Archivado el plan que prohibía contaminar la cuenca del río Barranca
El proyecto 21.812, que prohibía actividades contaminantes aguas arriba de la toma de agua del río Barranca, venció su plazo cuatrienal el 18 de febrero de 2024 sin convertirse en ley.
Título oficial PROHIBICION DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RÍO BARRANCA DE PUNTARENAS
A quién le toca
- A las personas que se abastecen de agua de la cuenca del río Barranca, en Puntarenas y Alajuela
- A los abonados del acueducto que depende de la toma del río Barranca
- Al Hospital Monseñor Sanabria, que se abastece de esa agua
- A los poblados de Esparza, San Ramón, Naranjo y Puntarenas dentro de la cuenca
A quién beneficia
- Protegía el agua potable de la toma del río Barranca al prohibir actividades contaminantes aguas arriba
- Autorizaba a instituciones públicas y municipalidades a invertir en conservación de la cuenca
- Daba a la Comisión Nacional de Emergencias una vía para atender casos excepcionales
Qué cambia
- El proyecto no es ley: venció su plazo cuatrienal el 18 de febrero de 2024
- La cuenca del río Barranca abastece a más de 60.000 abonados según el texto del proyecto
- En febrero de 2020 un camión contaminó con hidrocarburos el agua y obligó a detener el bombeo
- Sin la ley, la protección de la parte alta de la cuenca depende de otras normas y permisos
La explicación completa
Qué propone
El proyecto 21.812 proponía prohibir cualquier actividad y el uso de maquinaria agrícola e industrial aguas arriba de la captación de agua para consumo humano en la cuenca del río Barranca (art. 1). La prohibición cubriría esa parte alta de la cuenca, donde nace el agua que luego se toma para las poblaciones.
El texto también proponía autorizar al Instituto Costarricense de Electricidad, al Instituto de Acueductos y Alcantarillados, al Instituto de Desarrollo Rural, a las municipalidades cuyos territorios se beneficien de las aguas del río y al Ministerio de Ambiente y Energía para invertir de forma extraordinaria en programas y obras de protección y conservación de la cuenca (art. 2).
Además, dejaba a la Comisión Nacional de Emergencias facultada para autorizar de forma extraordinaria las actividades que el artículo 1 prohíbe, en casos excepcionales y para atender emergencias locales o nacionales (art. 3).
El proyecto no es ley. Fue presentado el 18 de febrero de 2020 por el diputado Óscar Mauricio Cascante Cascante y publicado en La Gaceta el 5 de marzo de 2020 1.
En qué va el trámite
El proyecto está archivado. Su plazo cuatrienal venció el 18 de febrero de 2024 1.
El expediente pasó a una comisión especial de Puntarenas, la Comisión Especial 20933, que lo recibió el 29 de mayo de 2020 y lo votó y dictaminó el 4 de abril de 2022 1. El 28 de abril de 2022 la comisión lo remitió a la Secretaría del Directorio del Plenario. No hay registro en el dossier de que haya llegado a primer debate.
Para que fuera ley faltaba el debate en el Plenario, la votación en primer debate, la votación en segundo debate y la firma del Poder Ejecutivo. Nada de eso ocurrió antes del vencimiento del plazo.
Lo que se dijo en la Asamblea
El diputado socialcristiano Óscar Cascante explicó el objetivo del proyecto en la sesión ordinaria #107 del 5 de abril de 2022. Dijo: "entonces lo que queremos con este expediente es que de la toma de agua potable hacia arriba no se autorice la explotación de minerales es decir que no hayan concesiones de la toma hacia arriba" 01:08:24.
Sobre el riesgo, Cascante agregó: "porque en las maquinarias cualquiera que fuese ingresan al río para extraer los minerales y el río abajo o estaría la toma y esto podría tener en riesgo la salud de las personas que ahí consumimos agua" 01:08:40.
El resumen de la sesión también describió el contenido del proyecto: "los diputados también buscan proteger la cuenca del río barranca mediante la prohibición a realizar actividades contaminantes y el uso de maquinaria agrícola e industrial aguas arriba de la captación de agua para consumo humano" 01:08:03.
Las otras grabaciones del dossier (V1 y V2) tratan temas distintos: brecha salarial, reelección municipal, combustible de diputados y otros proyectos. No contienen discusión sobre el expediente 21.812.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto del proyecto y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.
