Archivada la investigación sobre el muelle de Puerto Caldera
La comisión que investigaría las negociaciones del muelle de carga de Puerto Caldera fue archivada en noviembre de 2022, así que no cambia nada para nadie.
Título oficial INVESTIGAR TODO LO RELATIVO CON LAS NEGOCIACIONES PARA LA CONCESIÓN Y OBRAS DEL MUELLE DE CARGA BENERAL DE PUERTO CALDERA(COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO)
Atención: El expediente que investigaría las negociaciones del muelle de carga de Puerto Caldera fue archivado el 17 y 18 de noviembre de 2022, antes del vencimiento cuatrienal del 28 de mayo de 2024.
A quién le toca
- A las personas interesadas en las negociaciones del muelle de carga general de Puerto Caldera, que ya no tendrán una comisión investigando el tema.
- A los diputados que impulsaron la investigación, cuyo trabajo quedó archivado.
A quién beneficia
- Ningún beneficio directo identificado en el dossier, porque el expediente no llegó a ser ley.
Qué cambia
- El archivo del 17 y 18 de noviembre de 2022 cerró la investigación antes del vencimiento cuatrienal del 28 de mayo de 2024.
- El tema del muelle de Puerto Caldera queda sin una comisión especial de investigación en este expediente.
La explicación completa
Qué propone
Este expediente no propone una ley: propone investigar. La Asamblea Legislativa lo presentó el 28 de mayo de 2020 como una comisión especial para investigar todo lo relativo con las negociaciones para la concesión y obras del muelle de carga general de Puerto Caldera 1.
El texto principal no contiene artículos numerados. El propio expediente aclara que "por su naturaleza especial, no se incluye en este sistema" y que debe consultarse el legajo tradicional (art. 1). Es decir, el detalle de lo que se investigaría no está en el dossier.
La comisión se tramitó dentro de la Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y el Gasto Público 1.
En qué va el trámite
El expediente está archivado. La ficha registra el archivo del expediente el 17 de noviembre de 2022 en la Comisión de Gasto Público (Área VI) y un segundo archivo el 18 de noviembre de 2022 1.
El trámite había empezado el 28 de mayo de 2020 con la presentación de la moción en el Plenario. La comisión recibió el expediente el 9 de junio de 2020 y lo incluyó en el orden del día el 11 de junio de 2020 1.
El plazo cuatrienal vencía el 28 de mayo de 2024 1. Como el archivo ocurrió antes, ese plazo ya no aplica.
Para que fuera ley faltaban los debates en el Plenario y la sanción del Poder Ejecutivo, según el artículo 124 de la Constitución Constitución, art. 124. No llegó a ninguno de esos pasos.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre este expediente y la Constitución, porque el expediente no contiene un texto articulado que comparar.
El artículo 124 permite a la Asamblea delegar en comisiones permanentes el conocimiento y la aprobación de proyectos de ley, pero no procede esa delegación en materia electoral, creación de impuestos nacionales, modificación de los existentes, ejercicio de varias facultades del artículo 121, convocatoria a Asamblea Constituyente ni reforma parcial de la Constitución Constitución, art. 124. Una comisión investigadora no legisla, así que esa regla no le aplica directamente.
El artículo 121 da a la Asamblea la atribución de dictar, reformar y derogar leyes Constitución, art. 121. El archivo de un expediente es una decisión interna de la Asamblea y no requiere sanción del Poder Ejecutivo.
El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone y a rendir cuentas Constitución, art. 11. Una comisión investigadora es una herramienta de control político, pero el dossier no permite decir si esa rendición de cuentas se cumplió en este caso.
Qué puede hacer usted
El expediente está archivado, así que las herramientas para incidir en su trámite ya no sirven. Quedan las de control y denuncia.
Paso 1. Si tiene información sobre las negociaciones del muelle de Puerto Caldera, puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República. Se hace de forma personal en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club guía, p. 68.
Paso 2. También puede llamar a los teléfonos 2501-8000 (central telefónica) o 2501-8025 (Área de Denuncias e Investigaciones) guía, p. 68.
Paso 3. Puede usar el portal institucional de Denuncia Electrónica o el correo contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
Paso 4. Si el asunto es una concesión de obra pública, el artículo 96 del reglamento a la Ley de Concesión de Obra Pública garantiza a todas las personas presentar denuncias, peticiones o quejas ante la administración guía, p. 124.
Paso 5. Para pedir información sobre el estado de un expediente, la Oficina de Iniciativa Popular brinda información inmediata sobre la tramitación de los proyectos de ley y la integración de comisiones permanentes y especiales guía, p. 27.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué se archivó el expediente.
El dossier no incluye el texto completo de la moción ni el detalle de lo que se investigaría.
El dossier no registra si la comisión llegó a sesionar o a emitir algún informe.
El dossier no dice quién presentó la moción.
El dossier no contiene grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
La Constitución y esta ley, lado a ladoNo aplica
El expediente no contiene un texto articulado que comparar con la Constitución, y su archivo es una decisión interna de la Asamblea.
Constitución, art. 124"La Asamblea Legislativa puede delegar, en comisiones permanentes, el conocimiento y la aprobación de proyectos de ley."
Esta ley, art. 1"Por su naturaleza especial, no se incluye en este sistema. Por tanto, ha de consultarse el legajo tradicional."
No aplica La Constitución regula cómo se delega el trámite de proyectos de ley en comisiones. Este expediente es una comisión investigadora, no un proyecto de ley, así que esa regla no le aplica directamente.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR TODO LO RELATIVO CON LAS NEGOCIACIONES PARA LA CONCESIÓN Y OBRAS DEL MUELLE DE CARGA BENERAL DE PUERTO CALDERA"
Sin choque aparente La Asamblea tiene la atribución de dictar leyes. Archivar un expediente de investigación es una decisión interna y no requiere sanción del Poder Ejecutivo.
Constitución, art. 11"Los funcionarios públicos son simples depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella."
Esta ley, art. 1"Este expediente fue conocido por una Comisión Especial de acuerdo con las disposiciones del Título V del Reglamento de la Asamblea Legislativa."
Hay dudas La Constitución obliga a los funcionarios a rendir cuentas. Una comisión investigadora sirve para eso, pero el dossier no permite saber si la investigación se completó.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Expediente 22022: INVESTIGAR TODO LO RELATIVO CON LAS NEGOCIACIONES PARA LA CONCESIÓN Y OBRAS DEL MUELLE DE CARGA BENERAL DE PUERTO CALDERA(COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR TODO LO RELATIVO CON LAS NEGOCIACIONES PARA LA CONCESIÓN Y OBRAS DEL MUELLE DE CARGA BENERAL DE PUERTO CALDERA (COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO).
Expediente N.° 22.022
NOTA: Este expediente fue conocido por una Comisión Especial de acuerdo con las disposiciones del Título V del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Por su naturaleza especial, no se incluye en este sistema. Por tanto, ha de consultarse el legajo tradicional.