Autorizan a Heredia separar y donar 736 metros en Vara Blanca

Qué cambia

La ley autoriza a la Municipalidad de Heredia a separar un lote de 736 metros cuadrados de una finca en Vara Blanca y donarlo a la Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael de Vara Blanca. El texto reforma el artículo 1 de la Ley 9569 (art. 1).

La finca completa mide 4547,97 metros cuadrados y está inscrita con la matrícula 4-200664-000. Su naturaleza es terreno destinado a campo deportivo (art. 1).

El lote a segregar mide 736 metros cuadrados según el plano catastrado H-2311990-2021. Su naturaleza es área comunal (art. 1).

Los linderos del lote son estos: al norte con calle pública; al sur y al este con María de Los Ángeles, Marco Antonio, María Del Carmen y Juan Gabriel, todos Rodríguez Jiménez; al oeste con la Municipalidad de Heredia (art. 1).

El resto de la finca se reserva a la Municipalidad de Heredia (art. 1).

La ley rige desde su publicación, el 22 de noviembre de 2024, en la Gaceta 220 (art. 1).

A quién le toca

A la Municipalidad de Heredia, que queda autorizada para hacer la segregación y la donación. La institución aparece con la cédula de persona jurídica 3-014-042092 (art. 1).

A la Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael de Vara Blanca, que recibe el lote para construir un salón comunal (art. 1).

A quienes viven en el distrito quinto, Vara Blanca, cantón primero de Heredia, donde está el terreno (art. 1).

A los colindantes del lote: María de Los Ángeles, Marco Antonio, María Del Carmen y Juan Gabriel Rodríguez Jiménez (art. 1).

Lo que se dijo en la Asamblea

Las grabaciones del dossier no tratan sobre este proyecto de ley. Las sesiones 66, 72 y 83 del Plenario discuten otros temas: movilidad náutica, la lista gris de la Unión Europea, una donación a la Caja, el hospital Max Peralta y una fundación en San Francisco de Dos Ríos, entre otros.

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones 2.

El texto vigente del artículo 1 es el que aprobó la Ley 10575. SINALEVI lo reproduce igual al texto aprobado y anota que así quedó reformado por el artículo único de la ley N° 10575 3.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" §Constitución, art. 45. La ley no expropia propiedad privada: autoriza a una municipalidad a donar un terreno suyo a una asociación. Por eso no se ve una violación de ese artículo.

El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales a cargo del Gobierno Municipal §Constitución, art. 169. La ley le da una autorización concreta a la Municipalidad de Heredia, que encaja con esa competencia local.

El artículo 121 dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. Esta ley reforma otra ley, así que calza con esa atribución.

El artículo 89 reconoce que "Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación" §Constitución, art. 89. La finca de donde se segrega el lote es un terreno destinado a campo deportivo (art. 1). El dossier no dice si el resto de la finca sigue siendo campo deportivo, así que no se puede medir el efecto sobre ese derecho.

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad de Heredia viola un derecho suyo en este trámite, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22.

El recurso se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. Si se trata de derechos patrimoniales, debe presentarlo dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que usted tuvo noticia fehaciente de la violación §guía, p. 22.

En el escrito debe expresar con claridad el hecho o la omisión que lo motiva, el derecho que considera violado, el nombre del servidor público o del órgano autor y las pruebas de cargo §guía, p. 23.

Si cree que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes y otras disposiciones generales que infrinjan alguna norma o principio constitucional §guía, p. 24.

Para interponer la acción de inconstitucionalidad, el artículo 75 pide que exista un asunto pendiente de resolver ante los tribunales o en el procedimiento para agotar la vía administrativa. No se necesita ese caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos §guía, p. 24.

Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la donación, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades §guía, p. 68.

La denuncia se puede presentar en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr §guía, p. 68.

Si una institución pública le brinda un mal servicio en este asunto, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

La Defensoría no puede investigar casos que estén a la espera de una resolución judicial §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no dice si la donación ya se inscribió en el Registro Público.

El dossier no dice cuándo se construirá el salón comunal ni quién paga la obra.

El dossier no dice si el resto de la finca sigue destinado a campo deportivo después de la segregación.

El dossier no incluye el dictamen de la Comisión de Heredia ni el debate del Plenario sobre este proyecto.