El artículo 50 de la Constitución dice que "Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado" y que "Toda persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien esencial para la vida" Constitución, art. 50. El artículo 1 del proyecto, al prohibir actividades contaminantes aguas arriba de la toma de agua, va en la misma dirección que ese mandato (art. 1).
El artículo 2 del proyecto autoriza a instituciones públicas y municipalidades a invertir en la cuenca (art. 2). El artículo 170 de la Constitución reconoce que "Las corporaciones municipales son autónomas" Constitución, art. 170. El texto no obliga a las municipalidades: las autoriza. Esa diferencia reduce el riesgo de choque con la autonomía municipal.
El artículo 3 del proyecto faculta a la Comisión Nacional de Emergencias para autorizar excepciones a la prohibición (art. 3). El dossier no incluye el artículo constitucional que regula esa comisión, así que no se puede comparar. Queda como duda sin resolver.
Qué puede hacer usted
El proyecto ya está archivado, así que las herramientas para incidir en su trámite legislativo ya no aplican. Pero la guía de participación ciudadana ofrece vías que sirven para el problema de fondo: la protección de la cuenca del río Barranca.
Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en obras o permisos dentro de la cuenca. La guía explica que la denuncia se puede hacer personalmente en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Puede usar el recurso de amparo si considera que una autoridad pública viola o amenaza el derecho a un ambiente sano o al agua potable. La guía indica que el recurso no requiere citar la norma constitucional infringida, basta con señalar el derecho lesionado, y se puede presentar por memorial, telegrama u otro medio escrito guía, p. 23.
Puede presentar una acción de inconstitucionalidad contra leyes o disposiciones generales que infrinjan normas constitucionales. La guía aclara que no hace falta un caso pendiente cuando se defienden intereses difusos o colectivos guía, p. 24.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué el proyecto no llegó a primer debate después de abril de 2022.
El dossier no incluye el texto del dictamen de la Comisión Especial 20933 ni si hubo mociones de fondo.
El dossier no incluye el artículo constitucional que regula la Comisión Nacional de Emergencias.
El dossier no dice si el proyecto se volvió a presentar en otro expediente.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque directo entre el texto del proyecto y los artículos constitucionales del dossier. El artículo 1 va en la misma dirección que el derecho al agua potable y al ambiente sano del artículo 50. Queda una duda sobre el artículo 3 y la Comisión Nacional de Emergencias, porque el dossier no incluye la norma constitucional que la regula.
Constitución, art. 50"Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está legitimada para denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado. El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho. La ley determinará las responsabilidades y las sanciones correspondientes. Toda persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien esencial para la vida."
Esta ley, art. 1"Prohíbase realizar actividades y el uso de maquinaria agrícola e industrial en aguas arriba de la captación de agua para consumo humano en la cuenca del Río Barranca."
Sin choque aparente La Constitución manda proteger el ambiente y garantizar el agua potable. El artículo 1 del proyecto prohíbe actividades contaminantes justo donde se toma el agua para consumo humano. Van en la misma dirección.
Constitución, art. 170"Las corporaciones municipales son autónomas."
Esta ley, art. 2"Se autoriza al Instituto Costarricense de Electricidad, al Instituto de Acueductos y Alcantarillados, al Instituto de Desarrollo Rural, a las municipalidades en donde su territorio se beneficie de las aguas del río, así como al Ministerio de Ambiente y Energía de invertir extraordinariamente en programas y obras para la protección y conservación de la cuenca del río Barranca."
Sin choque aparente El artículo 2 autoriza a las municipalidades a invertir, no las obliga. La autonomía municipal se respeta porque la decisión de invertir queda en manos de cada municipalidad.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones"
Esta ley, art. 3"La Comisión Nacional de Emergencias quedará facultada a autorizar extraordinariamente las actividades descritas en el artículo 1 en casos excepcionales y que surjan a fin de atender emergencias de carácter local o nacional."
