# Ley 10920: El Estado donará un solar de 2.774,91 m2 a la Casa de la Cultura de Cartago - Página: https://elcenso.com/leyes/10920 - Tipo: Ley de la República de Costa Rica - Título oficial: AUTORIZACIÓN AL ESTADO PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR NORTE DE CARTAGO (CASA DE LA CULTURA) - Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente) - Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1 ## En resumen La ley autoriza al Estado a donar un terreno en Cartago a la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte, que debe mantenerlo como destino comunal por al menos diez años. ## A quién le toca - La Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte de Cartago, Casa de la Cultura, que recibe el terreno y debe mantener el destino comunal por diez años - El Estado, que debe formalizar la donación cuando tenga el plano de agrimensura inscrito en el Catastro Nacional - Los vecinos del distrito Occidental de Cartago, donde está el solar con casa de 2.774,91 m2 - La Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad, que administraría los bienes si la asociación se disuelve ## A quién beneficia - La asociación recibe un solar con casa de 2.774,91 m2 en el distrito Occidental de Cartago - El terreno queda destinado a fines comunales de la asociación, según la Ley 3859 - La comunidad del Sector Norte de Cartago gana un inmueble para actividades culturales ## Qué cambia - La donación no se formaliza hasta que exista plano de agrimensura inscrito en el Catastro Nacional - La asociación debe mantener el destino comunal del inmueble por un mínimo de diez años - Si la asociación se disuelve, DINADECO administra los bienes según el artículo 40 de la Ley 3859 ## Cláusulas a revisar - **Beneficio directo a una asociación específica** (1): La ley nombra a una sola asociación como beneficiaria del terreno, con su cédula jurídica 3-002-084655. Texto: "Se autoriza al Estado, cédula jurídica dos-cero cero cero-cero cuatro cinco cinco dos dos (2-000-045522), para que done a la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte Cartago, Casa de la Cultura, cédula jurídica tres cero cero dos-cero ocho cuatro seis cinco cinco (3-002- 084655), un terreno de su propiedad" - **El plazo de destino comunal es de solo diez años** (2): Después de diez años desde la inscripción, la asociación ya no está obligada por esta ley a mantener el destino comunal del inmueble. Texto: "La asociación beneficiaria deberá mantener el destino comunal del inmueble por un plazo mínimo de diez años contados a partir de la inscripción de la donación." ## Explicación ### Qué cambia La ley autoriza al Estado a donar un terreno a la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte de Cartago, Casa de la Cultura ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). El Estado aparece con cédula jurídica 2-000-045522 y la asociación con cédula jurídica 3-002-084655. El terreno está inscrito en el Registro Nacional, partido de Cartago, matrícula folio real número 3-00031567 ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). Es un solar con casa, en el distrito Occidental, cantón Cartago, provincia de Cartago. Tiene una cabida registral de 2.774,91 metros cuadrados. La donación no se firma de inmediato. Se formaliza cuando exista un plano de agrimensura inscrito en el Catastro Nacional ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). Si hace falta, también se necesita la rectificación de medida según el plano catastrado vigente. El texto fija los linderos: al norte con Fidel Abarca; al sur con Eulalia Villanueva y Juan Rafael Valerín ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). Al este con calle en medio, Jesús Cubero y Dolores Montoya. Al oeste con calle en medio, Santiago Selles y Jesús Molina, y sin calle en medio, Irene Picado. El bien donado debe usarse para los fines propios de la asociación, según la Ley 3859, Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad, del 7 de abril de 1967 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). La asociación debe mantener el destino comunal del inmueble por un plazo mínimo de diez años, contados desde la inscripción de la donación. Si la asociación se disuelve, el destino de los bienes se rige por el artículo 40 de la Ley 3859 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). Ese artículo dice que los bienes los administra la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad hasta reorganizar la asociación o crear una que la sustituya [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38715¶m2=143175¶m3=1). La ley rige a partir de su publicación ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). El texto está dado en la Presidencia de la República, San José, a los doce días del mes de mayo del año dos mil veintiséis. ### A quién le toca A la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte de Cartago, Casa de la Cultura: recibe el terreno y queda obligada a mantener el destino comunal por diez años ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). Al Estado, que debe formalizar la donación cuando tenga el plano de agrimensura inscrito en el Catastro Nacional ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). A los vecinos del distrito Occidental de Cartago, que verán el solar con casa destinado a fines comunales de la asociación ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)) ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). A la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad, que administraría los bienes si la asociación se disuelve ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)) [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38715¶m2=143175¶m3=1). ### Cómo está hoy según SINALEVI La ley está vigente y SINALEVI muestra una sola versión de la norma [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1). No tiene observaciones de la Procuraduría. El texto consolidado que publica SINALEVI coincide con el aprobado: no hay una versión distinta que revisar. