Archivado el proyecto que quería fijar el Día del Padre el 17 de junio
El expediente 22.014 proponía declarar feriado el 17 de junio con pago no obligatorio y venció su plazo cuatrienal el 2 de junio de 2024 sin convertirse en ley.
Título oficial DECLARACIÓN DEL DÍA DEL PADRE Y REFORMA AL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTÍCULO 148 DE LA LEY N° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS
A quién le toca
- A los trabajadores que esperaban un feriado fijo el 17 de junio: no cambió nada.
- A los patronos: no tienen obligación nueva de pago por el 17 de junio.
- A las familias que impulsaron la iniciativa con firmas: el proyecto no llegó a ser ley.
A quién beneficia
- Ningún grupo obtuvo un beneficio porque el proyecto está archivado.
- El expediente deja constancia de que la iniciativa anterior reunió 57.590 firmas de personas mayores de edad.
Qué cambia
- El 17 de junio no es feriado en Costa Rica.
- El artículo 148 del Código de Trabajo sigue igual: el 17 de junio no aparece en la lista de feriados.
- Quien quiera retomar la idea debe presentar un proyecto nuevo o usar el formulario web de la Asamblea.
La explicación completa
El proyecto de ley 22.014 está archivado. Proponía declarar el 17 de junio como Día del Padre y feriado de pago no obligatorio, pero su plazo cuatrienal venció el 2 de junio de 2024 sin que se convirtiera en ley 1.
Qué propone
El texto declaraba el 17 de junio como Día del Padre, con celebración cada año y carácter de feriado de pago no obligatorio (art. 1).
También reformaba el párrafo primero del artículo 148 del Código de Trabajo (art. 2). Ese artículo enumera los feriados de pago obligatorio: 1 de enero, 11 de abril, jueves y viernes santos, 1 de mayo, 25 de julio, 15 de agosto, 15 de setiembre y 25 de diciembre.
La reforma agregaba el 17 de junio a la lista de feriados de pago no obligatorio, junto al 2 de agosto y el 12 de octubre (art. 2). Es decir, el patrono no estaría obligado a pagar ese día si no se trabaja.
El proyecto retomaba una iniciativa anterior, el expediente 19.985, que el Plenario archivó el 2 de junio de 2020 al rechazar una moción de orden para darle un nuevo plazo cuatrienal (art. 1).
En qué va el trámite
El expediente está archivado. La ficha registra el vencimiento del plazo cuatrienal el 2 de junio de 2024 1.
El recorrido fue corto. Ingresó al Plenario el 2 de junio de 2020 y se asignó a comisión el 4 de junio 1. La Comisión de Asuntos Sociales (Área II) lo recibió el 11 de junio de 2020 y lo votó con dictamen el 15 de febrero de 2022. El 3 de marzo de 2022 la comisión lo remitió a la Secretaría del Directorio.
No hay registro en el dossier de que haya pasado a primer debate en el Plenario. Para ser ley le faltaban dos debates en días distintos no consecutivos, la aprobación de la Asamblea y la sanción del Poder Ejecutivo Constitución, art. 124.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier.
La Constitución faculta a la Asamblea Legislativa para dictar leyes y reformarlas Constitución, art. 121. El proyecto usaba esa potestad para declarar una fecha y modificar el Código de Trabajo.
El artículo 56 dice que el trabajo es un derecho del individuo y una obligación con la sociedad, y que el Estado debe impedir condiciones que menoscaben la dignidad del hombre Constitución, art. 56. El proyecto no tocaba ese principio: solo agregaba un feriado de pago no obligatorio.
El artículo 33 prohíbe la discriminación contraria a la dignidad humana Constitución, art. 33. La exposición de motivos del proyecto afirma que busca "la equidad de género" (art. 1). No hay en el texto una distinción que trate distinto a un grupo de personas.
El artículo 124 exige dos debates en días distintos no consecutivos para convertir un proyecto en ley Constitución, art. 124. El expediente no llegó a esa etapa.
Qué puede hacer usted
Este proyecto ya no está en discusión, así que las herramientas para incidir en una comisión o en el Plenario no aplican aquí guía, p. 29.
Si quiere proponer una idea parecida, la Asamblea tiene un formulario web para presentar propuestas de ley guía, p. 27. No hace falta presentar el texto completo: basta con plantear la propuesta de forma sencilla. La Oficina de Iniciativa Popular recopila esas iniciativas y las remite a los diputados para que decidan si las adoptan.