Hay dudas El artículo 3 traslada a la Comisión Nacional de Emergencias la potestad de levantar la prohibición en casos excepcionales. El dossier no incluye la norma constitucional que regula esa comisión, así que no se puede comparar si esa facultad calza con la Constitución. Queda como duda.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 01:08:24
"entonces lo que queremos con este expediente es que de la toma de agua potable hacia arriba no se autorice la explotación de minerales es decir que no hayan concesiones de la toma hacia arriba"
- 01:08:40
"porque en las maquinarias cualquiera que fuese ingresan al río para extraer los minerales y el río abajo o estaría la toma y esto podría tener en riesgo la salud de las personas que ahí consumimos agua"
- 01:08:03
"los diputados también buscan proteger la cuenca del río barranca mediante la prohibición a realizar actividades contaminantes y el uso de maquinaria agrícola e industrial aguas arriba de la captación de agua para consumo humano"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Expediente 21812: PROHIBICION DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RÍO BARRANCA DE PUNTARENAS
- Plenario Legislativo, sesión ordinaria #107, martes 05 de abril 2022
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- El video "Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, lunes 15 de junio de 2020" no tiene subtítulos; no se citó.
- No se pudo leer el video Tc37Q5p_o0c.
- El video "Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, lunes 15 de junio de 2020" no tiene subtítulos; no se citó.
- El video "Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, jueves 18 de junio, 2020" no tiene subtítulos; no se citó.
- El video "Comisión Investigadora UPAD, lunes 22 de junio, 2020" no tiene subtítulos; no se citó.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
PROHIBICIÓN DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RÍO BARRANCA DE PUNTARENAS
ÓSCAR MAURICIO CASCANTE CASCANTE DIPUTADO
EXPEDIENTE N.° 21.812
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
PROHIBICIÓN DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RÍO BARRANCA DE PUNTARENAS
Expediente N.° 21.812
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El área de la cuenca del río Barranca se encuentra localizada hacia el noroeste de los límites naturales del Valle Central Occidental (sector de San Ramón). Sus aguas drenan hacia la vertiente Pacífica, provenientes de la sección este de la Cordillera de Tilarán, los Montes del Aguacate y de la parte oeste de la Cordillera Volcánica Central.
El río Barranca pertenece a la vertiente del Pacífico costarricense. Nace en la cordillera Volcánica Central en la provincia de Alajuela, a una altura de 2020 m.s.n.m. y tiene una longitud aproximada de 61.7 km, desemboca en el océano Pacífico en la provincia de Puntarenas.
Esta cuenca tiene un área de 479,14 km2, lo que representa un 0,94% del área total del país. La delimitación de la cuenca se ubica entre las coordenadas planas 212.900-242.500 de latitud y 454.700-499.000 de longitud.
El área de drenaje se extiende específicamente hacia el nor-noreste y nor-noroeste del centro urbano de Esparza, población que se asienta sobre la divisoria de aguas del sur. Esta área se enmarca en las siguientes hojas cartográficas del Instituto Geográfico Nacional a escala 1:50.000: Barranca - 3346 III, San Lorenzo - 3246 I, Miramar - 3246 II, Naranjo - 3346 III y Quesada - 3346 IV.
La delimitación con base en las coordenadas geográficas extremas es la siguiente:
• LATITUD NORTE: 09 59'45" Y 10 12'15" • LONGITUD OESTE: 84 21'01" Y 84 42'14"
El sistema de drenaje principal se origina en la sección oeste del piedemonte de la cordillera Volcánica Central, específicamente cerca del cerro Palmira. Otros afluentes principales poseen sus nacientes en la sección este de la cordillera de Tilarán y en los Montes del Aguacate. Las aguas de este sistema poseen una orientación hacia el suroeste, desembocando en el golfo de Nicoya, con un área total de 507 Km2.
El río Barranca posee sus nacientes en la elevación 2020 m.s.n.m. y todo el sistema de drenaje está compuesto por una gran cantidad de subcuencas y microcuencas. Se lograron definir 18 subcuencas principales y un grupo denominado: otras áreas de drenaje o microcuencas, en las diversas subunidades del paisaje natural que conforman la extensión de dicha área de drenaje.
La cuenca del río Barranca posee límites que están definidos por elementos naturales que se describen a continuación: al norte limita con la Fila Cedral, el Cerro Jabonal y la Fila Volcán Muerto, al este limita con el Cerro Palmira, Alto Santiago, cerros Pata de Gallo y los Montes del Aguacate, el límite sur está constituido en parte por los Montes del Aguacate, el cerro Lana, el cerro Angostura, cerro Guapinol y el cerro Conchai, mientras que al oeste limita con el cerro La Mina, el cerro del Diablo y el cerro Zapotal. Dentro de la cuenca se localizan gran cantidad de poblados y caseríos, ubicados en forma lineal a lo largo de los caminos principales que la atraviesan. Estos poblados y caseríos son los siguientes: San Jerónimo, Cerrillos y Peñas Blancas del cantón de Esparza; Salvador, Carrera Buena, Socorro, San Antonio, Piedades Norte, Piedades Sur, Ángeles Norte, Ángeles Sur, Volio, Sifón, San Antonio de Barranca, etc., del cantón de San Ramón.
