El proyecto que protege a trabajadores con VIH ya es la Ley 10090
La Ley 10090 devuelve al artículo 81 del Código de Trabajo la causa de despido por discriminar a una persona trabajadora con VIH, que otra ley había borrado por error.
Título oficial ADICIÓN DE UN INCISO N) AL ARTÍCULO 81 DEL CÓDIGO DE TRABAJO LEY NÚMERO 2, DEL 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS "CÓDIGO DE TRABAJO
A quién le toca
- Personas trabajadoras que viven con VIH
- Patronos que deben aplicar el artículo 81 del Código de Trabajo
- Personas que discriminan a un compañero de trabajo con VIH
A quién beneficia
- Una persona trabajadora con VIH queda protegida: discriminar contra ella es causa justa de despido del agresor
- Se corrige el choque entre la Ley 9797 y la Ley 9808
Qué cambia
- El inciso m) del artículo 81 queda para el incumplimiento del plan de servicios mínimos en huelga
- El inciso n) del artículo 81 queda para la discriminación contra una persona trabajadora con VIH
- La ley rige desde su publicación el 15 de diciembre de 2021
La explicación completa
Qué propone
El proyecto ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10090, publicada el 15 de diciembre de 2021 1. Lo que propuso fue agregar un inciso n) al artículo 81 del Código de Trabajo (art. único).
El artículo 81 del Código de Trabajo lista las causas justas que facultan al patrono para terminar el contrato de trabajo (art. 81). El nuevo inciso n) dice: "Cuando la persona trabajadora incurra en conductas discriminatorias contra otra persona trabajadora con VIH" 1.
El texto original del proyecto decía "actos discriminatorios" (art. único). La ley que se aprobó cambió esa frase por "conductas discriminatorias" 1.
El problema que el proyecto quiso corregir fue un choque entre dos leyes. La Ley 9797, aprobada el 26 de noviembre de 2019, ya había agregado un inciso m) al artículo 81 para castigar la discriminación contra trabajadores con VIH (art. 81). Pero la Ley 9808, aprobada después el 16 de enero de 2020, también agregó un inciso m) al mismo artículo. Ese segundo inciso m) trata del incumplimiento del plan de servicios mínimos durante una huelga 3.
Como la Ley 9808 se aprobó después, borró el inciso m) de la Ley 9797. El proyecto llamó a eso "un error material" (art. 81). Por eso propuso poner la protección de las personas con VIH en un inciso n), para que no chocara con el inciso m) de la huelga (art. único).
En qué va el trámite
El proyecto terminó su trámite y es ley. La Ley 10090 está vigente 1.
El expediente 21776 entró a la corriente legislativa el 28 de enero de 2020 2. Pasó a la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Jurídicos, que rindió dictamen el 6 de octubre de 2020. El plazo cuatrienal vencía el 28 de enero de 2024.
La ley se firmó en la Presidencia de la República el 15 de diciembre de 2021 1. Rige a partir de su publicación.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró choque entre el texto y la Constitución del dossier. El artículo 33 dice que "Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana" Constitución, art. 33. El inciso n) castiga justamente un acto de discriminación contra una persona trabajadora con VIH 1.
El artículo 56 dice que el Estado debe "impedir que por causa de ella se establezcan condiciones que en alguna forma menoscaben la libertad o la dignidad del hombre" Constitución, art. 56. Proteger a una persona con VIH de represalias en el trabajo va en esa línea.
El artículo 121, inciso 1), da a la Asamblea Legislativa la potestad de "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" Constitución, art. 121. La corrección de un error entre dos leyes entra en esa potestad.
Qué puede hacer usted
La ley ya está vigente, así que las herramientas de la guía para cambiar un proyecto en trámite no aplican aquí. Lo que sí puede hacer es informarse y usar las vías de control.
Paso 1: si usted cree que una ley vigente viola la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. La guía explica que procede "Contra las leyes y otras disposiciones generales" que infrinjan la Constitución guía, p. 24.
Paso 2: para presentar esa acción, la guía pide un asunto pendiente ante los tribunales o en la vía administrativa, salvo cuando se defiendan intereses difusos guía, p. 24.
Paso 3: si un patrono usa el inciso n) para despedir a alguien sin razón, la persona afectada puede acudir a los tribunales de trabajo. La guía no detalla ese trámite.
Paso 4: para pedir información sobre cómo se aplica la ley, puede solicitar una audiencia ciudadana con la institución correspondiente guía, p. 42.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántas personas han sido despedidas con base en el inciso n) desde que rige la Ley 10090.
El dossier no incluye el texto completo del artículo 81 del Código de Trabajo con todos sus incisos.
