Asamblea ratificó a Charpentier y rechazó a Echandi en el Banco Central
El Plenario ratificó a Silvia Charpentier y no ratificó a María Lourdes Echandi como miembros de la Junta Directiva del Banco Central; el expediente 21.997 venció en 2024.
Título oficial RATIFICACIÓN O NO DE LOS NOMBRAMIENTOS DE LA SEÑORA SILVIA CHARPENTIER BRENES Y DE LA SEÑORA MARÍA LOURDES ECHANDI GURDÍAN, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA (BCCR), CON VIGENCIA A PARTIR DEL 22 DE MAYO DE 2020 Y POR EL RESTO DEL PERÍODO LEGAL CORRESPONDIENTE, HASTA EL 8 DE NOVIEMBRE DE 2027
Atención: La votación sobre dos miembros de la Junta Directiva del Banco Central se hizo por papeleta secreta, y una diputada cuestionó ese mecanismo en el Plenario.
A quién le toca
- Las personas nombradas en la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica
- El funcionamiento de la política monetaria y cambiaria del país
- Los diputados que participaron en la votación del 22 de junio de 2020
A quién beneficia
- Silvia Charpentier Brenes fue ratificada como miembro de la Junta Directiva del BCCR
- María Lourdes Echandi Gurdían no fue ratificada en el cargo
Qué cambia
- El expediente 21.997 venció el 22 de mayo de 2024 y ya no está en trámite
- La votación se hizo por papeleta secreta, según el artículo 227 del Reglamento de la Asamblea
- El rechazo a Echandi obligó a enviar comunicación al Consejo de Gobierno
La explicación completa
Qué propone
El expediente 21.997 no propone una ley nueva. Es un acuerdo para ratificar o no a dos personas en la Junta Directiva del Banco Central de Costa Rica (BCCR) (art. 1).
El texto sometía a votación los nombramientos de Silvia Charpentier Brenes y María Lourdes Echandi Gurdían como miembros de la Junta Directiva del BCCR (art. 1).
La vigencia empezaba el 22 de mayo de 2020 y seguía hasta el 8 de noviembre de 2027 (art. 1).
El expediente ya no está en trámite. Venció el 22 de mayo de 2024, cuatro años después de su inicio, según la ficha del expediente 1.
En qué va el trámite
El expediente 21.997 está archivado o vencido. La ficha registra el vencimiento cuatrienal el 22 de mayo de 2024 1.
El trámite llegó hasta la votación en el Plenario el 22 de junio de 2020 1. Antes pasó por la Comisión de Nombramientos, que rindió un informe afirmativo unánime el 15 de junio de 2020 01:33:14.
El Plenario votó ese mismo 22 de junio. Primero ratificó a Silvia Charpentier con 44 votos a favor y 1 en contra 02:09:35. Después no ratificó a María Lourdes Echandi: 33 votos por la no ratificación y 13 por la ratificación 02:20:16.
Lo que se dijo en la Asamblea
El diputado Jorge Fonseca Fonseca, presidente de la Comisión de Nombramientos, explicó el informe. Dijo que Charpentier alcanzó los 6 votos en la comisión y Echandi cinco de los seis 01:47:02.
Fonseca defendió el currículum de Echandi. Señaló que fue miembro propietario de la junta directiva de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos del 2010 al 2012 y suplente en la Comisión para Promover la Competencia del 2006 al 2008 01:46:00.
El diputado Welmer Ramos González cuestionó el nombramiento de Echandi. Dijo que el artículo 17 de la ley orgánica del Banco Central exige amplia capacidad y experiencia en materia económica, financiera, bancaria y de administración 01:49:04.
Ramos agregó que el Colegio de Ciencias Económicas ha señalado la necesidad de cumplir el artículo 17 a cabalidad 01:50:32.
Sobre Echandi dijo que tiene un currículum extraordinario en una materia ajena al artículo 17 01:58:33.
La diputada Carolina Hidalgo Herrera preguntó por qué la presidencia usó votación secreta para la ratificación 02:21:45. La presidencia respondió que el artículo 227 del Reglamento de la Asamblea indica que toda elección se hace por papeletas 02:22:55.
Hidalgo respondió que el artículo 227 habla de elección y no de ratificación 02:23:40.
Frente a la Constitución
El artículo 121 de la Constitución da a la Asamblea Legislativa la atribución de nombrar a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia Constitución, art. 121. El texto del expediente no cita ese artículo, pero la sesión del 22 de junio lo mencionó al tratar los incisos 3, 8 y 12 del artículo 121 01:32:04.
El artículo 190 de la Constitución ordena oír previamente la opinión de una institución autónoma cuando se discute un proyecto relativo a ella Constitución, art. 190. El Banco Central es una institución autónoma según el artículo 189 Constitución, art. 189. El expediente no incluye el criterio del Banco Central sobre los nombramientos.
El artículo 188 dice que las instituciones autónomas gozan de independencia administrativa y que sus directores responden por su gestión Constitución, art. 188. El Censo no encontró un choque directo entre el texto y la Constitución.