Cabe destacar que la cuenca se encuentra dividida desde el punto de vista de su jurisdicción por áreas que pertenecen a la provincia de Alajuela (la mayoría) y por áreas que pertenecen a la provincia de Puntarenas, tal y como se muestra en el siguiente cuadro:
DIVISIÓN POLÍTICA - ADMINISTRATIVA CUENCA DEL RÍO BARRANCA
PROVINCIA CANTÓN DISTRITO POBLADOS Y CASERÍOS
PUNTARENAS 1-PUNTARENAS 8-BARRANCA BARRANCA Y SAN MIGUEL DE BARRANCA
2-ESPARZA 1-ESPÍRITU SANTO ESPARZA, MACACONA, ANGOSTURA, GUAPINOL Y MARAÑONAL
5-SAN JERÓNIMO SAN JERÓNIMO, CERRILLOS, SABANA BONITA, MESETAS ABAJO Y PEÑAS BLANCAS
4-MONTES DE ORO 1-MIRAMAR ZAPOTAL Y JABONAL
ALAJUELA 2-SAN RAMÓN 2-SANTIAGO MONSERRAT, MAGALLANES, EMPALME, CONSTANCIA, RÍO JESÚS, CAMBRONERO
3-SAN JUAN SAN JUAN
4-PIEDADES NORTE PIEDADES NORTE, LA PAZ, LA ESPERANZA BOLÍVAR
5-PIEDADES SUR PIEDADES SUR, QUEBRADILLOS, SAN MIGUEL, SAN FRANCISCO, SALVADOR, SOCORRO, CHASSOUL
8-ÁNGELES ÁNGELES NORTE Y SUR
9-ALFARO ALFARO
10-VOLIO VOLIO, ALTO VILLEGAS, SIFÓN
12-ZAPOTAL SAN ANTONIO DE ZAPOTAL, JABONALITO, JABONAL, CARRERA BUENA
6-NARANJO 3-SAN JOSÉ BARRANCA, SAN ANTONIO DE BARRANCA
4-CIRRI SUR LLANO BONITO O CIRRI NORTE, EL CHAYOTE, PALMITA
Fuente: Dirección General de Estadísticas y Censos: División Política y Administrativa de Costa Rica.
1- Actividades socioproductivas
Dentro de las actividades productivas se desarrolla la explotación de materiales, ganadería (silvopastoril), producción de tilapia, cultivo de café, plantas ornamentales, caña, así como el desarrollo de la actividad turística.
2- Red hidrológica
Esta cuenca es irrigada por el río del mismo nombre y por los ríos Potrerillos, Jabonal y Guatuso. El cauce principal nace en las laderas oeste de la Fila La Picada, los restantes cauces principales nacen en dirección noreste a sureste en la parte media y baja de la cuenca.
3- Hidrogeología
En el sector inferior se encuentra un sector del acuífero de Barranca (caudal promedio entre 30 y menos de 10 l/s, cuenta con un espesor 50 m).
4- Zonas de vida
En la desembocadura del río Barranca se localiza un área clasificada como bosque húmedo premontano transición basal, seguido se encuentra una transición a bosque húmedo tropical transición a seco, de este punto y hasta la parte media de la cuenca se encuentra una zona de bosque tropical muy húmedo premontano transición a pluvial y bosque tropical húmedo en una pequeña franja para encontrar a medida que la altitud se incrementa secciones de bosque muy húmedo premontano transición pluvial, hasta encontrar en las partes más altas de la cuenca una zona de bosque muy húmedo premontano y montano bajo hasta bosque pluvial premontano y montano bajo.
