# Ley 10928: Heredia tendrá su día cultural cada 11 de noviembre

- Página: https://elcenso.com/leyes/10928
- Tipo: Ley de la República de Costa Rica
- Título oficial: DECLARATORIA DEL DÍA 11 DE NOVIEMBRE COMO EL "DÍA DE CELEBRACIÓN: HEREDIA CIUDADES CULTURALES"
- Estado: Vigente (SINALEVI: Vigente)
- Fuente oficial: https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1

## En resumen

La ley declara el 11 de noviembre como Día de Celebración: Heredia Ciudades Culturales y permite que instituciones y municipalidades hagan actividades ese día.

## A quién le toca

- Instituciones del Estado que quieran organizar actividades culturales el 11 de noviembre
- La Dirección Regional de Educación y los centros educativos de la región de Heredia
- Los gobiernos locales de cada cantón herediano
- Otras instituciones de cada cantón de Heredia

## A quién beneficia

- Los cantones de Heredia cuentan con una fecha anual para actividades culturales
- Los centros educativos de la región pueden usar la fecha para actividades culturales
- Las municipalidades heredianas pueden promover actividades ese día sin que la ley se las imponga

## Qué cambia

- No es feriado: la ley no obliga a nadie a descansar ese día
- No hay presupuesto asignado en el texto
- Las instituciones deciden si hacen actividades o no
- La ley rige desde su publicación en mayo de 2026

## Explicación

### Qué cambia

La ley declara el 11 de noviembre de cada año como el "Día de Celebración: Heredia Ciudades Culturales" ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

El Estado, la Dirección Regional de Educación, los centros educativos de la región, los gobiernos locales y otras instituciones de cada cantón herediano podrán promover actividades culturales para festejar esa fecha ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

La ley rige desde su publicación. El texto dice que se firmó en la Presidencia de la República, en San José, el 12 de mayo de 2026 ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

No crea feriado. No obliga a nadie a hacer nada. No asigna presupuesto. La palabra que usa el artículo 2 es "podrán" ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

### A quién le toca

A las instituciones del Estado: pueden organizar actividades culturales ese día ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

A la Dirección Regional de Educación y a los centros educativos de la región: pueden promover actividades para festejar la fecha ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

A los gobiernos locales de cada cantón herediano: pueden promover actividades culturales ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

A otras instituciones de cada cantón de Heredia: también pueden sumarse ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

A nadie se le impone una obligación. El texto no menciona multas, plazos ni montos ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

### Cómo está hoy según SINALEVI

La ley está vigente. SINALEVI registra una sola versión de la norma y no tiene observaciones [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1).

El texto consolidado que publica SINALEVI es el mismo que aprobó la Asamblea. No hay reformas, correcciones ni derogatorias [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1).

La Procuraduría General de la República no anotó observaciones a esta ley [\[2\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1).

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque entre esta ley y la Constitución del dossier.

La Constitución pone entre los fines culturales de la República "proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Declarar un día de celebración cultural encaja con ese fin.

La Constitución también dice que "Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Las actividades culturales que permite el artículo 2 van en esa línea ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

El artículo 2 de la ley habla de gobiernos locales ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)). La Constitución dice que "La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal" ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Promover actividades culturales en el cantón entra en esa órbita.

La Constitución también declara autónomas a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La ley no les ordena nada: solo las faculta a participar ([art. 2](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

La Asamblea tiene la atribución de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Esta declaratoria salió de la Asamblea por esa vía ([art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1)).

### Qué puede hacer usted

Si vive en Heredia y quiere que su cantón haga algo ese 11 de noviembre, puede pedirlo en el concejo municipal. El cabildo es la reunión pública del Concejo Municipal a la que los habitantes del cantón son invitados a participar para discutir asuntos de interés para la comunidad ([guía, p. 37](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)).

Puede proponer al Concejo Municipal una consulta popular sobre el tema. El titular de la potestad para acordar plebiscitos, referendos o cabildos es el Concejo Municipal ([guía, p. 37](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)).

Si una institución pública organiza una actividad y usted considera que hubo mal funcionamiento, puede presentar una queja ante la Defensoría de los Habitantes. Cualquier persona que habite en Costa Rica que haya sido maltratada en alguno de sus derechos e intereses por el mal funcionamiento de una institución pública o sus funcionarios puede presentarla ([guía, p. 71](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)).

Si detecta un manejo irregular de fondos públicos en las actividades, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. Una denuncia es el acto que realiza una persona física o jurídica para poner en conocimiento de la Contraloría un hecho que se presume irregular con respecto al manejo de los recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto costará organizar las actividades del 11 de noviembre.

El dossier no dice si alguna institución ya anunció actividades para el 11 de noviembre de 2026.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque entre la declaratoria y la Constitución del dossier. La fecha cultural encaja con los fines culturales y el derecho a la recreación del artículo 89, y la participación de las municipalidades calza con los artículos 169 y 170.

## Qué puede hacer usted

- Cabildo municipal: Asista al cabildo del Concejo Municipal y plantee el tema como asunto de interés para la comunidad (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)
- Consulta popular (plebiscito, referendo o cabildo): Solicite al Concejo Municipal que acuerde una consulta popular; el Concejo es el titular de esa potestad (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=37)
- Queja ante la Defensoría de los Habitantes: Presente la queja ante la Defensoría de los Habitantes, que protege los derechos de quienes habitan en Costa Rica (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=71)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presente la denuncia por escrito o verbal ante la Contraloría, que fiscaliza el uso de los fondos públicos (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Ley 10928: DECLARATORIA DEL DÍA 11 DE NOVIEMBRE COMO EL "DÍA DE CELEBRACIÓN: HEREDIA CIUDADES CULTURALES". Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaLeyes.aspx
2. Ley 10928 en SINALEVI: Declaratoria del día 11 de noviembre como el "Día de Celebración: Heredia Ciudades Culturales" (Vigente, Versión de la norma: 1 de 1). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 12/05/2026. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=107307&param2=151507&param3=1
3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

Ley 10928

Declaratoria del día 11 de noviembre como el "Día de Celebración: Heredia Ciudades Culturales"

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N° 10928

LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

DECLARATORIA
DEL DÍA 11 DE NOVIEMBRE COMO EL

"DÍA DE
CELEBRACIÓN: HEREDIA CIUDADES CULTURALES"

ARTÍCULO 1-
Declarar el día 11 de noviembre de cada año, como el "Día de Celebración:
Heredia Ciudades Culturales".



ARTÍCULO 2- El
Estado, la Dirección Regional de Educación, los centros educativos de la
región, los gobiernos locales y otras instituciones de cada cantón herediano
podrán promover la realización de actividades culturales destinadas a festejar
y recrear dicha conmemoración.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la
Presidencia de la República, San José, a los doce días del mes de mayo del año
dos mil veintiséis.

EJECÚTESE Y
PUBLÍQUESE.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/10928). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.