# Expediente 21785: El quijongo ya es ley: qué dice la Ley 9978 - Página: https://elcenso.com/leyes/21785 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: LEY PARA DECLARAR EL QUIJONGO GUANACASTECO COMO PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE COSTARRICENSE - Publicada: 2020-02-26 - La Gaceta: 38 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen La declaratoria del quijongo guanacasteco como patrimonio cultural inmaterial ya es la Ley 9978, y ahora el Estado debe promover su salvaguardia. ## A quién le toca - Las personas que construyen y tocan el quijongo en Guanacaste - El Ministerio de Cultura y Juventud, que debe incluir el quijongo en su programa de patrimonio intangible - El Ministerio de Educación Pública, que debe apoyar la salvaguardia según la Ley 9978 ## A quién beneficia - El quijongo queda declarado patrimonio cultural inmaterial de Costa Rica por ley - La comunidad que practica la tradición recibe respaldo estatal para sus procesos de salvaguardia - El instrumento entra al programa de patrimonio cultural intangible del Ministerio de Cultura ## Qué cambia - La declaratoria no asigna presupuesto propio en el texto de la ley - El proyecto original instruía solo al Ministerio de Cultura; la ley final sumó al Ministerio de Educación Pública - La ley rige desde su publicación el 26 de marzo de 2021 ## Explicación El proyecto que declaraba el quijongo guanacasteco patrimonio cultural inmaterial ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 9978, publicada el 26 de marzo de 2021 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94194¶m2=125318¶m3=1). ### Qué propone El texto proponía declarar el quijongo guanacasteco como patrimonio cultural intangible costarricense ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). También instruía al Ministerio de Cultura para incluir el quijongo en el programa de patrimonio cultural intangible ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La ley que resultó cambió el segundo artículo. Ahora el Estado, por medio del Ministerio de Cultura y Juventud y el Ministerio de Educación Pública, debe promover, fortalecer y apoyar los procesos de salvaguardia que nacen de la comunidad que practica esta tradición [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94194¶m2=125318¶m3=1). El proyecto describe el quijongo como un instrumento de cuerda percutida con forma arqueada. Se compone de una vara de unos dos metros de largo, sacada del árbol guácimo ternerero, una cuerda, un vibrador, un jícaro que hace de resonador, un pañuelo, un pulsador y una caja de resonancia ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El texto cuenta que en el año 2008 el Ministerio de Cultura, por medio del programa "Portador de Tradición", buscó rescatar la importancia del quijongo ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). En el 2015 se hicieron once talleres de capacitación en Santa Cruz, sobre construcción y ejecución del instrumento. ### En qué va el trámite El expediente 21785 terminó y su resultado es la Ley 9978, vigente desde su publicación el 26 de marzo de 2021 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94194¶m2=125318¶m3=1). El recorrido empezó el 5 de febrero de 2020, cuando se presentó el proyecto en el Plenario [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Pasó a la Comisión Especial 20936, la comisión de la provincia de Guanacaste. El 17 de febrero de 2020 la diputada Mileidy Alvarado Arias firmó el texto ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La ficha del expediente marca un vencimiento cuatrienal el 5 de febrero de 2024 [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Ese plazo ya no importa para este proyecto porque se convirtió en ley. ### Lo que se dijo en la Asamblea Las grabaciones del dossier no tratan sobre el quijongo. La sesión del 30 de julio de 2020 discute las normas NIIF del Instituto Costarricense de Electricidad y el cierre del periodo de sesiones ([video, 00:40:36](https://www.youtube.com/watch?v=lkmbnyh-qWc&t=2436s)). La sesión del 10 de agosto de 2020 discute una prórroga de la Comisión de Guanacaste y el Parque Nacional de la Isla San Lucas ([video, 00:38:33](https://www.youtube.com/watch?v=PgkW-qRBlAw&t=2313s)). La sesión del 6 de octubre de 2020 discute la declaratoria de benemérito de Rafael Ángel Calderón Guardia ([video, 02:43:02](https://www.youtube.com/watch?v=zh6WlFqoJUo&t=9782s)). En la sesión del 10 de agosto se habló de la comisión que recibió este expediente. Una diputada pidió prorrogar hasta por 12 meses adicionales el plazo de vigencia de esa comisión ([video, 00:38:51](https://www.youtube.com/watch?v=PgkW-qRBlAw&t=2331s)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre la Ley 9978 y la Constitución del dossier. La declaratoria calza con el artículo 89, que pone entre los fines culturales de la República "conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). También calza con el artículo 1, que define a Costa Rica como República "multiétnica y pluricultural" ([Constitución, art. 