# Expediente 22117: El Instituto Clodomiro Picado ya es Benemérito de la Patria - Página: https://elcenso.com/leyes/22117 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: DECLARACIÓN DE BENEMERITAZGO AL INSTITUTO CLODOMIRO PICADO - Publicada: 2020-08-21 - La Gaceta: 209 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen La Asamblea convirtió en la Ley 10101 el proyecto que declara Benemérito de la Patria al Instituto Clodomiro Picado, un reconocimiento honorífico sin cambios para el bolsillo de la gente. ## A quién le toca - Al Instituto Clodomiro Picado, que recibe el título honorífico de Benemérito de la Patria - A la Universidad de Costa Rica, institución a la que está adscrito el Instituto - A cualquier persona interesada en el trámite legislativo, que puede consultar la ley vigente ## A quién beneficia - El Instituto Clodomiro Picado queda declarado Benemérito de la Patria por ley - El reconocimiento queda escrito en la historia de la nación, según la exposición de motivos ## Qué cambia - La ley no crea impuestos ni cobros para la ciudadanía - La ley no obliga al Estado a girar dinero al Instituto - El reconocimiento es honorífico y no cambia servicios que recibe la gente ## Explicación El proyecto 22.117 ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10101, que declara al Instituto Clodomiro Picado como Benemérito de la Patria [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96181¶m2=128703¶m3=1). La ley está vigente desde su publicación. ### Qué propone El texto tenía un solo artículo. El artículo único declaraba al Instituto Clodomiro Picado como Benemérito de la Patria ([art. único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La ley regía a partir de su publicación. La exposición de motivos explica por qué se propuso el honor. El Instituto se fundó en abril de 1970 y está adscrito a la Facultad de Microbiología de la Universidad de Costa Rica ([art. único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Produce sueros antiofídicos desde 1967 y también investiga y educa sobre envenenamientos. La diputada proponente, Mileidy Alvarado Arias, firmó el proyecto el 18 de agosto de 2020. El texto invoca el artículo 73 de la Constitución para recordar que la Asamblea puede otorgar distinciones. En realidad la atribución de declarar beneméritos está en el artículo 73 de la Constitución, según el texto del proyecto, que cita la facultad de conceder los máximos honores ([art. único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). ### En qué va el trámite El proyecto ya terminó su trámite y es ley. La ficha registra el ingreso el 30 de julio de 2020 y el vencimiento cuatrienal el 30 de julio de 2024 [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Pasó por la Comisión de Asuntos Jurídicos, que dictaminó el 25 de noviembre de 2020. El primer debate se votó el 3 de noviembre de 2021 en la Comisión Plena Segunda, con 16 votos a favor y cero en contra ([video, 00:04:37](https://www.youtube.com/watch?v=5ZyEwJLE58s&t=277s)). El segundo debate se votó el 17 de noviembre de 2021, con 13 votos a favor ([video, 00:07:58](https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4&t=478s)). Luego el expediente pasó al Poder Ejecutivo ([video, 00:08:35](https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4&t=515s)). La Ley 10101 aparece vigente en el Sistema de Información Legislativa [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96181¶m2=128703¶m3=1). ### Lo que se dijo en la Asamblea La diputada proponente pidió el voto a favor en el primer debate. Dijo que la iniciativa buscaba reconocer al Instituto por más de 50 años de trabajo y por su investigación ([video, 00:02:23](https://www.youtube.com/watch?v=5ZyEwJLE58s&t=143s)). También dijo: "le pido su voto a favor para este está este benemérito del instituto" ([video, 00:02:46](https://www.youtube.com/watch?v=5ZyEwJLE58s&t=166s)). En el segundo debate, la diputada Alvarado pidió apoyo y mencionó los sueros antiofídicos y el trabajo del Instituto durante la pandemia. Dijo que el Instituto "merece este reconocimiento y ha dado grandes avances al país" ([video, 00:06:41](https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4&t=401s)). La votación del segundo debate se hizo levantando la mano por un error técnico ([video, 00:07:43](https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4&t=463s)). Se registraron 13 votos a favor y se aprobó el expediente ([video, 00:07:58](https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4&t=478s)). Una moción de revisión de la votación se rechazó con 13 votos en contra ([video, 00:08:31](https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4&t=511s)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre la Ley 10101 y la Constitución. El artículo 121, inciso 1, faculta a la Asamblea para dictar leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El artículo 124 exige dos debates en días distintos, la sanción del Poder Ejecutivo y la publicación en La Gaceta para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El expediente registra votación en primer debate el 3 de noviembre de 