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque claro entre esta ley y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, con indemnización previa ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Aquí no hay privación: el Estado es el dueño y dona su propio terreno, así que la garantía del 45 no se activa para un tercero ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). El artículo 89 pone entre los fines culturales de la República proteger las bellezas naturales y conservar el patrimonio histórico y artístico ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La donación a una casa de la cultura calza con ese fin ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1)). El artículo 121 reserva a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Esta ley salió de la Asamblea, así que la duda sería de trámite, no de fondo. El dossier no permite verificar los debates ni la sanción del Poder Ejecutivo que pide el artículo 124 ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). ### Qué puede hacer usted Si un acto concreto de la asociación o del Estado viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. Cualquier persona puede interponerlo, según el artículo 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). El amparo se plantea contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio ([guía, p. 22](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22)). Se puede presentar en cualquier tiempo mientras subsista la violación, y hasta dos meses después de que cesen sus efectos. Si cree que la ley misma infringe la Constitución, existe la acción de inconstitucionalidad ([guía, p. 24](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24)). Para interponerla se requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos. Si sospecha un manejo irregular de recursos públicos en la donación o en el uso del terreno, puede denunciar ante la Contraloría General de la República ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se presentan en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025 del Área de Denuncias e Investigaciones. También puede quejarse ante la Defensoría de los Habitantes si una institución pública le falla en un servicio ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)). Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. Si quiere cambiar la ley, existe la iniciativa popular: se necesita al menos un 5% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda asesoramiento técnico gratuito para redactar el proyecto ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice en qué fecha exacta se publicó la ley en La Gaceta. El dossier no indica si el plano de agrimensura ya está inscrito en el Catastro Nacional. El dossier no dice cuánto vale el terreno ni si hay otros terrenos del Estado en trámite similar. El dossier no incluye el texto completo de la Ley 3859, solo su artículo 40. ## Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque claro entre la ley y los artículos constitucionales del dossier. La donación es de un bien del propio Estado y calza con el fin cultural del artículo 89. ## Qué puede hacer usted - Recurso de amparo: Se presenta contra el servidor o titular del órgano que aparece como presunto autor del agravio. Cualquier persona puede interponerlo. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=22) - Acción de inconstitucionalidad: Requiere un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos o colectivos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=24) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025 del Área de Denuncias e Investigaciones. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Cualquier persona que habite en Costa Rica puede presentar la queja. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71) - Iniciativa popular: Se necesita al menos un 5% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral. La Oficina de Iniciativa Popular brinda asesoramiento técnico gratuito. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 10920: AUTORIZACIÓN AL ESTADO PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR NORTE DE CARTAGO (CASA DE LA CULTURA). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx 2. Ley 3859: Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad (DINADECO) (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 07/04/1967. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=38715¶m2=143175¶m3=1 3. Ley 10920 en SINALEVI: Autorización al Estado para que done un terreno de su propiedad a la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte de Cartago (Casa de la Cultura) (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 12/05/2026. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107274¶m2=151468¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo Ley 10920 Autorización al Estado para que done un terreno de su propiedad a la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte de Cartago (Casa de la Cultura) -Usted está en la última versión de la norma- Ir a la última versión Anterior Versión de la Norma: 1 de 1 Siguiente N° 10920 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA: AUTORIZACIÓN AL ESTADO PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR NORTE DE CARTAGO (CASA DE LA CULTURA) ARTÍCULO 1- Se autoriza al Estado, cédula jurídica dos-cero cero cero-cero cuatro cinco cinco dos dos (2-000-045522), para que done a la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte Cartago, Casa de la Cultura, cédula jurídica tres cero cero dos-cero ocho cuatro seis cinco cinco (3-002- 084655), un terreno de su propiedad inscrito en el Registro Nacional, partido de Cartago, matrícula folio real número tres-cero cero cero tres uno cinco seis siete (n.° 3-00031567), naturaleza: solar con casa, situado en el distrito Occidental, cantón Cartago, provincia de Cartago, con una cabida registral de dos mil setecientos setenta y cuatro metros con noventa y un decímetros cuadrados (2.774,91 m2). La donación se formalizará una vez que se cuente con el plano de agrimensura debidamente inscrito en el Catastro Nacional y, de ser necesario, con la rectificación de medida correspondiente conforme al plano catastrado vigente. Linderos: al norte con Fidel Abarca; al sur con Eulalia Villanueva y Juan Rafael Valerín; al este con: calle en medio Jesús Cubero y Dolores Montoya; al oeste con calle en medio Santiago Selles y Jesús Molina, y sin calle en medio Irene Picado. ARTÍCULO 2- El bien donado se destinará al cumplimiento de los fines propios de la Asociación de Desarrollo Integral del Sector Norte de Cartago, Casa de la Cultura, de conformidad con la Ley 3859, Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad, del 7 de abril de 1967. La asociación beneficiaria deberá mantener el destino comunal del inmueble por un plazo mínimo de diez años contados a partir de la inscripción de la donación. En caso de disolución de la asociación, el destino de los bienes se regirá por lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley n° 3859. Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República, San José, a los doce días del mes de mayo del año dos mil veintiséis. EJECÚTESE Y PUBLÍQUESE. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10920). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.