1](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La ley no crea tributos ni toca el presupuesto, así que no choca con las materias que el artículo 105 reserva al referéndum ([Constitución, art. 105](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El artículo 2 de la ley encarga tareas al Ministerio de Cultura y Juventud y al Ministerio de Educación Pública [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94194¶m2=125318¶m3=1). Esa instrucción no le quita facultades a nadie ni crea un poder vago: nombra dos ministerios y una tarea concreta. ### Qué puede hacer usted La ley ya está publicada, así que las herramientas para cambiar el texto durante el trámite ya no sirven. Quedan las de control y las de propuesta. Puede pedir información a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea sobre el estado de cualquier proyecto de ley ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Puede presentar una propuesta de ley por el formulario web de la Asamblea. No necesita el texto completo, basta con plantear la idea de forma sencilla ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Si cree que una institución pública no cumple la ley, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República. Se hace en persona en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, o por el portal institucional ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuántos diputados votaron la Ley 9978 ni en qué fecha exacta se aprobó en Plenario. El dossier no incluye el texto completo de la Ley 9978 más allá de sus dos artículos. El dossier no dice cuánto presupuesto tiene el programa de patrimonio cultural intangible para incluir el quijongo. El dossier no incluye ninguna grabación donde se discuta el expediente 21785. ## Frente a la Constitución La declaratoria de patrimonio cultural inmaterial calza con los fines culturales del artículo 89 y con la definición pluricultural del artículo 1. No crea tributos ni toca materias reservadas a referéndum. ## Qué puede hacer usted - Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa: Pida información sobre la tramitación de proyectos, las órdenes del día y la legislación aprobada. La oficina también da asesoramiento técnico gratuito para redactar proyectos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Formulario web de propuestas de ley: Rellene el formulario en la página de la Asamblea. No hace falta el texto completo, basta con plantear la propuesta de forma sencilla. La oficina las recopila y las remite a los diputados. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presente la denuncia en persona en Sabana Sur, llame al 2501-8000 o al 2501-8025, o use el portal institucional de denuncia electrónica. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) ## Fuentes 1. Ley 9978: Declaratoria del Quijongo Guanacasteco como patrimonio cultural inmaterial de Costa Rica (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 26/03/2021. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=94194¶m2=125318¶m3=1 2. Expediente 21785: LEY PARA DECLARAR EL QUIJONGO GUANACASTECO COMO PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE COSTARRICENSE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2020-02-26. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 3. Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, jueves 30 de julio del 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-07-30. https://www.youtube.com/watch?v=lkmbnyh-qWc 4. Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, lunes 10 de agosto del 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-08-10. https://www.youtube.com/watch?v=PgkW-qRBlAw 5. Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, martes 6 de octubre del 2020. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2020-10-06. https://www.youtube.com/watch?v=zh6WlFqoJUo 6. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 7. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY LEY PARA DECLARAR EL QUIJONGO GUANACASTECO COMO PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE COSTARRICENSE MILEIDY ALVARADO ARIAS DIPUTADA EXPEDIENTE N.° 21.785 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES PROYECTO DE LEY LEY PARA DECLARAR EL QUIJONGO GUANACASTECO COMO PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE COSTARRICENSE Expediente N.