# Ley 10725: El 9-1-1 y Salud atenderán llamadas por ideas de suicidio - Página: https://elcenso.com/leyes/10725 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: LEY PARA GARANTIZAR LA ATENCIÓN PSICOLÓGICA DE PERSONAS CON IDEACIÓN SUICIDA, POR MEDIO DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1 - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Rige desde: 2025-07-30 - Publicada: 2025-07-30 - La Gaceta: 140 - Expediente: 23497 - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1 ## En resumen La ley obliga al 9-1-1 y al Ministerio de Salud a montar un equipo de atención sicológica para personas con ideas de suicidio que llamen al 911. ## A quién le toca - El Sistema de Emergencias 9-1-1 debe aportar personal, espacio, equipo y conectividad para el Despacho de Apoyo Psicológico. - El ministro de Salud debe garantizar el personal especializado del Despacho. - El Ministerio de Salud debe tener el Despacho de forma permanente y prever recursos cada año. - El Colegio de Profesionales en Psicología puede colaborar por medio de contratos o convenios. ## A quién beneficia - Las personas que llamen al 9-1-1 con ideas de suicidio reciben atención sicológica. - El servicio debe ser permanente y tener recursos anuales en el presupuesto de Salud. ## Qué cambia - El 9-1-1 "podrá proporcionar" los recursos, no queda obligado de forma expresa. - La ley no fija un plazo para que el Despacho empiece a funcionar. - La ley no fija una sanción si el Ministerio de Salud no cumple. ## Cláusulas a revisar - **El 9-1-1 "podrá" aportar los recursos, no debe** (1): El texto usa "podrá proporcionar" en lugar de una obligación clara. Eso deja abierta la posibilidad de que el 9-1-1 no aporte los recursos. Texto: "En colaboración con el Ministerio de Salud, podrá proporcionar el personal, espacio físico para ubicación, equipo de cómputo y tecnológico, conectividad e insumos de operación" - **Sin plazo ni sanción para el Despacho** (3): La ley ordena tener el Despacho de forma permanente, pero no fija un plazo para que empiece a funcionar ni una sanción si no se cumple. Texto: "El Ministerio de Salud contará, de manera permanente, con un Despacho de Apoyo Psicológico" ## Explicación ### Qué cambia La ley obliga al 9-1-1 a ayudar a montar una oficina de atención sicológica dentro del Ministerio de Salud. El 9-1-1 debe poner personal, espacio físico, computadoras, conectividad e insumos para que esa oficina funcione ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). El 9-1-1 no atiende solo: lo hace "en colaboración con el Ministerio de Salud" ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). El texto dice que el 9-1-1 "podrá proporcionar" esos recursos, no que esté obligado a hacerlo. El ministro de Salud queda encargado de "garantizar el personal especializado en el Despacho de Apoyo Psicológico" para atender casos de ideas de suicidio o de comportamiento suicida ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). El Ministerio de Salud debe tener ese Despacho de Apoyo Psicológico "de manera permanente" ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). Cada año debe apartar en su presupuesto los recursos para atender ese servicio. El Colegio de Profesionales en Psicología puede firmar contratos o convenios para dar ayuda profesional al Ministerio de Salud en estos casos ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). La ley rige desde su publicación, el 30 de julio de 2025, en La Gaceta 140, alcance 95 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx). ### A quién le toca Al Sistema de Emergencias 9-1-1, que debe aportar personal, espacio, equipo y conectividad para el Despacho de Apoyo Psicológico ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). Al ministro de Salud, que debe garantizar el personal especializado del Despacho ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). Al Ministerio de Salud, que debe tener el Despacho de forma permanente y prever los recursos cada año en su presupuesto ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). Al Colegio de Profesionales en Psicología, que puede colaborar con el Ministerio por medio de contratos o convenios ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). A las personas que llamen al 9-1-1 con ideas de suicidio o riesgo de comportamiento suicida, que son quienes reciben la atención ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)) ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). ### Lo que se dijo en la Asamblea Las grabaciones del dossier