Colorado de Abangares entra al reparto del impuesto de salida

Qué cambia

La ley reforma el inciso 2 del artículo 2 de la Ley 8316. Ahora fija cómo se reparte el dinero del impuesto único de salida que se cobra en el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós (art. único).

Por cada pasajero que pague ese tributo, el Ministerio de Hacienda traslada tres dólares con cincuenta centavos (US$3,50) (art. único). Ese monto se reparte así: un diez por ciento (10%) para las federaciones y confederaciones de municipalidades de Guanacaste.

Un treinta y ocho coma seis por ciento (38,6%) va para la Municipalidad de Liberia (art. único). El restante cincuenta y uno coma cuatro por ciento (51,4%) se reparte por partes iguales entre las demás municipalidades de la provincia de Guanacaste.

Hacienda deposita esos recursos en cuentas individuales (art. único). Las municipalidades deben usar el dinero en infraestructura comunal, turística, social, educativa y de seguridad. También pueden usarlo para recuperar el patrimonio cultural.

La ley prohíbe usar ese dinero para pagar salarios o gastos administrativos (art. único).

Aquí entra el cambio de fondo. Los cantones de Guanacaste que tengan concejos municipales de distrito deben transferirles a estos un porcentaje equivalente y proporcional (art. único). Ese porcentaje depende de cuántas circunscripciones distritales tenga el cantón.

La municipalidad debe hacer esa transferencia al concejo municipal de distrito dentro del mes siguiente a la recepción de los recursos de Hacienda (art. único).

La ley rige un mes después de su publicación (art. único). Se firmó en San José el seis de mayo de dos mil veinticinco.

A quién le toca

Al Concejo Municipal de Distrito de Colorado de Abangares. El título de la ley lo incorpora al reparto del impuesto de salida (art. único).

A la Municipalidad de Abangares. Debe transferirle al concejo de distrito de Colorado un porcentaje equivalente y proporcional a sus circunscripciones distritales (art. único).

A las demás municipalidades de la provincia de Guanacaste que tengan concejos municipales de distrito. La regla de transferencia les aplica igual (art. único).

A las municipalidades de Guanacaste en general. Reciben el 51,4% del monto de US$3,50 por pasajero, repartido por partes iguales (art. único).

A la Municipalidad de Liberia. Recibe el 38,6% de ese monto (art. único).

A las federaciones y confederaciones de municipalidades de Guanacaste. Reciben el 10% (art. único).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones 2.

El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que se aprobó. No hay una versión anterior distinta que cambie el reparto 2.

La Ley 8316, que esta ley reforma, también sigue vigente 3.

Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier.

El artículo 169 dice que la administración de los intereses y servicios locales de cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal §Constitución, art. 169. La ley reparte dinero entre municipalidades y concejos de distrito, que son parte de ese gobierno local.

El artículo 170 dice que las corporaciones municipales son autónomas y que la ley determinará la distribución de los recursos §Constitución, art. 170. Esta ley hace justamente eso: fija porcentajes de reparto (art. único).

El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y que la Contraloría General fiscaliza su ejecución §Constitución, art. 175. El dinero que llega a los concejos de distrito entra en ese marco de control.

El artículo 18 dice que los costarricenses deben contribuir para los gastos públicos §Constitución, art. 18. El impuesto de salida es una contribución de ese tipo.

Queda una duda menor. La ley no dice cómo se calcula el "porcentaje equivalente y proporcional" a las circunscripciones distritales (art. único). Eso podría generar discusiones entre municipalidades y concejos de distrito, pero no es un choque constitucional.

Qué puede hacer usted

Si vive en Colorado de Abangares y quiere saber cuánto le llegó al concejo de distrito, pida la información al concejo municipal de distrito. La ley obliga a la municipalidad a transferir el dinero dentro del mes siguiente a la recepción (art. único).

Si sospecha que el dinero no se usó en lo que la ley permite, presente una denuncia ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza los presupuestos de las municipalidades §guía, p. 68.

Puede denunciar de forma presencial en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur §guía, p. 68. También puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025.

Si una institución pública le maltrata un derecho, puede acudir a la Defensoría de los Habitantes §guía, p. 71. La Defensoría protege los derechos de todas las personas que habitan en Costa Rica.

Si un acto concreto de una municipalidad viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo §guía, p. 22.

El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio §guía, p. 22. Debe presentarse dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que usted tuvo noticia del hecho.

Si cree que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos.

Lo que no sabemos

El dossier no dice cuántos distritos tiene el cantón de Abangares, así que no se puede calcular el porcentaje exacto que le tocaría a Colorado.

El dossier no incluye la fecha exacta de publicación de la ley en el diario oficial, solo la fecha de firma.

El dossier no dice cuánto dinero recibe hoy el concejo de distrito de Colorado de Abangares.