Archivado el proyecto que daba cargadores de 30 tiros a tiradores
El proyecto 21.993, que proponía permitir cargadores de hasta 30 municiones a tiradores deportivos, venció su plazo y fue archivado en 2024.
Título oficial REFORMA AL ARTÍCULO 25 DE LA LEY DE ARMAS Y EXPLOSIVOS N.º 7530 DEL 10 DE JULIO DE 1995
A quién le toca
- Tiradores deportivos que practican modalidades como IPSC y USPSA
- Asociaciones de tiro reconocidas por el Icoder
- Personas que poseen cargadores de más de diecisiete municiones para deporte
A quién beneficia
- Los tiradores deportivos habrían podido usar cargadores de hasta treinta municiones en lugares autorizados
- Las asociaciones de tiro habrían contado con equipo reglamentario para competencias internacionales
Qué cambia
- El límite de diecisiete cartuchos para armas cortas sigue vigente al archivarse el proyecto
- La reforma no cambió el número de armas que una persona puede portar o inscribir
La explicación completa
Qué propone
El proyecto 21.993 ya no está en discusión: la Asamblea Legislativa archivó el expediente el 29 de mayo de 2024 por vencimiento del plazo cuatrienal 1. Lo que proponía era reformar el artículo 25 de la Ley de Armas y Explosivos N.º 7530 (art. único).
El texto buscaba exceptuar de la prohibición a los cargadores de armas largas y cortas usadas en deportes acreditados. Esos cargadores podrían tener hasta treinta municiones, en lugares autorizados (art. único).
La diputada Zoila Rosa Volio Pacheco presentó la iniciativa el 26 de mayo de 2020 (art. único). En la exposición de motivos, explicó que una reforma anterior fijó un límite de diecisiete cartuchos. Ese límite dejó en "franco estado de indefención" a los tiradores deportivos.
El proyecto también aclaraba que no pretendía cambiar el número de armas que una persona puede portar o inscribir. La intención era "simplemente subsanar el error ya explicado" (art. único).
En qué va el trámite
El expediente está archivado. La ficha del Sistema de Información Legislativa registra el ingreso a la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico el 9 de junio de 2020 1.
El último movimiento fue el archivo del expediente el 29 de mayo de 2024, por vencimiento del plazo cuatrienal 1. El plazo de cuatro años había iniciado el 21 de mayo de 2020 y vencía el 21 de mayo de 2024.
Para que fuera ley faltaban dos debates en el Plenario y la sanción del Poder Ejecutivo, según el artículo 124 de la Constitución Constitución, art. 124. Nada de eso ocurrió.
Lo que se dijo en la Asamblea
Las grabaciones del dossier son de audiencias en comisión sobre otras reformas a la ley de armas, no sobre el expediente 21.993. Aun así, muestran posiciones de los sectores afectados.
En 2014, Rodrigo Carvajal, presidente de la asociación de tiro práctico, dijo que los tiradores deportivos disparan entre 15.000 y 60.000 tiros al año 00:01:06. También señaló que limitar la recarga de municiones no ayudaría: "limitando la recarga No no vamos a a ganar nada" 00:01:33.
En 2015, el gerente de la empresa Explotec, Daniel Cruz Porras, criticó los cobros por trámites de explosivos. Dijo que le cobran "cinco salarios mínimos" por una licencia de traslado 00:00:38.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto archivado y los artículos de la Constitución del dossier. El artículo 89 garantiza el derecho al deporte y ordena al Estado apoyar "el desarrollo de las distintas disciplinas deportivas en todos los niveles" Constitución, art. 89.
La reforma buscaba precisamente facilitar la práctica de una disciplina deportiva. El artículo 21 declara inviolable la vida humana Constitución, art. 21, pero el proyecto no tocaba ese punto.
El artículo 46 prohíbe los monopolios y protege la libertad de comercio Constitución, art. 46. El texto no creaba monopolios ni restringía el comercio de armas más allá de lo que ya fijaba la ley vigente.
Qué puede hacer usted
El expediente está archivado, así que no hay comisión ni debate abierto donde incidir. Si quiere que un proyecto similar vuelva a discutirse, puede presentar una propuesta de ley por el formulario web de la Asamblea guía, p. 27.
Ese mecanismo no garantiza que la propuesta sea acogida, discutida ni votada guía, p. 27. La Oficina de Iniciativa Popular recopila las iniciativas y las remite a los diputados.
