# Ley 10616: La Asamblea movió partidas del presupuesto 2024 con una sexta reforma - Página: https://elcenso.com/leyes/10616 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: SEXTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY 10 427, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2024, DE 4 DE DICIEMBRE DE 2023 - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1 ## En resumen La ley 10616 cambia el artículo 2 de la Ley 10427 y traslada partidas del presupuesto 2024; el detalle completo está en el Alcance 187 de La Gaceta. ## A quién le toca - Instituciones públicas cuyas partidas se trasladan en el artículo 2 de la Ley 10427 - La Asamblea Legislativa, que aprobó la modificación - El Poder Ejecutivo, que firmó el decreto el 20 de noviembre de 2024 ## A quién beneficia - Las instituciones cuyas partidas se refuerzan con el traslado, según el Alcance 106 - El Poder Ejecutivo, que puede ejecutar el presupuesto modificado ## Qué cambia - El presupuesto 2024 queda modificado en su artículo 2 desde la publicación en La Gaceta - El detalle de las partidas solo se conoce abriendo el Alcance Digital 187 - La ley está vigente y SINALEVI no registra observaciones de la Procuraduría ## Cláusulas a revisar - **El texto no trae la lista de partidas** (1): El artículo 1 modifica el artículo 2 de la Ley 10427, pero el detalle de las partidas solo aparece en el Alcance Digital 187 a La Gaceta 219 del 21 de noviembre de 2024. Texto: "Por lo extenso de su contenido y tipo de formato consultar el Alcance DIgital N° 187 a La Gaceta N° 219 del 21 de noviembre de 2024" ## Explicación ### Qué cambia La ley 10616 modifica el artículo 2 de la Ley 10427, que es el presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico 2024 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1)). El cambio consiste en un traslado de partidas, según el resumen del expediente 24689 [\[2\]](https://delfino.cr/asamblea/proyecto/24689). El texto aprobado no trae la lista de partidas dentro de su cuerpo. SINALEVI anota que, por lo extenso del contenido y el tipo de formato, hay que consultar el Alcance Digital 187 a La Gaceta 219 del 21 de noviembre de 2024 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1)). La ley rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1)). El decreto se firmó en la Presidencia de la República, en San José, el 20 de noviembre de 2024. El número de expediente es el 24.689 y el decreto legislativo es el 10616 [\[3\]](https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2024/11/21/ALCA187_21_11_2024.pdf). ### A quién le toca A las instituciones públicas cuyas partidas se trasladan en el artículo 2 de la Ley 10427. El texto no las nombra una por una; remite al Alcance 187 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1)). A la Asamblea Legislativa, que aprobó la modificación, y al Poder Ejecutivo, que la firmó el 20 de noviembre de 2024 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1)). ### Lo que se dijo en la Asamblea No son de la ley 10616 de 2024. En la sesión del 28 de julio de 2021, la locución de televisión legislativa anunció la comparecencia del ministro de Hacienda, Elías Villegas, para explicar ese presupuesto ([video, 00:11:08](https://www.youtube.com/watch?v=3-6Pa4hx1RI&t=668s)). Dijo que "ni un cinco de los siete mil 390 millones de colones se quedan sin ningún gasto administrativo" ([video, 00:41:25](https://www.youtube.com/watch?v=__C4nwZzyAo&t=2485s)). En la sesión del 11 de agosto de 2021, el diputado José María Villalta alertó sobre el cierre de centros del IAFA por recortes presupuestarios ([video, 01:23:04](https://www.youtube.com/watch?v=gXiveR86uz0&t=4984s)). Señaló que en ese presupuesto se incluían 472 millones de colones del superávit del IAFA, pero para pagar deudas acumuladas ([video, 01:24:26](https://www.youtube.com/watch?v=gXiveR86uz0&t=5066s)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley 10616 está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma, la versión 1 de 1, y no anota observaciones de la Procuraduría [\[7\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1). SINALEVI no muestra un texto distinto al aprobado. La única diferencia es que el articulado remite al Alcance 187 para ver el detalle de las partidas ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1)). La Ley 10427, que esta norma modifica, también sigue vigente [\[8\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=100996¶m2=143977¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución del dossier. El artículo 180 dice que el presupuesto ordinario y los extraordinarios "sólo podrán ser modificados por leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo" ([Constitución, art. 180](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley 10616 es una ley de modificación y el decreto se firmó en la Presidencia de la República ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1)). El artículo 124 pide dos debates en días distintos, aprobación de la Asamblea y sanción del Poder Ejecutivo ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no permite confirmar cuántos debates tuvo esta ley. El artículo 176 ordena que el monto de los gastos no supere el de los ingresos probables ([Constitución, art. 176](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El dossier no trae los montos de esta modificación, así que no se puede comparar. ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de una institución le viola un derecho por cómo se aplicó esta ley, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede hacerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Debe expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor y las pruebas ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). Si considera que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos. Puede denunciar un manejo irregular de recursos públicos ante la Contraloría General de la República. Se presenta en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025 ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en el servicio ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). ### Lo que no sabemos El dossier no trae la lista de partidas que se trasladan; hay que abrir el Alcance 187. El dossier no dice cuántos debates tuvo la ley en la Asamblea. El dossier no trae los montos de ingresos y gastos de esta modificación. Las grabaciones disponibles son de 2021 y no cubren la discusión de la ley 10616. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la ley 10616 y los artículos constitucionales del dossier. El artículo 180 permite modificar el presupuesto por ley de iniciativa del Poder Ejecutivo, y esta ley cumple esa forma. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o titular del órgano autor del agravio. Debe expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor y las pruebas. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o no exista lesión individual y directa. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja por mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) ## Fuentes 1. Ley 10616: SEXTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY 10 427, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2024, DE 4 DE DICIEMBRE DE 2023. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Asamblea: Expediente 24689 - Sexta Modificación Legislativa de la Ley 10.427, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico 2024, de 4 de diciembre de 2023. delfino.cr. https://delfino.cr/asamblea/proyecto/24689 3. ALCANCE NO 187 A LA GACETA NO 219 Año CXLVI. www.imprentanacional.go.cr. https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2024/11/21/ALCA187_21_11_2024.pdf 4. Comisión de Asuntos Hacendarios, miércoles 28 de julio 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-07-28. https://www.youtube.com/watch?v=3-6Pa4hx1RI 5. Comisión de Asuntos Hacendarios, martes 10 de agosto 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-08-10. https://www.youtube.com/watch?v=__C4nwZzyAo 6. Comisión de Asuntos Hacendarios, miércoles 11 de agosto 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-08-11. https://www.youtube.com/watch?v=gXiveR86uz0 7. Ley 10616 en SINALEVI: Sexta modificación legislativa de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2024 (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 20/11/2024. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=103287¶m2=143301¶m3=1 8. Ley 10427: Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2024 (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 04/12/2023. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=100996¶m2=143977¶m3=1 9. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 10. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 10616 Sexta modificación legislativa de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2024 -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 10616 LA - ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: SEXTA MODIFICACIÓN LEGISLATIVA DE LA LEY 10427, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2024, DE 4 DE DICIEMBRE DE 2023 Artículo 1: Modificase el artículo 2° de la Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2024, Ley No. 10.427, publicada en el Alcance Digital No. 245 a La Gaceta No. 229 del 11 de diciembre de 2023, en la forma que se muestra a continuación: (Nota de Sinalevi: Por lo extenso de su contenido y tipo de formato consultar el Alcance DIgital N° 187 a La Gaceta N° 219 del 21 de noviembre de 2024 Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Dado en la Presidencia de la República, San José, a los veinte días del mes de noviembre del año dos mil veinticuatro. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10616). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.