5- Clima e hidrología
En esta cuenca el rasgo típico climático es la presencia de un régimen de precipitación de tipo pacífico, el cual se caracteriza por presentar una estación lluviosa y otra seca bien definidas. Mientras que, por su ubicación, en el área de esta cuenca se presentan dos períodos bien definidos durante el año: período lluvioso y período seco. El período lluvioso se presenta desde principios de mayo y se extiende hasta mediados de noviembre y el período seco se encuentra distribuido desde finales de noviembre hasta abril. Ambas épocas están delimitadas por dos períodos de transición y por un período "seco" o de disminución de lluvias, conocido como el veranillo de San Juan, el cual se presenta durante los meses de julio o agosto, teniendo una duración aproximada a los 15 días. De acuerdo con la influencia de las condiciones climáticas, esta cuenca puede dividirse en dos zonas: a) zona muy lluviosa con una precipitación promedio anual que oscila entre 3000 m.m y 4000 m.m., (subcuencas Jabonal, Barranquilla, Potrerillos, Piedras, San Pedro y la Paz y en el sector central de la cuenca), b) zona lluviosa con precipitaciones de 2000 m.m. y 3000 m.m. (sector inferior y superior del río Barranca y subcuencas medias e inferiores de los ríos Guatuso y Barranquilla). En general, las lluvias que se presentan en el sector norte son originadas por los vientos y humedad de los Alisios del Mar Caribe, mientras que en los sectores suroeste y este, las lluvias son originadas por la humedad del océano Pacífico. Las temperaturas promedio anual oscilan desde los 25º hasta los 15º en las partes bajas y altas respectivamente.
De acuerdo con las mediciones de caudal llevadas a cabo, se puede indicar que el caudal mínimo de esta cuenca obtenido en la sección inferior para el mes de abril es de aproximadamente 3000 lts/seg.
La cuenca del río Barranca reviste gran importancia desde el punto de vista del aprovechamiento del recurso hídrico, tanto para el AyA como para el ICE, quienes utilizan el agua para abastecer a las poblaciones y para generar energía hidroeléctrica respectivamente.
El aprovechamiento de estos recursos lo realizan instituciones del Estado, gobiernos locales, asociaciones de desarrollo, comités de agua y sector privado.
6- Oferta y demanda de agua en la cuenca
-
Oferta de agua: de acuerdo con el Balance Hídrico Nacional elaborado por Ciesa, 2010, la cuenca ante un escenario climático normal tiene una oferta hídrica de 688,78 hm3/año.
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Demanda de agua: los datos de caudal otorgado por uso se exponen en el cuadro N.° 4 en donde se incluye la distribución porcentual por uso de agua en la cuenca.
Cuadro N.° 4 Caudal otorgado por uso en la cuenca
DETALLE DE USO CAUDAL (L/S) PORCENTAJE
Comercial 0 0,00%
Consumo humano 25,277 3,47%
Agroindustrial 44,75 6,15%
Acueducto 56,52 7,77%
Fuerza hidráulica 60 8,25%
Industrial 66,77 9,18%
Agropecuario 105,35 14,48%
Turístico 120,66 16,58%
Riego 248,355 34,13%
TOTAL 727,682 100,00%
Fuente: Departamento de Agua-Minae: agosto, 2009. 7- Manejo y aprovechamiento de los recursos hídricos que posee la cuenca del río Barranca
La cuenca del río Barranca presenta una serie de alternativas factibles con respecto al manejo y aprovechamiento de los recursos hídricos disponibles, que redunda en el aporte de un gran beneficio para aquellas poblaciones y las diversas actividades que se desarrollan no solo dentro de los límites de esta área de drenaje sino también fuera de ella.
El beneficio obtenido implica un mayor desarrollo a nivel institucional, municipal y comunal, que estará orientado a mejorar y a solventar la demanda por los diversos servicios básicos. El objetivo específico de estas actividades tiende a elevar el nivel de la calidad de vida de los habitantes y a asegurar y fomentar la agropecuaria e industrial.
