# Expediente 21722: Ley 10276 ya derogó la ley de ¢19.000 para Alvarado - Página: https://elcenso.com/leyes/21722 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: DEROGATORIA DE LEY N° 2876 DE 14 DE NOVIEMBRE DE 1961, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE ALVARADO PARA DESTINAR ¢19.000 PARA ELECTRIFICACIÓN DE CAPELLADES, SANTA TERESA Y OTROS CASERÍOS. (PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA N° 263, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 1961) - Publicada: 2019-12-18 - La Gaceta: 241 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen El proyecto que pedía borrar una ley de 1961 sobre electricidad en Alvarado ya es la Ley 10276, vigente desde 2022, y no cambia nada para los vecinos. ## A quién le toca - Vecinos de Capellades, Santa Teresa y otros caseríos de Alvarado - La Municipalidad de Alvarado - Personas con derechos adquiridos bajo la Ley 2876 de 1961 ## A quién beneficia - El ordenamiento jurídico se libera de una ley de 1961 ya cumplida - Los derechos ya adquiridos bajo la ley vieja quedan protegidos ## Qué cambia - La Ley 2876 de 1961 queda derogada expresamente - La derogatoria no se aplica hacia atrás - El Estado mantiene las obligaciones ya adquiridas bajo la ley vieja ## Explicación El proyecto que pedía borrar una ley de 1961 sobre electricidad en Alvarado ya se convirtió en la Ley 10276. Está vigente desde 2022 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97574¶m2=131899¶m3=1). ### Qué propone El proyecto proponía derogar la Ley 2876 del 14 de noviembre de 1961 ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Esa ley vieja autorizaba a la Municipalidad de Alvarado a destinar ¢19.000 para electrificar Capellades, Santa Teresa y otros caseríos [\[3\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5587¶m2=133443¶m3=1). El artículo 2 protegía los derechos ya adquiridos. La derogatoria no podía aplicarse hacia atrás ni afectar derechos de las personas ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Tampoco liberaba al Estado de obligaciones ya adquiridas. La Ley 10276 que resultó tiene el mismo contenido. Deroga expresamente la Ley 2876 y mantiene la protección de derechos consolidados [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97574¶m2=131899¶m3=1). ### En qué va el trámite El proyecto ya terminó su trámite: es la Ley 10276, vigente [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97574¶m2=131899¶m3=1). El expediente 21722 se presentó el 28 de noviembre de 2019 [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Pasó a la Comisión de Gobierno y Administración, que emitió dictamen el 25 de noviembre de 2020. El plazo cuatrienal vencía el 28 de noviembre de 2023. ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre el texto y la Constitución. El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea la potestad de dictar, reformar y derogar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El artículo 129 dice que una ley solo queda derogada por otra posterior ([Constitución, art. 129](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El propio proyecto cita los artículos 34 y 129 de la Constitución para respaldar que la derogatoria no afecte derechos adquiridos ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 34 prohíbe aplicar una ley de forma retroactiva en perjuicio de las personas ([Constitución, art. 34](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). ### Qué puede hacer usted Esta ley ya está vigente. La guía de participación ciudadana explica que el referéndum permite derogar leyes ([guía, p. 30](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=30)). Pero la materia presupuestaria y fiscal no se puede someter a referéndum. Si quiere pedir información sobre leyes vigentes, puede usar la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Esa oficina da información sobre el estado de los proyectos y la legislación aprobada. ### Lo que no sabemos El dossier no dice en qué fecha exacta de 2022 se publicó la Ley 10276 en La Gaceta. El dossier no indica si la Municipalidad de Alvarado llegó a usar los ¢19.000 de la ley de 1961. ## Frente a la Constitución El texto usa las mismas potestades que la Constitución da a la Asamblea para derogar leyes y respeta la prohibición de retroactividad. ## Qué puede hacer usted - Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa: Pida información sobre la tramitación de proyectos, órdenes del día y legislación aprobada (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Referéndum para derogar leyes: Se convoca con al menos un 5% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=30) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 10276: Derogatoria de la ley N° 2876 del 14 de noviembre de 1961, "Autoriza variación presupuestaria a la Municipalidad del cantón de Alvarado" (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 11/07/2022. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=97574¶m2=131899¶m3=1 2. Expediente 21722: DEROGATORIA DE LEY N° 2876 DE 14 DE NOVIEMBRE DE 1961, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE ALVARADO PARA DESTINAR ¢19.000 PARA ELECTRIFICACIÓN DE CAPELLADES, SANTA TERESA Y OTROS CASERÍOS. (PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA N° 263, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 1961). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2019-12-18. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 3. Ley 2876: Autoriza variación presupuestaria a la Municipalidad del cantón de Alvarado (Derogado). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 14/11/1961. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=5587¶m2=133443¶m3=1 4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY DEROGATORIA DE LA LEY N.° 2876, DE 14 DE NOVIEMBRE DE 1961, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE ALVARADO PARA DESTINAR ¢19.000 PARA ELECTRIFICACIÓN DE CAPELLADES, SANTA TERESA Y OTROS CASERÍOS. (PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA N.° 263, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 1961) ERWEN YANAN MASÍS CASTRO DIPUTADO EXPEDIENTE N.