no tratan sobre esta ley. La sesión del 29 de abril de 2025 discute otros expedientes, como allanamientos y violencia contra las mujeres ([video, 01:08:43](https://www.youtube.com/watch?v=QvPtSXLmn8Q&t=4123s)) ([video, 01:25:51](https://www.youtube.com/watch?v=QvPtSXLmn8Q&t=5151s)). La sesión del 24 de marzo de 2026 también trata otros temas, como el CNP y los consejos de distrito ([video, 00:41:29](https://www.youtube.com/watch?v=vMD_Vve-Rts&t=2489s)) ([video, 00:43:35](https://www.youtube.com/watch?v=vMD_Vve-Rts&t=2615s)). El acta de aprobación sí aparece en el texto: la Comisión Legislativa Plena Primera aprobó el proyecto el 29 de abril de 2025, y la Asamblea lo aprobó ese mismo día ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones [\[4\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1). El texto vigente coincide con el aprobado. Adiciona un inciso f) al artículo 3 de la Ley 7566, un inciso 15 al artículo 345 de la Ley 5395, un artículo 37 a la Ley 5412 y un inciso k) al artículo 2 de la Ley 6144 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)) ([art. 3](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)) ([art. 4](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley busca atender la vida y la salud de las personas, y el artículo 21 dice que "La vida humana es inviolable" ([Constitución, art. 21](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El artículo 50 ordena al Estado procurar "el mayor bienestar a todos los habitantes del país" ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley encaja con ese mandato al crear un servicio de atención para personas en riesgo. El artículo 140, inciso 3, permite al Poder Ejecutivo sancionar y publicar las leyes y velar por su cumplimiento ([Constitución, art. 140](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley fue sancionada y publicada, así que sigue ese trámite. Una posible duda: el artículo 2 manda al Colegio de Salud a crear un servicio, pero no fija un plazo ni una sanción si no lo hace ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1)). Eso no es un choque constitucional, es una debilidad del texto. ### Qué puede hacer usted Si una institución no cumple con la atención que ordena esta ley, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. Si cree que la ley tiene un problema de fondo, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan alguna norma o principio constitucional ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para la acción de inconstitucionalidad se requiere un asunto pendiente ante los tribunales, salvo cuando se defiendan intereses difusos ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Si el problema es el mal funcionamiento del servicio público, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede hacerlo ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Si sospecha un manejo irregular de los recursos públicos del Despacho, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Se puede hacer por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025 ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuánto dinero se destinó al Despacho en el presupuesto de Salud. El dossier no dice cuántas personas han llamado al 9-1-1 por ideas de suicidio. El dossier no dice si el Despacho de Apoyo Psicológico ya está funcionando. El dossier no dice cuántos profesionales en psicología trabajan ahí. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque directo entre la ley y los artículos constitucionales del dossier. La ley busca proteger la vida y la salud, y sigue el trámite de sanción y publicación. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Cualquier persona puede interponerlo contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Se presenta contra leyes que infrinjan la Constitución. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales, salvo cuando se defiendan intereses difusos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja por el mal funcionamiento de una institución pública. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se puede llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, o presentar la denuncia en la plataforma de servicios de la Contraloría. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) ## Leyes que reforma - Ley 5395, LEY GENERAL DE SALUD: ADICIONA UN INCISO 15 AL ARTÍCULO 345 - Ley 5412, LEY ORGANICA DEL MINISTERIO DE SALUD: ADICIONA UN NUEVO ARTÍCULO 37 - Ley 6144, LEY DEL COLEGIO DE PROFESIONALES EN PSICÓLOGÍA DE COSTA RICA: ADICIONA UN INCISO K) AL ARTÍCULO 2 - Ley 7566, CREACION DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 911: ADICIONA UN INCISO F) AL ARTÍCULO 3 ## Fuentes 1. Ley 10725: LEY PARA GARANTIZAR LA ATENCIÓN PSICOLÓGICA DE PERSONAS CON IDEACIÓN SUICIDA, POR MEDIO DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2025-07-30. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Plenario Legislativo, sesión extraordinaria #61, 29 abril 2025. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2025-04-30. https://www.youtube.com/watch?v=QvPtSXLmn8Q 3. Plenario Legislativo, Sesión extraordinaria #84, 24 Marzo 2026. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2026-03-25. https://www.youtube.com/watch?v=vMD_Vve-Rts 4. Ley 10725 en SINALEVI: Ley para garantizar la atención psicológica de personas con ideación suicida por medio del Sistema de Emergencia 9-1-1 (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 13/05/2025. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=104913¶m2=146937¶m3=1 5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA LEY PARA GARANTIZAR LA ATENCIÓN PSICOLÓGICA DE PERSONAS CON IDEACIÓN SUICIDA, POR MEDIO DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1 LEY N.º 10725 EXPEDIENTE N.º 23.497 SAN JOSÉ - COSTA RICA 10725 **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** **DECRETA:** LEY PARA GARANTIZAR LA ATENCIÓN PSICOLÓGICA DE PERSONAS CON IDEACIÓN SUICIDA, POR MEDIO DEL SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1 ### ARTÍCULO 1- Se adiciona un inciso f) al artículo 3 de la Ley 7566, Creación del Sistema de Emergencias 9-1-1, de 18 de diciembre de 1995. El texto es el siguiente: ### Artículo 3- Funciones Son funciones del Sistema de Emergencias 9-1-1: […] f) En colaboración con el Ministerio de Salud, podrá proporcionar el personal, espacio físico para ubicación, equipo de cómputo y tecnológico, conectividad e insumos de operación, para el funcionamiento del Despacho de Apoyo Psicológico del Ministerio de Salud, para el abordaje de ideación suicida o riesgo de comportamiento suicida que presenten las personas que llamen a la línea de Emergencias 9-1-1. ### ARTÍCULO 2- Se adiciona un inciso 15 al artículo 345 de la Ley 5395, Ley General de Salud, de 30 de octubre de 1973. El texto es el siguiente: ### Artículo 345- Sin perjuicio de las demás atribuciones inherentes a su cargo, corresponde especialmente al ministro en representación del Poder Ejecutivo: […] 15- Garantizar el personal especializado en el Despacho de Apoyo Psicológico para la atención de incidentes relacionados con el riesgo de ideación suicida o de comportamiento suicida. ### ARTÍCULO 3- Se adiciona un nuevo artículo 37 a la Ley 5412, Ley Orgánica del Ministerio de Salud, de 8 de noviembre de 1973. El texto es el siguiente: ### Artículo 37- El Ministerio de Salud contará, de manera permanente, con un Despacho de Apoyo Psicológico para el abordaje de incidentes de ideación suicida o riesgo de comportamiento suicida que ingresen a través del Sistema de Emergencias 9-1-1, para lo cual anualmente preverá los recursos suficientes para la atención de este servicio en los presupuestos de dicha cartera. Dicho Ministerio tomará en consideración las potestades de este despacho para su ubicación en la estructura organizacional ministerial. ### ARTÍCULO 4- Se adiciona un inciso k) al artículo 2 de la Ley 6144, Ley del Colegio de Profesionales en Psicología de Costa Rica, de 28 de noviembre de 1977. El texto es el siguiente: ### Artículo 2- Los fines del Colegio son: […] k) Brindar mediante la suscripción de contratos o convenios, según corresponda, colaboración profesional al Ministerio de Salud en la atención de los incidentes relacionados con ideación suicida o riesgo de comportamiento suicida para las personas que ingresen a través de la línea del Sistema de Emergencias 9-1-1. Rige a partir de su publicación. COMISIÓN LEGISLATIVA PLENA PRIMERA- Aprobado a los veintinueve días del mes de abril del año dos mil veinticinco. Melina Ajoy Palma David Lorenzo Segura Gamboa Presidenta Secretario ASAMBLEA LEGISLATIVA- Aprobado a los veintinueve días del mes de abril del año dos mil veinticinco. COMUNÍQUESE AL PODER EJECUTIVO Dado en la Presidencia de la República, San José, a los trece días del mes de mayo del año dos mil veinticinco. Ejecútese y publíquese ES ES MARY DEN SE MU ME ANGERMÜLLER MINISTRA DE SALUD Publicación: 30-07-2025 Gaceta: 140 Alcance: 95 Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10725). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.