Qué puede hacer usted
Este expediente ya venció, así que no hay trámite abierto para incidir. Puede consultar el estado de cualquier proyecto en la corriente legislativa por medio de la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa guía, p. 27.
Puede pedir información sobre las órdenes del día, las actas del Plenario y de las comisiones, y la integración de las comisiones permanentes y especiales guía, p. 27.
Si detecta una irregularidad en el manejo de fondos públicos, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República. Las vías son el Área de Denuncias e Investigaciones en Sabana Sur, los teléfonos 2501-8000 y 2501-8025, el portal institucional o el correo contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué el expediente venció sin más trámite después de la votación del 22 de junio de 2020.
El dossier no incluye el criterio del Banco Central sobre los dos nombramientos.
El dossier no permite saber si el rechazo a Echandi tuvo efecto inmediato o si el Consejo de Gobierno hizo un nuevo nombramiento.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque directo entre el texto del expediente y la Constitución. El expediente ya venció.
Constitución, art. 121"3) Nombrar los Magistrados propietarios y suplentes de la Corte Suprema de Justicia;"
Esta ley, art. 1"RATIFICACIÓN O NO DE LOS NOMBRAMIENTOS DE LA SEÑORA SILVIA CHARPENTIER BRENES Y DE LA SEÑORA MARÍA LOURDES ECHANDI GURDÍAN, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA (BCCR)"
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea la atribución de nombrar magistrados. La sesión del 22 de junio citó los incisos 3, 8 y 12 del artículo 121 al tratar el tema. El expediente no cita ese artículo en su texto.
Constitución, art. 190"Para la discusión y aprobación de proyectos relativos a una institución autónoma, la Asamblea Legislativa oirá previamente la opinión de aquélla."
Esta ley, art. 1"RATIFICACIÓN O NO DE LOS NOMBRAMIENTOS DE LA SEÑORA SILVIA CHARPENTIER BRENES Y DE LA SEÑORA MARÍA LOURDES ECHANDI GURDÍAN, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA (BCCR)"
Hay dudas El Banco Central es una institución autónoma. La Constitución pide oír su opinión antes de discutir proyectos relativos a ella. El expediente no incluye ese criterio.
Constitución, art. 188"Las instituciones autónomas del Estado gozan de independencia administrativa y están sujetas a la ley en materia de gobierno. Sus directores responden por su gestión."
Esta ley, art. 1"CON VIGENCIA A PARTIR DEL 22 DE MAYO DE 2020 Y POR EL RESTO DEL PERÍODO LEGAL CORRESPONDIENTE, HASTA EL 8 DE NOVIEMBRE DE 2027"
Sin choque aparente La Constitución garantiza la independencia administrativa de las instituciones autónomas. El expediente ratifica o rechaza miembros de la junta directiva del Banco Central, que es una institución autónoma.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 01:33:14
"informe afirmativo unánime del 15 de junio del 2020"
- 01:47:02
"hoy en silvia charpantier alcanzó los 6 votos en la votación y maría lourdes alcanzó cinco de los seis en esa votación"
- 01:49:04
"la junta directiva va a estar conformada por seis personas de absoluta solvencia moral con amplia capacidad de experiencia en materia"
- 02:09:35
"45 diputados presentes 45 votos recibidos 44 ratificando y 1 que no se ratificación"
- 02:20:16
"46 diputados y diputadas presentes 46 boletas 33 no ratificación y 13 sin ratificación"
- 02:21:45
"nada más quería consultar por qué razón la presidencia utilizó el mecanismo de votación secreta para la ratificación"
- 02:22:55
"del reglamento de la asamblea legislativa sobre el procedimiento se indica claramente toda elección deberá hacerse por papeletas"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Expediente 21997: RATIFICACIÓN O NO DE LOS NOMBRAMIENTOS DE LA SEÑORA SILVIA CHARPENTIER BRENES Y DE LA SEÑORA MARÍA LOURDES ECHANDI GURDÍAN, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA (BCCR), CON VIGENCIA A PARTIR DEL 22 DE MAYO DE 2020 Y POR EL RESTO DEL PERÍODO LEGAL CORRESPONDIENTE, HASTA EL 8 DE NOVIEMBRE DE 2027
- Sesión extraordinaria del Plenario Legislativo, lunes 22 de junio, 2020
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- El video "Comisión Investigadora UPAD, lunes 22 de junio, 2020" no tiene subtítulos; no se citó.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
PROYECTO DE ACUERDO
RATIFICACIÓN O NO DE LOS NOMBRAMIENTOS DE LA SEÑORA SILVIA CHARPENTIER BRENES Y DE LA SEÑORA MARÍA LOURDES ECHANDI GURDÍAN, COMO MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL BANCO CENTRAL DE COSTA RICA (BCCR), CON VIGENCIA A PARTIR DEL 22 DE MAYO DE 2020 Y POR EL RESTO DEL PERÍODO LEGAL CORRESPONDIENTE, HASTA EL 8 DE NOVIEMBRE DE 2027
Expediente N.° 21.997