° 21.785 ASAMBLEA LEGISLATIVA: El aspecto cultural de toda sociedad se encuentra enriquecido por su interacción musical, cuyo objeto esencial es compartir la riqueza de los diferentes instrumentos musicales, tanto modernos como ancestrales. En este ambiente vasto de mezclas, notas y colores musicales, surge un instrumento ya prácticamente olvidado o desconocido para la gran mayoría de los costarricenses: el quijongo. Este se define como: Instrumento musical de cuerda percutida, caracterizado por su forma arqueada. Se compone de una vara de aproximadamente dos metros de largo, la cual se obtiene del árbol conocido como guácimo ternerero, una cuerda que se extiende de extremo a extremo, un vibrador, un jícaro que funciona como resonador, un pañuelo, un pulsador y una caja de resonancia. Este instrumento no tiene una tonalidad exacta, ella depende del largo de la vara y de la tensión que se le dé a la cuerda. El sonido se produce al golpear la cuerda con el pulsador, la vibración pasa de la cuerda al vibrador y sale por el resonador. Al abrir o cerrar la mano en el jícaro, se producen diferentes notas musicales que se perciben como un silbido. (Méndez, A., Cabalceta, K. 2018). En este escenario, según lo refiere la antropóloga Andrea Méndez (2010), existen dos tesis alrededor del origen del Quijongo: “Hay un debate sobre el origen. Relatos de viajeros que anduvieron en Guanacaste a finales de los años 80 e inicios de los 90, afirman que es de origen Chorotega siendo los indígenas quienes lo inventaron, pero no hay pruebas de que los antepasados hayan desarrollado instrumentos musicales monocordes, pero sí de otro tipo. Por otro lado, se dice que el instrumento fue traído por los africanos cuando llegaron a Guanacaste en épocas muy tempranas de la Colonia (…), este instrumento desempeñó un rol preponderante como medio de entretenimiento”. Según refieren los autores Hidalgo y Méndez, citados por Méndez (2018), en la señalada época colonial este instrumento era parte fundamental de entretenimiento, siendo el objeto de animación para los eventos y celebraciones que tenían lugar en las haciendas ganaderas más asentadas. Esto por cuanto, estos lugares constituían el punto de encuentro de diversas actividades laborales y de índole social, propiciando espacios de esparcimiento acompañados de música tradicional. De esta manera, se fue dando a conocer este instrumento, siendo ejecutado habitualmente de manera individual y en otras ocasiones acompañado de las maracas, claves y la carraca . Para el año 2008, el Ministerio de Cultura a través de su programa “Portador de Tradición”, direcciona esfuerzos para rescatar la importancia del quijongo, así como su trascendencia en el ámbito cultural costarricense. Estas iniciativas continúan prosperando, y en el año 2015 se realiza una capacitación en Santa Cruz, donde se realizan once talleres de capacitación, en los cuales se instruía desde la construcción hasta la ejecución de dicho instrumento. Posterior a estas actividades, en apoyo con la Dirección de Cultura, las señoras Adriana Méndez y Karol Cabalceta, y la valiosísima participación de los maestros ejecutantes en aquel momento, - don Eulalio Guadamuz, don Isidoro Guadamuz (q.D.g.) y don Felipe Quirós (q.D.g.) -, se produce la “Guía para la construcción y ejecución del quijongo guanacasteco”. Siendo este el primer documento de esta naturaleza, cuyo propósito es orientar y educar al respecto del instrumento, para que esta tradición prevalezca y no se olvide con el pasar del tiempo. En la mencionada guía, las autoras exponen que el quijongo se considera como parte del patrimonio musical guanacasteco, siendo de gran importancia en el origen del ritmo conocido como parrandera, propio de la provincia de Guanacaste. (Méndez, p.14) De los maestros ejecutantes guanacastecos, al día de hoy solamente sobrevive el señor Eulalio Guadamuz, vecino del cantón de Bagaces. Don Lalo, como se le conoce, no permite que su avanzada longevidad le impida apoyar e incentivar la ejecución y divulgación del quijongo. Estos pasos que se han dado en dirección de rescatar este patrimonio cultural, no deben considerarse como esfuerzos aislados, sino más bien, deben ser el pilar del reconocimiento para rescatar y reconocer el papel del quijongo guanacasteco en la tradición cultural, donde insumos como la guía en mención sea referencia no solo en los procesos culturales, sino también educativos a lo largo del tiempo. Por todos los elementos expuestos, se considera impostergable el reconocimiento del quijongo como patrimonio cultural intangible costarricense, en un esfuerzo de preservar su valor tanto cultural como social, y se somete la presente iniciativa de ley al conocimiento de las señoras diputadas y los señores diputados. **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** **DECRETA:** LEY PARA DECLARAR EL QUIJONGO GUANACASTECO COMO PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE COSTARRICENSE ### ARTÍCULO 1- Se declara el quijongo guanacasteco como patrimonio cultural intangible costarricense. ### ARTÍCULO 2- Se instruye al Ministerio de Cultura para que incluya en el programa de patrimonio cultural intangible, el quijongo guanacasteco. Rige a partir de su publicación. Mileidy Alvarado Arias Diputada 17 de febrero de 2020. NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Especial de la provincia de Guanacaste, encargada de analizar, investigar, estudiar, dictaminar y valorar las recomendaciones pertinentes en relación con la problemática social, económica, empresarial, agrícola, turística, laboral y cultural de dicha provincia, expediente N.° 20.936. Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/21785). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.