Ley 10270 donó plaza de Limonal a asociación de desarrollo
La Asamblea convirtió en la Ley 10270 un proyecto que quita el uso público a un terreno municipal en Abangares y lo dona a la Asociación de Desarrollo Integral de Limonal para plaza de deportes.
Título oficial DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Y AUTORIZACIÓN PARA DONARLO A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LIMONAL DE ABANGARES
Atención: La ley saca un terreno de 8.400,04 metros cuadrados del uso público municipal y lo dona a una asociación con nombre propio.
La letra pequeña
Encontramos un artículo que no calza con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Asociación de Desarrollo Integral de Limonal de Abangares
La ley autoriza donar el terreno a una sola asociación, con cédula jurídica 3-002-382326.
Se autoriza a la Municipalidad de Abangares, cédula jurídica 3-014- 042099, para que done el bien inmueble anteriormente desafectado, a la Asociación de Desarrollo Integral de Limonal de Abangares, cédula jurídica número 3-002-382326
2, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Vecinos de Limonal de Abangares que usan la plaza de deportes
- La Municipalidad de Abangares, que deja de ser dueña del terreno
- La Asociación de Desarrollo Integral de Limonal de Abangares, que recibe el inmueble
A quién beneficia
- La Asociación de Desarrollo Integral de Limonal recibe un terreno de 8.400,04 metros cuadrados
- La comunidad conserva el uso del terreno como plaza de deportes y recreación
Qué cambia
- El terreno deja de ser bien de uso público del municipio
- Si la asociación cambia el uso o se disuelve, el terreno vuelve a la Municipalidad de Abangares
- La Notaría del Estado debe hacer la escritura de traspaso
La explicación completa
El proyecto del expediente 21806 ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10270, que está vigente 1. La Asamblea lo aprobó y la ley se firmó el 6 de mayo de 2022.
Qué propone
La ley quita el uso público a un terreno de 8.400,04 metros cuadrados en Las Juntas de Abangares (art. 1). Ese terreno está inscrito con la matrícula 50385-000 y el plano G-435201-1981.
El artículo 2 autoriza a la Municipalidad de Abangares, cédula jurídica 3-014-042099, para donar ese terreno a la Asociación de Desarrollo Integral de Limonal de Abangares, cédula jurídica 3-002-382326 (art. 2). La asociación debe usar el terreno como plaza de deportes y recreación para toda la comunidad.
El artículo 3 pone una condición. La asociación no puede cambiar el uso del terreno ni impedir que los vecinos lo disfruten (art. 3). Si lo hace o si la asociación se disuelve, el terreno vuelve a la Municipalidad de Abangares.
El artículo 4 autoriza a la Notaría del Estado para hacer la escritura de traspaso y para inscribirla en el Registro Nacional (art. 4). También autoriza a la Procuraduría General de la República para corregir los defectos que señale el Registro Nacional.
La ley rige desde su publicación (art. 4).
En qué va el trámite
El proyecto ya terminó su trámite y es ley. La ficha del expediente registra la presentación el 18 de febrero de 2020 y el envío a la Imprenta Nacional el 3 de marzo de 2020 2.
La Comisión Especial 20936 recibió el proyecto el 17 de junio de 2020 y lo votó el 10 de agosto de 2021 2. Ese mismo día emitió el dictamen y el 6 de setiembre de 2021 lo remitió a la Secretaría del Directorio.
El plazo cuatrienal vencía el 18 de febrero de 2024 2. La ley quedó vigente y firmada el 6 de mayo de 2022 1.
Lo que se dijo en la Asamblea
Las grabaciones del dossier no tratan sobre el expediente 21806. La sesión del 7 de setiembre de 2020 discute otros proyectos, como el 20.071 sobre un terreno en Goicoechea 02:00:27.
En esa sesión, un diputado explicó que en proyectos parecidos se debe compensar el área que estaba destinada a parque 02:04:37. Dijo que la Sala Constitucional lo ha advertido y que el Departamento de Servicios Técnicos lo recomienda 02:03:31.
