El Estado regala un terreno en Potrero Cerrado a Oreamuno

Qué cambia

La ley autoriza al Estado a donar un terreno a la Municipalidad de Oreamuno. El dueño registral es el Estado, con cédula jurídica 2-000-045522, y la donación la hace el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (art. 1). El municipio tiene cédula jurídica 3-014-042085.

El terreno está inscrito en el Registro Público de la Propiedad con matrícula 3-49437-0009, bajo folio real (art. 1). Queda en la provincia de Cartago, cantón de Oreamuno, distrito Potrero Cerrado, y está destinado a plaza de deportes.

El uso queda amarrado: el inmueble donado será plaza de deportes del distrito de Potrero Cerrado y del cantón de Oreamuno (art. 2). Si el municipio no le da el uso adecuado, o lo destina a otro uso no autorizado en la ley, el bien vuelve de pleno derecho al Estado. En ese caso lo administra otra vez el MOPT.

El municipio puede meter plata propia. Podrá destinar recursos propios para reparaciones, mejoras o construcción, y firmar convenios de cooperación interinstitucional o internacional (art. 3). También podrá firmar convenios con comités de deportes, asociaciones de desarrollo u otros grupos organizados (art. 4).

La Notaría del Estado queda facultada para otorgar la escritura de donación y cualquier acto notarial necesario para inscribir el documento en el Registro Nacional (art. 5). Esos trámites están exentos del pago de impuestos nacionales.

La ley rige a partir de su publicación (art. 5). Se publicó el 11 de diciembre de 2024, en La Gaceta 233, alcance 201 1.

A quién le toca

Al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, que es quien dona el terreno y quien lo recupera si se le da otro uso (art. 1) (art. 2).

A la Municipalidad de Oreamuno, que recibe el terreno y queda obligada a usarlo como plaza de deportes (art. 1) (art. 2). También puede poner recursos propios y firmar convenios (art. 3) (art. 4).

A la Notaría del Estado, que puede hacer la escritura y los trámites de inscripción sin pagar impuestos nacionales (art. 5).

A los vecinos de Potrero Cerrado y del cantón de Oreamuno, que son los usuarios de la plaza de deportes según el texto (art. 2).

Lo que se dijo en la Asamblea

La diputada que pidió el voto afirmativo dijo que el MOPT va a donar a la Municipalidad de Oreamuno un terreno que tiene en el distrito Potrero Cerrado 02:18:52. Dijo que el terreno actualmente tiene una plaza de deportes 02:19:09.

La misma diputada dijo que el municipio pretende llevar a cabo proyectos relacionados con la recreación y el deporte 02:19:16. Añadió que el uso sería para la juventud y la niñez 02:19:26.

El proyecto se aprobó en segundo debate con 46 votos a favor y cero en contra 02:22:54.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no le pone observaciones 3.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución.

El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley §Constitución, art. 45. Aquí no hay privación forzada: el dueño, el Estado, decide donar por medio de una ley (art. 1).

El artículo 89 dice que todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación, y que el Estado garantizará ese derecho §Constitución, art. 89. La ley amarra el terreno a plaza de deportes, lo que va en esa línea (art. 2).

El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón a cargo del Gobierno Municipal §Constitución, art. 169. La ley le pasa el terreno al municipio de Oreamuno, que es el gobierno local del cantón (art. 1).

El artículo 170 dice que las corporaciones municipales son autónomas §Constitución, art. 170. La ley deja al municipio decidir sobre recursos propios y convenios (art. 3) (art. 4).

El artículo 124 pide dos debates en días distintos no consecutivos, aprobación de la Asamblea, sanción del Poder Ejecutivo y publicación en La Gaceta §Constitución, art. 124. La ficha indica aprobación en plenario y publicación el 11 de diciembre de 2024 1.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto del municipio o del MOPT le viola un derecho, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22.

El amparo se puede meter en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos §guía, p. 22.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales §guía, p. 24. Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa, salvo cuando no exista lesión individual y directa o se trate de intereses difusos.

Si sospecha un mal manejo de los recursos públicos en la donación o en las obras de la plaza, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza los fondos públicos y revisa y aprueba presupuestos de municipalidades §guía, p. 68.

La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club §guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica, o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.

Si el problema es el mal funcionamiento de un servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular. Revisadas las firmas y verificado el porcentaje requerido, el TSE traslada el proyecto a la Asamblea Legislativa §guía, p. 26.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto mide el terreno ni cuánto vale.

El dossier no dice si la escritura de donación ya se otorgó ni si ya se inscribió en el Registro Nacional.

El dossier no dice qué proyectos concretos tiene el municipio para la plaza ni cuánto piensa gastar.