Amón y Otoya declarados de interés público para turismo

Qué cambia

La ley declara de interés público el desarrollo turístico, cultural, ecológico y natural de Barrio Amón y Barrio Otoya (art. 1). Con eso, el Estado puede promover el desarrollo, la conservación y la promoción turística en la zona.

El texto pide que ese impulso se haga bajo un esquema de desarrollo sostenible y un manejo más adecuado de conservación del medio ambiente (art. 1). También busca fortalecer la condición social, cultural y económica de la zona.

El artículo 2 dice que el Estado apoyará las iniciativas de desarrollo local y las actividades de las micro, pequeña y mediana empresas vinculadas al turismo (art. 2). Ese apoyo busca mantener, proteger y potenciar el patrimonio y los bienes culturales de la zona.

La ley rige desde su publicación, el 30 de mayo de 2024 (art. 2). No fija montos, plazos ni multas.

A quién le toca

A las micro, pequeña y mediana empresas vinculadas al turismo en Barrio Amón y Barrio Otoya: la ley dice que el Estado apoyará sus actividades (art. 2).

A las personas y grupos que impulsan iniciativas de desarrollo local en esos barrios: el texto incluye ese apoyo (art. 2).

A las instituciones públicas que decidan promover el desarrollo, la conservación y la promoción turística en la zona: la ley las habilita a hacerlo (art. 1).

Lo que se dijo en la Asamblea

La grabación disponible no trata sobre esta ley. Es la sesión ordinaria número 4 de la Comisión Plena I, del miércoles 22 de setiembre de 2021 00:07:44.

En esa sesión se discutieron otros expedientes: la declaratoria de benemérita para la Biblioteca Nacional Miguel Obregón Lizano 00:10:19, la declaratoria de interés público del desarrollo turístico del cantón de Coto Brus 00:11:54 y la declaratoria del Deportivo Femenino Costa Rica FFC como organización benemérita del deporte nacional 00:13:14.

La diputada Nielsen Pérez Pérez dijo sobre el Deportivo Femenino: "este expediente hace un reconocimiento a las primeras treinta y dos mujeres futbolistas" 00:13:57. La diputada Frank Nicolás agradeció el respaldo y dijo que a ese grupo "le tocó muy duro abrirse camino" 00:15:54.

Ninguna de esas intervenciones menciona Barrio Amón ni Barrio Otoya.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente 3. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1. No tiene observaciones de la Procuraduría.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución.

El artículo 89 dice que entre los fines culturales de la República está "proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación" §Constitución, art. 89. La ley apunta en esa dirección cuando ordena mantener y proteger el patrimonio y los bienes culturales de la zona (art. 2).

El artículo 50 reconoce el derecho a "un ambiente sano y ecológicamente equilibrado" §Constitución, art. 50. El texto habla de desarrollo sostenible y conservación del medio ambiente (art. 1), así que calza con ese artículo.

El artículo 45 protege la propiedad y permite limitarla solo por interés público comprobado y con indemnización §Constitución, art. 45. La ley declara el interés público (art. 1), pero no ordena expropiaciones ni limita la propiedad. Por eso no se ve un choque en ese punto.

El artículo 124 exige dos debates en días distintos y la sanción del Poder Ejecutivo para convertir un proyecto en ley §Constitución, art. 124. El dossier no incluye el detalle de la votación de esta ley en particular, así que no se puede confirmar ese trámite con las fuentes disponibles.

Qué puede hacer usted

Si una institución pública usa esta ley para afectar un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo §guía, p. 22. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos.

Si considera que la ley misma viola la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional.

La acción de inconstitucionalidad requiere, por regla general, un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento administrativo §guía, p. 24. No se necesita ese caso cuando se defienden intereses difusos o colectivos.

Si una institución pública usa mal los fondos destinados a estos apoyos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República §guía, p. 68. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si una institución pública le da un mal servicio o actúa de forma irregular, puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja.

Lo que no sabemos

El dossier no dice qué instituciones recibieron el encargo de ejecutar esta ley ni con qué presupuesto.

El dossier no incluye el detalle de la votación en la Asamblea ni la fecha exacta de publicación en La Gaceta.

El dossier no permite saber si ya existe algún proyecto concreto de apoyo a pymes en Amón u Otoya.