Una ley quita el uso público a un camino en calle Tablón de Pococí

Qué cambia

La Ley 10481 quita el carácter público a un camino en calle Tablón, distrito de Jiménez, cantón de Pococí. El artículo 1 desafecta de uso público el camino indicado en el plano catastrado número L-361365-1979, entre los vértices O al 1 del predio en su lindero norte (art. 1).

El terreno que queda descrito es un potrero con una casa, con folio real 7-32192-000. Colinda al norte con Hacienda San Elías y camino público intermedio; al sur con Manfret Solano Coto; al este con el río Verde y Manfret Solano Coto; y al oeste con la calle pública conocida como El Tablón (art. 1).

El artículo 2 precisa la medida: se desafecta del uso y dominio público un camino de diez metros (10 m) de ancho por sesenta y seis punto dieciséis metros (66.16 m) de fondo, ubicado en el lindero norte, entre los vértices O al 1 del mismo plano (art. 2).

El artículo 3 encarga los trámites a la Notaría del Estado. Esa notaría elabora las escrituras, que quedan exentas del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones. También queda facultada para actualizar y corregir la naturaleza, situación, medida, linderos y cualquier error, diferencia u omisión sobre los datos del inmueble, y cualquier otro dato registral o notarial necesario para inscribir o actualizar los documentos en el Registro Nacional (art. 3).

La ley rige a partir de su publicación. Se firmó en la Presidencia de la República, en San José, el 14 de mayo de 2024 (art. 3).

A quién le toca

A quien use ese camino hoy como vía pública en calle Tablón, Jiménez de Pococí: el tramo de 10 metros por 66.16 metros deja de ser camino público (art. 2).

Al dueño del terreno descrito con folio real 7-32192-000, que queda como potrero con una casa y colinda con el tramo desafectado (art. 1).

A la Notaría del Estado, que asume la elaboración de las escrituras y la corrección de datos del inmueble ante el Registro Nacional, sin pagar impuestos, tasas ni contribuciones por esos trámites (art. 3).

A los vecinos de Manfret Solano Coto y de Hacienda San Elías, cuyos predios colindan con el camino y con el terreno (art. 1).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la versión 1 de 1, y no le pone observaciones 2.

El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que se aprobó: los tres artículos sobre la desafectación, la Notaría del Estado y la entrada en vigencia 2.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde exclusivamente a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. La Ley 10481 es una ley dictada por la Asamblea, así que calza con esa atribución (art. 1).

El artículo 124 exige que todo proyecto sea objeto de dos debates, en días distintos no consecutivos, con aprobación de la Asamblea y sanción del Poder Ejecutivo, y publicación en La Gaceta §Constitución, art. 124. El texto de la ley indica que se ejecuta y se publica, y está firmado en la Presidencia de la República el 14 de mayo de 2024 (art. 3).

El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales de cada cantón a cargo del Gobierno Municipal §Constitución, art. 169. La ley no toca esa administración: solo cambia el carácter público de un tramo de camino (art. 2).

El artículo 50 garantiza el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado §Constitución, art. 50. El camino desafectado colinda al este con el río Verde (art. 1). El dossier no trae estudios de impacto ambiental ni pronunciamientos sobre ese río, así que no hay base para afirmar un choque. Queda como duda abierta.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Notaría del Estado o del Registro Nacional le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22.

El amparo se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos. Si se trata de derechos patrimoniales, el plazo es de dos meses desde que usted tuvo noticia fehaciente de la violación §guía, p. 22.

En el escrito de amparo debe expresar con claridad el hecho o la omisión que lo motiva, el derecho que considera violado, el nombre del servidor público o del órgano autor del agravio y las pruebas. No hace falta citar la norma constitucional infringida §guía, p. 23.

Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan, por acción u omisión, alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para interponer la acción de inconstitucionalidad, el artículo 75 pide que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa. No se necesita ese caso pendiente cuando no exista lesión individual y directa, o se trate de la defensa de intereses difusos §guía, p. 24.

Si el problema es el manejo de fondos públicos en la tramitación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club; por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025; por el portal institucional de Denuncia Electrónica; o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si una institución pública le da mal servicio o actúa de forma irregular, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en sus derechos e intereses por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios puede hacerlo §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuántas personas usan hoy el camino ni qué servicios llegan por esa vía.

El dossier no trae el plano L-361365-1979 ni un estudio técnico del tramo.

El dossier no indica si el río Verde, que colinda al este, tiene alguna protección especial.

El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.