El aprovechamiento de los recursos hídricos lo realizan varias instituciones del Estado, gobiernos locales, asociaciones de desarrollo y comités, dependiendo del objetivo fundamental para el cual fueron creadas o definidas. A continuación se mencionan los usos principales del agua, que son aprovechados por aquellos organismos que tienen que ver de una u otra forma con su manejo y sus respectivos fines:
a) Abastecimiento de agua a poblaciones: este uso se encuentra condicionado en su mayor parte al desarrollo y ejecución de proyectos por parte del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), por medio de su programa de construcción de acueductos de nivel urbano y rural y también a los gobiernos locales conformados por las municipalidades, lo mismo que por otras organizaciones de base, tales como las asociaciones de desarrollo y los comités de agua. El aprovechamiento del recurso hídrico que se realiza consiste en la utilización de los recursos hídricos superficiales (ríos y quebradas), subsuperficiales (fuentes o manantiales) y subterráneos (pozos). Actualmente las poblaciones que se están beneficiando son: sector este de Puntarenas (captación en el río Barranca y en diversos campos de pozos), Esparza, Peñas Blancas, Cerrillos y San Jerónimo (tomas en las Fuentes La Tiza y Targuazal), Marañonal de Esparza (pozos de Marañonal), Mojón y Mojoncito de Esparza (Fuentes Pinchante, Pastor y Pital), San Ramón y Palmares (Fuentes del Bajo Barrantes), además de otros poblados y caseríos como son: Salvador, Carrera Buena, Piedades sur y norte, Ángeles sur y norte, La Paz, Paraíso de Macacona, etc., que se abastecen de pequeñas fuentes. Se debe destacar que también se han definido algunos proyectos a mediano plazo para captar los ríos Jabonal y Barranquilla (abastecimiento a Puntarenas y Esparza).
b) Producción de generación hidroeléctrica. Dentro de esta cuenca, solamente el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) hace uso del recurso hídrico para generar energía. Las características orográficas, hidrológicas y climáticas que presenta el área determinan para qué proyectos pequeños de generación hidroeléctrica sean factibles de desarrollar. Es por esto que, actualmente, el ICE se encuentra operando el Proyecto Nagatac o Planta Alberto Echandi, localizada en la sección media de la cuenca, capaz de generar 4.8 MW al año. También se han definido a nivel de anteproyecto otra serie de alternativas a largo plazo como son los proyectos Magallanes, San Francisco, Barranca, Esparza, Guapinol, Esperanza, Esperanza II, Magallanes II, San Francisco II y Piedra de Fuego.
Todo lo anterior nos indica que la cuenca del río Barranca es vital, no solo para el desarrollo y mejoramiento de los índices de salud y calidad de vida, sino también para la puesta en marcha de diversas actividades de índole económica, enmarcadas en el desarrollo agropecuario e industrial. Esto se aplica tanto para las áreas que se encuentran dentro de la cuenca como también para aquellas que se sitúan fuera de sus límites naturales.
Por ello, llama poderosamente la atención que en el mes de febrero de 2020, un camión localizado aguas arriba de la toma del acueducto, contaminara con hidrocarburos el preciado líquido, obligando al Instituto de Acueductos y Alcantarillados a detener el bombeo de agua, lo que afectó a más de 60.000 abonados, así como el abastecimiento del Hospital Monseñor Sanabria.
Por ello, es que se pretende, mediante este proyecto de ley, prohibir cualquier actividad que se realice en dicha cuenca cuando esta se realice aguas arriba de la toma del acueducto.
Por ello, es que someto a la consideración de la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
PROHIBICIÓN DE ACTIVIDADES CONTAMINANTES EN LA CUENCA DEL RÍO BARRANCA DE PUNTARENAS
ARTÍCULO 1- Prohíbase realizar actividades y el uso de maquinaria agrícola e industrial en aguas arriba de la captación de agua para consumo humano en la cuenca del Río Barranca.
ARTÍCULO 2- Se autoriza al Instituto Costarricense de Electricidad, al Instituto de Acueductos y Alcantarillados, al Instituto de Desarrollo Rural, a las municipalidades en donde su territorio se beneficie de las aguas del río, así como al Ministerio de Ambiente y Energía de invertir extraordinariamente en programas y obras para la protección y conservación de la cuenca del río Barranca.
ARTÍCULO 3- La Comisión Nacional de Emergencias quedará facultada a autorizar extraordinariamente las actividades descritas en el artículo 1 en casos excepcionales y que surjan a fin de atender emergencias de carácter local o nacional.
Rige a partir de su publicación.
Óscar Mauricio Cascante Cascante Diputado
27 de febrero de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Especial de la provincia de Puntarenas encargada de analizar, investigar, estudiar, dictaminar y valorar las recomendaciones pertinentes en relación con la problemática social, económica, empresarial, agrícola, turística, laboral y cultural de dicha provincia. Expediente Legislativo N.° 20933.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.