También puede usar la iniciativa popular, que exige reunir firmas equivalentes al cinco por ciento del padrón electoral guía, p. 26. El TSE verifica las firmas y traslada el proyecto a la Asamblea.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué la comisión de Seguridad y Narcotráfico no dictaminó el proyecto antes del vencimiento.
El dossier no registra audiencias ni comparecencias específicas sobre el expediente 21.993.
El dossier no indica si la diputada Volio Pacheco o otro legislador intentó reimpulsar la reforma después de 2024.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El texto archivado buscaba facilitar el deporte de tiro y no mostraba choques con los artículos constitucionales del dossier.
Constitución, art. 89"Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación."
Esta ley, art. único"Los cargadores de las armas largas y cortas inscritas y empleadas para la práctica de modalidades deportivas debidamente acreditadas"
Sin choque aparente La Constitución manda apoyar el deporte. El proyecto buscaba que los tiradores deportivos tuvieran el equipo que exigen sus modalidades.
Constitución, art. 21"La vida humana es inviolable."
Esta ley, art. único"Conservará el carácter de arma prohibida la que, en el momento de su fabricación, tenga las características aquí descritas"
Sin choque aparente El proyecto mantenía la prohibición de armas de ráfaga y de destrucción masiva. No tocaba la protección de la vida.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:01:06
"estamos hablando de tiradores que disparan entre 15000 y 60,000 tiros al año"
- 00:01:33
"limitando la recarga No no vamos a a ganar nada"
- 00:00:38
"nos están cobrando cinco salarios mínimos por ejemplo por una licencia"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Expediente 21993: REFORMA AL ARTÍCULO 25 DE LA LEY DE ARMAS Y EXPLOSIVOS N.º 7530 DEL 10 DE JULIO DE 1995
- Constitución Política (texto vigente)
- Proyecto de armas y explosivos afectaría a tiradores deportivos
- EMPRESARIOS DE EXPLOSIVOS OPUESTOS A PROYECTO DE REFORMA A LEY DE ARMAS
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
REFORMA DEL ARTÍCULO 25 DE LA LEY DE ARMAS Y EXPLOSIVOS N.° 7530, DE 10 DE JULIO DE 1995
ZOILA ROSA VOLIO PACHECO DIPUTADA
EXPEDIENTE N.° 21.993
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
REFORMA DEL ARTÍCULO 25 DE LA LEY DE ARMAS Y EXPLOSIVOS N.º 7530, DE 10 DE JULIO DE 1995
Expediente N.° 21.993
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
La práctica del deporte es un elemento primordial en la salud y vida del ser humano. La Organización Mundial de la Salud (OMS) describe la actividad física como cualquier movimiento corporal producido por los músculos esqueléticos que exija gasto de energía. En cuanto al mismo tema, La OMS explica que la falta de actividad física es el cuarto factor de riesgo de mortalidad a nivel mundial. Además, la inactividad física se ha asociado como un factor contribuyente al desarrollo de muchísimas afectaciones a la salud.
En Costa Rica, entendiendo la importancia que tiene el deporte y el ejercicio en la salud tanto mental como física de las personas, han sido múltiples los esfuerzos por promover la actividad física de los ciudadanos. El Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación Pública, el Icoder así como muchas otras instituciones públicas y privadas han promocionado el deporte como una forma de mantener y mejorar la salud, además como instrumento para alejar a la gente, especialmente los jóvenes de las drogas y la delincuencia.
El tiro deportivo es un deporte que implica poner a prueba la precisión y velocidad en el manejo de un arma de fuego. La práctica de este deporte requiere formación y mucha disciplina.
En nuestro país, el crecimiento del tiro deportivo no es excepción, al punto que existen múltiples asociaciones formalmente constituidas y reconocidas por el Icoder. Estas, a través de torneos de tiro nacionales e internacionales, fomentan el incremento de las habilidades y destrezas de sus miembros.
Apegados al ordenamiento jurídico, específicamente a Ley de Armas y Explosivos N.° 7530, estas asociaciones deportivas y sus miembros han adquirido de buena fe, armas de fuego y sus cargadores. No obstante, la aprobación reciente de los proyectos 20.508 y 20.509 que reforman dicha ley, concretamente el artículo 25, ha dejado a muchos de estos deportistas en un franco estado de indefención, puesto que dicha reforma estableció una prohibición a la tenencia de armas y cargadores cuya capacidad de carga sobrepase los diecisiete cartuchos.