Otro diputado dijo que la desafectación de bienes del Estado requiere autorización legislativa y que el artículo 121 inciso 14 de la Constitución se lo asigna a la Asamblea 02:15:08.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 10270 y los artículos de la Constitución que están en el dossier. La ley hace lo que el artículo 121 inciso 14 permite a la Asamblea: decretar la desafectación de bienes públicos Constitución, art. 121.
El artículo 45 protege la propiedad y permite privar de ella por interés público comprobado, con indemnización conforme a la ley Constitución, art. 45. Aquí no hay privación a un particular: el terreno ya era municipal y pasa a una asociación de desarrollo (art. 2).
El artículo 89 incluye entre los fines culturales proteger las bellezas naturales y apoyar el deporte y la recreación Constitución, art. 89. La ley destina el terreno a plaza de deportes y recreación para la comunidad (art. 2).
El artículo 170 reconoce la autonomía municipal Constitución, art. 170. La ley no le quita autonomía al municipio: autoriza a la Municipalidad de Abangares a hacer la donación que ella misma pidió (art. 2).
Qué puede hacer usted
Si vive en Limonal y el terreno no se usa como plaza de deportes, puede pedir información a la Municipalidad de Abangares sobre el destino del inmueble. La guía explica que la Oficina de Iniciativa Popular brinda información sobre el estado de los proyectos y la legislación aprobada guía, p. 27.
Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de recursos públicos guía, p. 68. La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades.
Puede pedir a su municipalidad que reglamente el funcionamiento del Comité Cantonal de Deporte y Recreación guía, p. 107. Ese comité administra y mantiene instalaciones deportivas.
Lo que no sabemos
El dossier no dice si la donación ya se inscribió en el Registro Nacional.
El dossier no dice cuántos vecinos usan hoy el terreno ni en qué estado está la plaza.
El dossier no incluye el acta de la sesión donde la Asamblea aprobó el expediente 21806 en primer y segundo debate.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La ley usa una atribución que la Constitución le da a la Asamblea y no priva a ningún particular de su propiedad.
Constitución, art. 121"Además de las otras atribuciones que le confiere esta Constitución, corresponde exclusivamente a la Asamblea Legislativa:"
Esta ley, art. 1"Se desafecta del uso y dominio públicos el terreno propiedad de la Municipalidad de Abangares"
Sin choque aparente La Constitución le da a la Asamblea la potestad de dictar leyes y de decidir sobre los bienes públicos. La ley hace eso con el terreno municipal.
Constitución, art. 45"La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley."
Esta ley, art. 2"Se autoriza a la Municipalidad de Abangares, cédula jurídica 3-014- 042099, para que done el bien inmueble anteriormente desafectado"
Sin choque aparente El terreno ya era del municipio y pasa a una asociación de desarrollo. No se le quita propiedad a una persona particular.
Constitución, art. 89"Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación."
Esta ley, art. 2"que será destinado a plaza de deportes y recreación para el pleno uso y disfrute de toda la comunidad"
Sin choque aparente La ley mantiene el terreno como plaza de deportes, que es el uso que ya tenía. Eso va en la misma línea del derecho a la recreación.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. 2"Se autoriza a la Municipalidad de Abangares"
Sin choque aparente La ley no le impone nada al municipio: le autoriza una donación que el propio Concejo Municipal pidió.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 02:03:31
"debe existir una compensación de ese terreno esto lo ha dicho reiteradamente la sala constitucional"
- 02:15:08
"el artículo 121 inciso 14 de la constitución política dispone que son atribuciones de la asamblea legislativa"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Ley 10270: Desafectación de un bien inmueble propiedad de la Municipalidad de Abangares y autorización para donarlo a la Asociación de Desarrollo Integral de Limonal de Abangares (Vigente)
- Expediente 21806: DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Y AUTORIZACIÓN PARA DONARLO A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LIMONAL DE ABANGARES
- Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, lunes 7 de setiembre del 2020
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- El video "Plenario Legislativo, sesión extraordinaria #89, miércoles 07 de abril 2021" no tiene subtítulos; no se citó.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Y AUTORIZACIÓN PARA DONARLO A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LIMONAL DE ABANGARES
AIDA MARÍA MONTIEL HÉCTOR DIPUTADA
EXPEDIENTE N.° 21.806
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Y AUTORIZACIÓN PARA DONARLO A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LIMONAL DE ABANGARES
Expediente N.° 21.806
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
De acuerdo con el artículo 62 del Código Municipal, las municipalidades podrán usar o disponer de su patrimonio mediante toda clase de actos o contratos permitidos por la ley, pero las donaciones de cualquier tipo de recursos o bienes inmuebles, solo serán posibles cuando las autorice expresamente una ley especial. Además, cuando la donación implique una desafectación del uso o fin público al que está vinculado el bien, se requerirá la autorización legislativa previa.
