MEP donará 500 metros a la Asociación de Naranjo Platanares

Qué cambia

La ley autoriza al Ministerio de Educación Pública a separar 500 metros cuadrados de una finca en Platanares de Pérez Zeledón y donarlos a la Asociación de Desarrollo Integral de Naranjo Platanares (art. 1). La finca madre mide 5.151 metros cuadrados y está inscrita a nombre de la Junta de Educación de la Escuela de Naranjo de Platanares, con matrícula 1-242195-000 y plano SJ-7061-1974.

El terreno donado cambia de uso: pasa a ser "Área para el Salón comunal de Naranjo de Platanares" (art. 2). La Asociación debe desarrollar actividades e infraestructura de interés comunal en ese terreno.

La Asociación no puede traspasar, vender, redestinar, arrendar ni gravar el terreno de ninguna forma (art. 3). Si el bien deja de cumplir el fin de la donación, debe volver a la Junta de Educación de la Escuela de Naranjo de Platanares.

La Notaría del Estado formaliza la donación con una escritura exenta de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones (art. 4). También puede corregir la naturaleza, medida, linderos o cualquier error en los datos del inmueble para inscribirlo en el Registro Nacional.

La ley no indica fecha de rige. Según la Procuraduría General de la República, empieza a regir diez días después de su publicación, como dispone el artículo 129 de la Constitución 2.

A quién le toca

Al Ministerio de Educación Pública, que debe segregar y donar el terreno descrito (art. 1).

A la Asociación de Desarrollo Integral de Naranjo Platanares, que recibe el terreno con la obligación de usarlo para el salón comunal y no puede venderlo ni alquilarlo (art. 2) (art. 3).

A la Junta de Educación de la Escuela de Naranjo de Platanares, que se queda con el resto de la finca madre y recupera el terreno si la Asociación incumple el fin (art. 1) (art. 3).

A la Notaría del Estado, que elabora la escritura sin cobro de impuestos y puede corregir datos registrales (art. 4).

Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente y es la versión 1 de 1 2. La Procuraduría General de la República observa que, al no indicar fecha de rige, la ley empieza a regir diez días después de su publicación, según el artículo 129 de la Constitución.

Frente a la Constitución

El artículo 45 de la Constitución dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley §Constitución, art. 45. La ley declara un fin público (el salón comunal) y traslada el terreno de una junta de educación a una asociación de desarrollo (art. 2). El Censo no encontró en el texto una mención a indemnización, pero tampoco se trata de una expropiación: la propia Junta de Educación es la propietaria registral y la ley reserva el resto de la finca para ella (art. 1).

El artículo 78 de la Constitución garantiza la educación pública gratuita y costeada por la Nación §Constitución, art. 78. La ley no toca el presupuesto educativo ni el servicio de la escuela: solo segrega una parte del terreno para uso comunal (art. 1) (art. 2).

El artículo 89 incluye entre los fines culturales proteger las bellezas naturales y apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico, y reconoce el derecho a la recreación §Constitución, art. 89. Un salón comunal puede relacionarse con ese derecho, pero el texto no lo menciona (art. 2).

El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos revisados de la Constitución.

Qué puede hacer usted

Si vive en Naranjo de Platanares y considera que la Asociación no está usando el terreno para el salón comunal, puede denunciar el mal uso ante la Contraloría General de la República, que fiscaliza los fondos y bienes públicos §guía, p. 68. La denuncia se presenta en la Plataforma de Servicios en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o 2501-8025, por el portal de Denuncia Electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr.

También puede acudir a la Defensoría de los Habitantes si una institución pública no cumple bien su función en este caso §guía, p. 71. Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar una queja si fue maltratada en sus derechos por el mal funcionamiento de una institución pública.

Si un acto concreto del MEP o de la Asociación viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo ante la Sala Constitucional §guía, p. 22. Cualquier persona puede interponerlo, y se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio.

Si considera que la ley misma choca con la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad §guía, p. 24. Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defienden intereses difusos o no hay lesión individual y directa.

Lo que no sabemos

El dossier no dice la fecha exacta de publicación de la ley en La Gaceta, así que no se puede calcular el día en que empezó a regir.

El dossier no indica si la segregación ya se inscribió en el Registro Nacional.

El dossier no dice cuánto cuesta construir el salón comunal ni quién lo financia.