Si prefiere la vía de la iniciativa popular, necesita reunir al menos el 5% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral Constitución, art. 123. El Tribunal Supremo de Elecciones revisa las firmas y traslada el proyecto a la Asamblea guía, p. 26.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué la Comisión de Asuntos Sociales tardó casi dos años en dictaminar el proyecto.
El dossier no incluye el texto del dictamen de la comisión del 15 de febrero de 2022.
El dossier no explica si el proyecto se volvió a presentar después del vencimiento del plazo en 2024.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El texto usaba la potestad de la Asamblea para dictar leyes y no creaba distinciones entre personas. No se encontró choque con los artículos del dossier.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"Se declara el 17 de junio como Día del Padre, el cual deberá celebrarse cada año y se considerará un día feriado de pago no obligatorio."
Sin choque aparente La Asamblea tiene la potestad de crear leyes y reformarlas. Declarar una fecha conmemorativa y ajustar el Código de Trabajo entra en esa potestad.
Constitución, art. 56"El trabajo es un derecho del individuo y una obligación con la sociedad. El Estado debe procurar que todos tengan ocupación honesta y útil, debidamente remunerada, e impedir que por causa de ella se establezcan condiciones que en alguna forma menoscaben la libertad o la dignidad del hombre o degraden su trabajo a la condición de simple mercancía."
Esta ley, art. 2"Los días 17 de junio, 2 de agosto y 12 de octubre también se considerarán días feriados, pero su pago no será obligatorio."
Sin choque aparente El proyecto no cambiaba las condiciones laborales ni el salario. Solo agregaba un feriado sin pago obligatorio, igual que los otros dos que ya existen.
Constitución, art. 33"Toda persona es igual ante la ley y no podrá practicarse discriminación alguna contraria a la dignidad humana."
Esta ley, art. 1"Se declara el 17 de junio como Día del Padre, el cual deberá celebrarse cada año y se considerará un día feriado de pago no obligatorio."
Sin choque aparente La declaratoria no excluye a ningún grupo ni da un trato distinto a personas por su condición. La exposición de motivos habla de equidad de género, pero el texto no crea una diferencia legal entre hombres y mujeres.
Constitución, art. 124"Para convertirse en ley, todo proyecto deberá ser objeto de dos debates, cada uno en día distinto no consecutivo, obtener la aprobación de la Asamblea Legislativa y la sanción del Poder Ejecutivo; además, deberá publicarse en La Gaceta"
Esta ley, art. 1"Se declara el 17 de junio como Día del Padre, el cual deberá celebrarse cada año y se considerará un día feriado de pago no obligatorio."
No aplica El proyecto no completó los dos debates ni la sanción del Poder Ejecutivo. Por eso no es ley y no hay nada que comparar con el resultado final.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Expediente 22014: DECLARACIÓN DEL DÍA DEL PADRE Y REFORMA AL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTÍCULO 148 DE LA LEY N° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
DECLARACIÓN DEL DÍA DEL PADRE Y REFORMA AL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTÍCULO 148 DE LA LEY N° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS
HARLLAN HOPEPELMAN PÁEZ Y VARIAS SEÑORAS DIPUTADAS Y SEÑORES DIPUTADOS
EXPEDIENTE N° 22.014
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
NOTA: A solicitud de las partes interesadas, este Departamento no realizó la revisión de errores formales, materiales e idiomáticos que pueda tener este proyecto de ley. PROYECTO DE LEY
“DECLARACIÓN DEL DÍA DEL PADRE Y REFORMA AL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTÍCULO 148 DE LA LEY N° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS”
Expediente N° 22.014
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El proyecto de ley que se propone fue presentado a la corriente legislativa por el exdiputado Rolando González Ulloa, bajo el número de expediente 19.985 “Declaración del Día del Padre”, el día 02 de junio del año 2016 y publicado en el Diario Oficial La Gaceta, núm. 142, alcance 128, del 22 de julio de ese año. Luego de agotar todas las etapas y requisitos de forma y de fondo del procedimiento legislativo y con un dictamen afirmativo unánime de la Comisión de Gobierno y Administración del periodo anterior, el día 02 de junio del año 2020, el Plenario Legislativo acordó rechazar una moción de orden para que de conformidad con el artículo 119 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se concediera un nuevo plazo cuatrienal a dicho expediente, lo que conllevó a su archivo definitivo.