El dossier no tiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
Fuentes
- Ley 10090: Reforma Código de Trabajo (Vigente)
- Expediente 21776: ADICIÓN DE UN INCISO N) AL ARTÍCULO 81 DEL CÓDIGO DE TRABAJO LEY NÚMERO 2, DEL 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS "CÓDIGO DE TRABAJO
- Ley 9808: Ley para brindar seguridad jurídica sobre la huelga y sus procedimientos (Vigente)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
ADICIÓN DE UN INCISO N) AL ARTÍCULO 81 DEL CÓDIGO DE TRABAJO, LEY NÚMERO 2, DEL 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS “CÓDIGO DE TRABAJO”
ENRIQUE SÁNCHEZ CARBALLO DIPUTADO
EXPEDIENTE N.° 21.776
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
ADICIÓN DE UN INCISO N) AL ARTÍCULO 81 DEL CÓDIGO DE TRABAJO LEY NÚMERO 2, DEL 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS “CÓDIGO DE TRABAJO”
Expediente N.° 21.776
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El día 26 de noviembre del 2019 esta Asamblea Legislativa aprobó el expediente 21.031 “Reforma Integral a la Ley General sobre VIH”. Esta iniciativa reformó integralmente a la ley General sobre VIH número 7771 del 29 de abril de 1998 y además hizo reformas a otros cuerpos normativos como lo es el Código de trabajo. Por lo que se convirtió en la ley 9797 desde el 2 de diciembre del 2019.
El artículo 49 de esa ley establece que se adicionará un inciso m) al Código de Trabajo. Textualmente el artículo dice lo siguiente:
“Artículo 49- Reformas de la Ley N.° 2, Código de Trabajo
Se adiciona un inciso j) al artículo 70; se deroga el inciso f) del artículo 71; se adicionan el inciso m) al artículo 81 y el inciso k) al artículo 83, y se reforma el artículo 404 de la Ley N.° 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943. Los textos son los siguientes:
(...)
Artículo 81- Son causas justas que facultan al patrono para dar por terminado el contrato de trabajo:
[…]
m) Cuando la persona trabajadora incurra en actos discriminatorios contra otra persona trabajadora con VIH.” El subrayado no es del original.
El 13 de diciembre del 2019 fue publicada la ley en el diario oficial la Gaceta número 239, alcance 277 y comenzó a regir el 23 de diciembre del 2019.
Posteriormente, el día 16 de enero 2020 fue aprobado en segundo debate el proyecto de ley “Ley para brindar seguridad jurídica sobre la huelga y sus procedimientos” número 9808, publicada el día 27 de enero del 2020 en el diario oficial la Gaceta número 16, alcance 9 y entra a regir el día 06 de febrero del 2020. Dentro de sus reformas se encuentra el artículo 1 que adiciona el inciso m) al artículo 81 del Código de Trabajo. El artículo dice lo siguiente: “ARTÍCULO 1- Reformas para la agilización de procesos
Se reforman los artículos 81, 349, 371, 373, 376, 377, 378, 379, 385, 661, 663, 664, 666, 667, 668 y 707 de la Ley N.° 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943.
Los textos son los siguientes:
Artículo 81-
[…]
m) Cuando el trabajador o la trabajadora incumpla con el plan de servicios mínimos durante un período de huelga.” El subrayado no es del original.
Por lo que tenemos dos leyes que adiciona un mismo inciso al artículo 81 del Código de Trabajo con la diferencia de que una fue aprobada primero que la otra.
El siguiente cuadro hace la comparación de textos y de fechas de aprobación
Título de la ley
Texto Fecha de aprobación
Ley 9797 Reforma Integral a la Ley General sobre VIH
Artículo 81-
[…]
m) Cuando la persona trabajadora incurra en actos discriminatorios contra otra persona trabajadora con VIH.” Aprobada en Plenario el día 26 de noviembre del 2019 y comenzó a regir el 23 de diciembre del 2019
Ley 9808, Ley para brindar seguridad jurídica sobre la huelga y sus procedimientos
Artículo 81-
[…]
m) Cuando el trabajador o la trabajadora incumpla con el plan de servicios mínimos durante un período de huelga. Aprobada en Plenario Legislativo el 16 de enero 2020 y entra a regir el 06 de febrero.
La situación anterior provocó que la ley posterior deroga la anterior y es aquí donde nos encontramos con la particularidad de que hubo un error material a la hora de aprobar los textos en tiempos diferentes pero la voluntad de las y los Legisladores fue aprobar ambas iniciativas de ley. Ambas leyes previo a su aprobación pasaron por análisis y discusiones tanto en comisión como en Plenario Legislativo.
El presente proyecto de ley pretende corregir ese error material, agregando nuevamente el inciso de la Ley 9797 “Reforma Integral a la Ley General sobre VIH” al artículo 81 del Código de Trabajo por la aprobación posterior de la Ley 9808 “Ley para brindar seguridad jurídica sobre la huelga y sus procedimientos”.
En virtud de lo anterior, sometemos a conocimiento de las y los señores diputados el siguiente proyecto de ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
ADICIÓN DE UN INCISO N) AL ARTÍCULO 81 DEL CÓDIGO DE TRABAJO LEY NÚMERO 2, DEL 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS “CÓDIGO DE TRABAJO”
ARTÍCULO ÚNICO- Se adiciona un inciso n) al artículo 81, Código de Trabajo, Ley número 2, del 27 de agosto de 1943. El texto dirá:
Artículo 81- Son causas justas que facultan al patrono para dar por terminado el contrato de trabajo:
[…]
n) Cuando la persona trabajadora incurra en actos discriminatorios contra otra persona trabajadora con VIH.
Rige a partir de su publicación.
Enrique Sánchez Carballo Diputado
10 de febrero de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Jurídicos.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.