Existen modalidades de tiro deportivo como el IPSC y el USPSA que permiten y requieren el uso de cargadores de mayor capacidad de diecisiete cartuchos. Al no poder contar con el equipo apropiado para poder competir, los tiradores profesionales se ven en franca desventaja a la hora de practicar y competir a nivel internacional. Visto lo anterior, se hace imperativa una reforma al artículo 25 de la Ley de Armas y Explosivos.
Es importante aclarar, que no existe intención alguna de reformar aspectos de la ley de armas como el número de armas que puede portar o inscribir una persona. La intención de este proyecto de ley es simplemente subsanar el error ya explicado.
Por las razones expuestas sometemos a consideración de los señores diputados y las señoras diputados el presente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
REFORMA DEL ARTÍCULO 25 DE LA LEY DE ARMAS Y EXPLOSIVOS N.º 7530, DE 10 DE JULIO DE 1995
ARTÍCULO ÚNICO- Modifícase el artículo 25 de la Ley de Armas y Explosivos N.º 7530, de 10 de julio de 1995 y sus reformas, para que de ahora en adelante se lea de la siguiente forma:
Artículo 25- Armas de fuego, municiones y explosivos prohibidos. En cuanto al ingreso al territorio nacional, nacionalización, fabricación, tenencia, portación, uso y comercialización, son armas de fuego, municiones y explosivos prohibidos, así como sus partes y componentes:
a) Las que, con una sola acción del disparador, proyecten sucesivamente (en ráfaga) más de una ojiva.
Igualmente, tienen este carácter de prohibidas las armas largas semiautomáticas, cuyo cargador de munición tiene capacidad superior a diez tiros, salvo aquellas armas de fuego que utilicen municiones de ignición anular, así como las armas cortas cuyos cargadores de munición, ya sean fabricados o estén adaptados, sobrepasen una capacidad total de diecisiete municiones.
b) Los artefactos que disparan proyectiles de carga explosiva, que explote por el impacto, por proximidad a un objetivo, dispositivo de tiempo o por el efecto de una fuerza externa.
c) Todas las armas convencionales, sus piezas y componentes, comprendidas de las categorías de: carros de combate, vehículos blindados de combate, sistemas de artillería, aeronaves de guerra, buques de guerra, misiles y lanzamisiles, según las definiciones dadas por la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
d) Los artefactos explosivos o incendiarios.
e) Cualquier tipo de arma catalogada como de destrucción masiva y las armas prohibidas, todo con base en los convenios internacionales o prohibidos por el derecho internacional, y cualquier dispositivo diseñado para la dispersión de estas.
f) Los explosivos altos.
g) La munición perforadora, trazadora, incendiaria y explosiva de cualquier calibre y los silenciadores de disparo en cualquier arma de fuego.
h) Todos los dispositivos con capacidad de emitir pulsos electromagnéticos inhabilitantes, que causen daños permanentes.
i) Todos los dispositivos con capacidad de emitir ondas sonoras o haces lumínicos inhabilitantes, que causen daños permanentes.
j) Las armas de fuego contempladas dentro de las plataformas prohibidas.
Se exceptúa de las anteriores prohibiciones lo siguiente:
1- Los dispositivos destinados a la defensa personal, con un contenido no mayor de sesenta gramos de gas irritante, así como los artefactos diseñados para señalización de emergencia con base en dispositivos pirotécnicos y aquellos dispositivos que utilicen cargas impulsoras para proyectar implementos de salvamento o trabajo.
2- Las plataformas prohibidas no automáticas en calibres permitidos, cuando se utilicen en prácticas deportivas para modalidades debidamente acreditadas y en los lugares debidamente autorizados para ese fin, así como en actividades cinergéticas conforme a la ley.
3- Los cargadores de las armas largas y cortas inscritas y empleadas para la práctica de modalidades deportivas debidamente acreditadas y para el mantenimiento e incremento de habilidades y destrezas necesarias en materia de seguridad, pudiendo utilizar cargadores hasta de treinta municiones, en los lugares debidamente autorizados para ese fin. Conservará el carácter de arma prohibida la que, en el momento de su fabricación, tenga las características aquí descritas, aunque las pierda al ser suprimido alguno de sus componentes o le modifiquen mecánicamente su funcionamiento.
Rige a partir de su publicación.
Zoila Rosa Volio Pacheco Diputada
26 de mayo de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.