La Municipalidad de Abangares es dueña de la propiedad del Partido de Guanacaste número 50385 - 000, donde se ubica una plaza de deportes, que se pretende donar a la Asociación de Desarrollo Integral de Limonal, con el fin de que administre y ponga al servicio de la comunidad dicho bien inmueble.
Para tales efectos, el Concejo Municipal de Abangares, en la sesión ordinaria N.° 02-2020, celebrada el 14 de enero del año 2020 acordó solicitar a la Asamblea Legislativa, la respectiva autorización para que se proceda a la donación del bien inmueble referido, a la Asociación de Desarrollo de Limonal, según el plano catastrado número G 435201-81.
En razón de lo anterior, acogiendo lo dispuesto por la Municipalidad de Abangares, someto a consideración de las señoras y señores diputados el siguiente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ABANGARES Y AUTORIZACIÓN PARA DONARLO A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LIMONAL DE ABANGARES
ARTÍCULO 1- Se desafecta del uso y dominio públicos el terreno propiedad de la Municipalidad de Abangares, inscrito en el Registro de Bienes Inmuebles, Partido de Guanacaste, matrícula de folio real número cinco cero tres ocho cinco secuencia cero cero cero (50385-000), que se describe así: terreno dedicado a plaza, situado en el distrito 1 Las Juntas cantón sétimo Abangares, de la provincia de Guanacaste, con los siguientes linderos: al norte: SAL S.A. en medio calle en proyecto; al sur con SAL S.A.; al este con SAL S.A.; al oeste con SAL S.A. en medio calle en proyecto; mide ocho mil cuatrocientos metros con cuatro decímetros cuadrados. Plano catastrado número G -435201-1981.
ARTÍCULO 2- Se autoriza a la Municipalidad de Abangares, cédula jurídica 3-014- 042099, para que done el bien inmueble anteriormente desafectado, a la Asociación de Desarrollo Integral de Limonal de Abangares, cédula jurídica número 3-002-382326, que será destinado a plaza de deportes y recreación para el pleno uso y disfrute de toda la comunidad.
ARTÍCULO 3- La Asociación donataria no podrá variar el uso o destino que actualmente tiene el bien inmueble que mediante esta ley se autoriza a donar, ni impedir su uso y disfrute por los vecinos. En caso de hacerlo o de que la Asociación se disuelva, el inmueble pasará a ser propiedad de la Municipalidad de Abangares.
ARTÍCULO 4- Se autoriza a la Notaría del Estado para que confeccione la escritura de traspaso del bien inmueble y proceda a su inscripción en el Registro Nacional. Asimismo, se autoriza a la Procuraduría General de la República para que corrija los defectos que señale el Registro Nacional.
Rige a partir de su publicación.
Aida María Montiel Héctor Diputada
02 de marzo de 2020.
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Especial de la provincia de Guanacaste, encargada de analizar, investigar, estudiar, dictaminar y valorar las recomendaciones pertinentes en relación con la problemática social, económica, empresarial, agrícola, turística, laboral y cultural de dicha provincia, expediente N.° 20.936.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.