° 21.722 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES PROYECTO DE LEY DEROGATORIA DE LA LEY N.° 2876, DE 14 DE NOVIEMBRE DE 1961, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE ALVARADO PARA DESTINAR ¢19.000 PARA ELECTRIFICACIÓN DE CAPELLADES, SANTA TERESA Y OTROS CASERÍOS. (PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA N.° 263, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 1961) Expediente N.° 21.722 ASAMBLEA LEGISLATIVA: Desde que el hombre descubrió los beneficios de crecimiento en grupo conformando comunidades para la obtención de calidad y cantidad en los recursos, así como en los bienes, se dio paso a las primeras formas de organización y con ella las primeras normas que daban pie a regir estos grupos con sabiduría en busca de preservar el orden, la justicia y la igualdad. Como parte del ciclo natural de las legislaturas, estas tienen un propósito y buscan que se cumpla al pie de la letra, muchas de ellas lo hacen en periodos de tiempo determinados, por lo que por cumplido su objetivo estas ya no tienen mayor transcendencia. Durante el período constitucional 2010-2014, en su función de diputada, la señora Gloria Bejarano Almada junto con el Directorio legislativo de ese periodo, en la sesión ordinaria N.º 076-2011, de 22 de setiembre de 2011, tomaron el acuerdo de autorizar la creación de una comisión para analizar la legislación vigente y así poder detectar leyes desactualizadas, obsoletas, en desuso y en situación de duplicidad, que pudieran ser derogadas. Como parte de ese esfuerzo de coordinación entre los Poderes del Estado, organizaciones sectoriales y entes especializados, la Asamblea Legislativa firmó un convenio de cooperación con el Colegio de Abogados y la Procuraduría General de la República para coadyuvar en el estudio de más de 8 mil leyes, con el fin de preparar proyectos de ley que liberen el ordenamiento jurídico de tales normas por la vía de la derogación. La Sala Constitucional, al referirse al principio de seguridad jurídica como principio constitucional, en sentencia N.° 8790-97, de 24 de diciembre de 1997, expresa una posición interesante en la que se vislumbra la seguridad jurídica como dual, en un sentido objetivo (como existencia de orden social) y subjetivo (como confianza del ciudadano en la invariabilidad de situaciones jurídicas consolidadas): “…La seguridad jurídica es un principio constitucional que en su sentido genérico consiste en la garantía dada al individuo de que su persona, sus bienes y sus derechos no serán objeto de ataques violentos o que, si éstos llegan a producirse, le serán aseguradas por la sociedad, protección y reparación: es la situación del individuo como sujeto activo y pasivo de relaciones sociales, que sabiendo o pudiendo saber cuáles son las normas jurídicas vigentes, tiene fundamentales expectativas de que ellas se cumplan. Ese valor jurídico pretende dar certeza contra las modificaciones del Derecho, procura evitar la incertidumbre del Derecho vigente, es decir, las modificaciones jurídicas arbitrarias, realizadas sin previo estudio y consulta. Puede ser considerada tanto en sentido subjetivo y objetivo, pero ambos están indisolublemente vinculados; en su sentido subjetivo es la convicción que tiene una persona de que la situación de que goza no será modificada por una acción contraria a los principios que rigen la vida social y en sentido objetivo se confunde con la existencia de un estado de organización social, de un orden social. En la mayoría de los ordenamientos jurídicos positivos existen normas que pretenden dar cumplimiento al valor de la seguridad jurídica; en el nuestro tenemos varias expresiones de ese principio tales como la presunción del conocimiento de la ley, el principio de la reserva o legalidad penal, el principio de irretroactividad de la ley, la cosa juzgada y la prescripción, entre otros…”. Es por esto que un país en el que el principio de seguridad jurídica no se vislumbre con claridad sufrirá un menoscabo fundamental en su sistema democrático. Por esta razón, la emisión, existencia y aplicación de las leyes debe responder a un funcionamiento dinámico de la sociedad. **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** **DECRETA:** DEROGATORIA DE LA LEY N.° 2876, DE 14 DE NOVIEMBRE DE 1961, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE ALVARADO PARA DESTINAR ¢19.000 PARA ELECTRIFICACIÓN DE CAPELLADES, SANTA TERESA Y OTROS CASERÍOS. (PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA N.° 263, DE 18 DE NOVIEMBRE DE 1961) ### ARTÍCULO 1- Se deroga, expresamente, la Ley N.º 2876 de 14 de noviembre de 1961, Autorización a la Municipalidad de Alvarado para destinar ¢19.000 para electrificación de Capellades, Santa Teresa y otros caseríos. (Publicado en el diario oficial La Gaceta N.º 263, de 18 de noviembre de 1961). ### ARTÍCULO 2- La derogación de la ley indicada en el artículo anterior, no afectará los intereses individuales, derechos subjetivos, derechos patrimoniales, intereses colectivos o situaciones jurídicas consolidadas a las cuales esta haya dado lugar. Dicha derogación no puede ser aplicada con efecto retroactivo de forma tal que pueda afectar los derechos de las personas. Asimismo, no exime al Estado o a los entes públicos de obligaciones adquiridas que se hayan establecido en dicha norma. Igualmente, esa derogación no afectará las reformas, abrogaciones o derogaciones que hayan efectuado sobre la legislación posterior que esté vigente, pues se entiende que dichas modificaciones han quedado incorporadas y forman parte del contenido de las normas afectadas, todo ello de acuerdo con los artículos 34 y 129 de la Constitución Política de 1949 y los artículos del 8 al 16, ambos inclusive, del Código Civil de 1887. Rige a partir de su publicación. Erwen Yanan Masís Castro Diputado 10 de diciembre de 2019 NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración. Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/21722). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.