MOPT desafecta y dona a Grecia un terreno de 541 m2 en el centro

Qué cambia

La ley autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) a desafectar un terreno y donarlo a la Municipalidad de Grecia. El MOPT tiene cédula de persona jurídica número 2-100-042008 (art. 1).

El terreno está inscrito en el Registro Nacional de la Propiedad Inmueble, partido de Alajuela, con matrícula de folio real número 2-553427-000 (art. 1). Hoy es terreno de naturaleza delegación de la Policía de Tránsito de Grecia.

Mide 541 metros cuadrados. Está en el distrito primero de Grecia, cantón tercero, provincia de Alajuela. El plano catastrado es A-1884861-2016 y el identificador predial es 203010553427 (art. 1).

Los linderos son: norte, calle pública; sur, Municipalidad de Grecia; este, calle pública; oeste, Asociación de Desarrollo Integral de Barrio Colón de Grecia (art. 1).

La donación se hace en su totalidad a la Municipalidad de Grecia, cédula de persona jurídica número 4-000-042147-03 (art. 1).

El terreno donado se destinará a "la satisfacción de los servicios e intereses locales que la Municipalidad estime convenientes" (art. 2).

La Notaría del Estado queda autorizada para otorgar las escrituras de traspaso. La Procuraduría General de la República queda autorizada para corregir los defectos que señale el Registro Nacional de la Propiedad Inmueble (art. 3).

La ley rige a partir de su publicación. Se firmó en San José el 5 de noviembre de 2024 (art. 3).

A quién le toca

Al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, que debe desafectar el terreno de la finca 2-553427-000 y donarlo (art. 1).

A la Municipalidad de Grecia, que recibe el terreno en su totalidad y decide a qué servicios locales lo destina (art. 1) (art. 2).

A la Notaría del Estado, que debe otorgar las escrituras de traspaso (art. 3).

A la Procuraduría General de la República, que debe corregir los defectos que señale el Registro Nacional de la Propiedad Inmueble (art. 3).

A la Policía de Tránsito de Grecia, que hoy usa el terreno como delegación y que lo deja de tener (art. 1).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la número 1 de 1, y no tiene observaciones 2.

El texto consolidado de SINALEVI coincide con el decreto aprobado: los tres artículos tratan la autorización, el destino del terreno y el otorgamiento de escrituras (art. 1) (art. 2) (art. 3).

Frente a la Constitución

El artículo 121, inciso 1, de la Constitución dice que corresponde exclusivamente a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" §Constitución, art. 121. La ley 10593 es un decreto legislativo, así que calza con esa atribución (art. 1).

El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" §Constitución, art. 45. Aquí no hay privación a un particular: el Estado traslada un bien propio a una municipalidad, y el texto no menciona indemnización (art. 1).

El artículo 169 dice que "La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal" §Constitución, art. 169. El destino que fija la ley, "la satisfacción de los servicios e intereses locales", encaja con esa función municipal (art. 2).

El artículo 174 dice que "La ley indicará en qué casos necesitarán las Municipalidades autorización legislativa para contratar empréstitos, dar en garantía sus bienes o rentas, o enajenar bienes muebles o inmuebles" §Constitución, art. 174. Esta ley no enajena un bien municipal: lo recibe. El Censo no encontró choque entre el texto y ese artículo.

El artículo 175 dice que los presupuestos municipales necesitan la aprobación de la Contraloría General §Constitución, art. 175. La ley no toca presupuestos municipales, así que no hay choque en ese punto (art. 2).

El Censo no encontró un choque directo entre el texto y los artículos revisados de la Constitución. Queda una duda sobre el uso que la Municipalidad dé al terreno, porque el artículo 2 deja el destino abierto a lo que la Municipalidad "estime conveniente" (art. 2).

Qué puede hacer usted

Si un acto concreto de la Municipalidad de Grecia o del MOPT viola un derecho suyo por esta donación, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22.

El recurso debe expresar el hecho o la omisión que lo motiva, el derecho que se considera violado, el nombre del servidor público o del órgano autor y las pruebas de cargo §guía, p. 23.

Puede interponerse en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que hayan cesado sus efectos directos §guía, p. 22.

Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad contra leyes y otras disposiciones generales §guía, p. 24. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se trate de la defensa de intereses difusos.

Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o en el uso del terreno, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de fondos públicos y revisa presupuestos de municipalidades §guía, p. 68.

Si la Municipalidad de Grecia o el MOPT le dan un mal servicio relacionado con este terreno, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo §guía, p. 71.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuándo se publicó la ley en La Gaceta, así que no se puede fijar la fecha exacta desde la que rige.

El dossier no dice qué uso específico dará la Municipalidad de Grecia al terreno.

El dossier no dice si la Policía de Tránsito de Grecia tiene otra sede o a dónde se traslada.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.