Cabe destacar que la iniciativa bajo mención contó “con el respaldo de con el respaldo de 57.590 firmas de personas mayores de edad, que fueron recolectadas por una empresa privada y entregadas a la oficina de Iniciativa Popular del Departamento de Participación Ciudadana de la Asamblea Legislativa, de acuerdo con lo que se encuentra visible a los folios 19-20 del expediente”. Dicho respaldo fue objeto de conocimiento público mediante los medios de comunicación que le dieron cobertura, en los que se destacó el enorme apoyo a la iniciativa y la complacencia percibida por los ciudadanos de poder contar con un día específico que honre a los padres.
Debido a la gran cantidad de personas que con sus firmas en aquella oportunidad manifestaron su respaldo a una iniciativa como esta, es que hemos decidido ingresar el proyecto de nuevo a la corriente legislativa, con los ajustes de técnica legislativa que fueron apuntados en su momento por el Departamento de Estudios, Referencias y Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa. La exposición de motivos se procede a transcribir:
“La paternidad es un elemento capital en la existencia humana y la sociedad; en esa extraordinaria expresión y vivencia se resumen la procreación y el vínculo paterno-filial que evoluciona durante el camino de la vida, y que junto con la maternidad constituyen las columnas esenciales de la familia costarricense.
Aun así, a lo largo de la historia de Costa Rica se ha dado una condición diferenciante y disminuida en cuanto a la celebración del Día del Padre, habida cuenta de que la fecha y el día cambian cada año, sin que conlleven las condiciones idóneas para su disfrute libre y pleno, como sí ocurre con otras fiestas de ley.
Reconociendo que el padre es una de las dos bases fundamentales de la sociedad y que todos los hijos tienen una razón íntima para honrar y agasajar a quienes les han dado la vida o el apoyo paterno, es razonable y justo que, así como se celebra el Día de la Madre, se establezca una fecha anual fija en la que se rinda homenaje a quien ha dado la paternidad o el acompañamiento paternal a otra persona.
Por ello, considero que el Día del Padre debe ser el marco legal para que tanto las hijas como los hijos agasajen a sus progenitores, en correspondencia con el vínculo que los une. De igual manera, debe ser una fecha propicia para disfrutar el amor y la alegría con aquellas otras personas que han cumplido un papel equivalente al de padres.
Con esta iniciativa de ley, el 17 de junio se convertirá en una fecha de encuentro entre generaciones, que se aúnen sintonizando el presente con el ayer, entendido como punto de un camino con orígenes diversos y sueños compartidos hacia un destino indisoluble, enlazando las vidas, los sentimientos y la gratitud sin distingo de ninguna especie.
El Día del Padre permitirá hacer un alto en el caminar, para que la descendencia se funda en un abrazo amoroso con el hombre joven o vetusto que le ha dado su sabia y le haga sentir el corazón emocionado, como el cantautor Piero de Benedictis, cuando nos recuerda:
“Es un buen tipo mi viejo que anda solo y esperando tiene la tristeza larga de tanto venir andando …”
Presento este proyecto de ley como un acto congruente con las tesis en procura de la equidad de género que he defendido durante toda mi vida. Anhelo que al analizar esta propuesta se valoren la justicia que implica y el deseo de reafirmar el relevante papel del padre en la edificación de un mundo más sensible y solidario, a partir de la familia y de las más sanas relaciones entre quienes forjamos la sociedad.
Por lo anterior someto a la consideración de las señoras diputadas y los señores diputados el siguiente proyecto de ley”.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
“DECLARACIÓN DEL DÍA DEL PADRE Y REFORMA AL PÁRRAFO PRIMERO DEL ARTÍCULO 148 DE LA LEY N° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS”
ARTÍCULO 1.- Se declara el 17 de junio como Día del Padre, el cual deberá celebrarse cada año y se considerará un día feriado de pago no obligatorio.
ARTÍCULO 2.- Se reforma el párrafo primero del artículo 148 de la Ley N.° 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943 y sus reformas. El texto es el siguiente:
"Artículo 148- Se considerarán días feriados y, por lo tanto, de pago obligatorio los siguientes: el 1º de enero, el 11 de abril, el jueves y viernes santos, el 1º de mayo, el 25 de julio, el 15 de agosto, el 15 de setiembre y el 25 de diciembre. Los días 17 de junio, 2 de agosto y 12 de octubre también se considerarán días feriados, pero su pago no será obligatorio.
[…].”
Rige a partir de su publicación.
Harllan Hoepelman Páez Carmen Chan Mora
Ignacio Alpízar Castro Marolin Raquel Azofeifa Trejos
Jonathan Prendas Rodríguez Nidia Céspedes Cisneros
Diputadas y diputados
8 de junio de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Sociales.
El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de este proyecto a los requerimientos de estructura.