contraloría debe aprobarlo ([art. único](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1)).

El artículo 18 dice que los costarricenses deben "contribuir para los gastos públicos" ([Constitución, art. 18](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley perdona la deuda de una asociación específica. No hay en el dossier un artículo constitucional que prohíba ese tipo de perdón.

### Qué puede hacer usted

Si vive en el cantón Central de Cartago y quiere saber cómo se aplicó este perdón, puede pedir información a la Municipalidad de Cartago. La guía de participación ciudadana no detalla un trámite específico para pedir cuentas de un perdón de deuda municipal ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha que el manejo de los recursos públicos fue irregular. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las formas de denunciar son: personalmente en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club; llamando al 2501-8000 o al 2501-8025; por el portal institucional de Denuncia Electrónica; por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr; por apartado postal 1179-1000 San José; o por fax al 2501-8100.

Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si considera que una institución pública, como la municipalidad, no cumplió bien su función ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja.

Puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra la ley si considera que infringe la Constitución. La acción cabe "Contra las leyes y otras disposiciones generales" que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). El artículo 75 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional pide que exista un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o no exista lesión individual y directa.

Puede proponer una reforma a esta ley por iniciativa popular. La guía explica que los proyectos de iniciativa popular se presentan ante el Tribunal Supremo de Elecciones, que revisa las firmas y luego traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto dinero suma la deuda que se condona.

El dossier no dice si la Municipalidad de Cartago ya aplicó el perdón.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo. Queda la duda de cómo se registra el perdón en las cuentas municipales y si la Contraloría debe aprobarlo, porque el artículo 175 somete los presupuestos municipales a la fiscalización de la Contraloría.

## Qué puede hacer usted

- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Preséntela por escrito o verbalmente en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club; llame al 2501-8000 o al 2501-8025; use el portal de Denuncia Electrónica; escriba a contraloria.general@cgrcr.go.cr; envíe apartado postal 1179-1000 San José; o fax al 2501-8100. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja ante la Defensoría. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Acción de inconstitucionalidad: Se presenta ante la Sala Constitucional contra la ley como disposición general. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)
- Iniciativa popular para reformar la ley: Presente el proyecto ante el Tribunal Supremo de Elecciones, que revisa las firmas y lo traslada a la Asamblea Legislativa. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 10463: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN CENTRAL DE CARTAGO PARA QUE CONDONE LAS DEUDAS A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO ESPECÍFICO CLÍNICA PARA EL ENFERMO ALCOHÓLICO (ADEPEA).. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 10463 en SINALEVI: Autorización a la Municipalidad del Cantón Central de Cartago para que condone las deudas a la Asociación de Desarrollo específico Clínica para el enfermo alcohólico (ADEPEA) (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 03/04/2024. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=101883&param2=140667&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 10463

Autorización a la Municipalidad del Cantón Central de Cartago para que condone las deudas a la Asociación de Desarrollo específico Clínica para el enfermo alcohólico (ADEPEA)

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N° 10463

LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

AUTORIZACIÓN
A LA MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN CENTRAL DE

CARTAGO PARA
QUE CONDONE LAS DEUDAS A LA ASOCIACIÓN

DE DESARROLLO
ESPECÍFICO CLÍNICA PARA

EL ENFERMO
ALCOHÓLICO (ADEPEA)

ARTICULO
ÚNICO- Se autoriza a la Municipalidad del cantón Central de Cartago para que,
por una única vez, otorgue a la Asociación de Desarrollo Específico Clínica
para el Enfermo Alcohólico (Adepea), cédula jurídica tres cero cero dos cero
cinco seis cuatro ocho siete (3 002056487), la condonación total del pago del
principal, los intereses y las multas derivados y relacionados con las deudas
por los tributos, las tasas y los precios que incluyen el servicio de agua,
tanque séptico, tarifa hídrica, derechos de reconexión, recolección de basura residencial,
tratamiento de basura residencial, recolección de basura residencial, tratamiento
de basura de instituciones públicas y recolección de basura de instituciones
públicas, a partir de enero de 2017 a la fecha de aprobación de la presente
ley.

Rige a partir
de su publicación.

Dado en la
Presidencia de la República, San José, a los tres días del mes de abril del año
dos mil veinticuatro.

EJECÚTESE Y
PUBLÍQUESE.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10463). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.