2021 y en segundo debate el 17 de noviembre de 2021, en días distintos ([video, 00:04:40](https://www.youtube.com/watch?v=5ZyEwJLE58s&t=280s)) ([video, 00:07:58](https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4&t=478s)). La ley aparece publicada y vigente [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96181¶m2=128703¶m3=1). El texto no crea obligaciones de gasto ni toca derechos fundamentales. Es un reconocimiento honorífico. ### Qué puede hacer usted La ley ya está vigente, así que las herramientas para cambiar su contenido durante el trámite ya no aplican. Si quiere consultar el estado de un proyecto o de una ley aprobada, la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda información sobre la tramitación de los proyectos y la legislación aprobada ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Si en el futuro quiere proponer un proyecto de ley, puede llenar el formulario web de la Asamblea. No necesita presentar el texto completo, basta con plantear la propuesta de forma sencilla ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice la fecha exacta de publicación de la Ley 10101 en La Gaceta. El dossier no incluye el decreto de sanción del Poder Ejecutivo. El dossier no permite saber si el Instituto recibió algún beneficio económico con la declaratoria. ## Frente a la Constitución La ley es un reconocimiento honorífico aprobado por la Asamblea y publicado. El Censo no encontró choque con los artículos revisados. ## Qué puede hacer usted - Consultar el estado de proyectos y leyes aprobadas en la Oficina de Iniciativa Popular: Pida información sobre la tramitación de los proyectos de ley y la legislación aprobada en la red de informática de la Asamblea Legislativa (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Presentar una propuesta de ley por formulario web: Llene el formulario web de la Asamblea. No hace falta el texto completo, basta con exponer la idea (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) ## Fuentes 1. Ley 10101: Declara al Instituto Clodomiro Picado como Benemérito de la Patria (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 13/01/2022. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96181¶m2=128703¶m3=1 2. Expediente 22117: DECLARACIÓN DE BENEMERITAZGO AL INSTITUTO CLODOMIRO PICADO. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2020-08-21. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 3. Comisión Plena Segunda, miércoles 03 de noviembre 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-11-03. https://www.youtube.com/watch?v=5ZyEwJLE58s 4. Comisión Plena Segunda, miércoles 17 de noviembre 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-11-17. https://www.youtube.com/watch?v=mAmPL6o6hG4 5. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY DECLARACIÓN DE BENEMERITAZGO AL INSTITUTO CLODOMIRO PICADO MILEIDY ALVARADO ARIAS DIPUTADA EXPEDIENTE N.° 22.117 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES PROYECTO DE LEY DECLARACIÓN DE BENEMERITAZGO AL INSTITUTO CLODOMIRO PICADO Expediente N.° 22.117 ASAMBLEA LEGISLATIVA: **La Asamblea Legislativa, según el artículo 121 de nuestra Carta Magna, tiene la facultad para conceder los máximos honores a personas o instituciones cuyas actuaciones sean merecedoras de tan alto reconocimiento. Por esta vía se distinguen la trayectoria y los aportes que el sujeto haya hecho hacia la sociedad costarricense.** El beneplácito de esta máxima distinción, mediante un acuerdo formal de la Asamblea Legislativa, es un acto de manifestación expresa de agradecimiento ad perpetuam por sus aportes, servicios y contribuciones, que quedará escrita en la página de la historia de nuestra nación. El Instituto Clodomiro Picado se fundó en abril de 1970 y es una institución adscrita a la Facultad de Microbiología de la Universidad de Costa Rica. En la memoria de muchos costarricenses aún resuena el nombre del célebre científico nacional doctor Clodomiro Picado Twight (1887-1944), quien fue pionero en sus trabajos de investigación en el Laboratorio Clínico del Hospital San Juan de Dios. Reseña el instituto, al respecto de su creación lo siguiente: En la década de 1960, y al calor de importantes transformaciones institucionales en el país, las autoridades nacionales se plantearon la necesidad de elaborar en Costa Rica los sueros antiofídicos o antivenenos que se requerían. Se estructuró, entonces, un programa interinstitucional entre el Ministerio de Salubridad y la Universidad de Costa Rica, con la participación de la Embajada de los Estados Unidos de América, proyecto que se denominó Programa de Sueros Antiofídicos y que, inicialmente, lo administró el Ministerio de Salubridad. Este esfuerzo culminó con la producción de los primeros lotes de suero antiofídico en Costa Rica en 1967. (…) El éxito logrado en este programa motivó al Ministerio de Salubridad a plantear la creación de un instituto que se dedicara a la producción de los antivenenos que requería el país. Ello motivó la creación del Instituto Clodomiro Picado y la construcción de sus primeros laboratorios, los cuales se inauguraron en abril de 1970. (…) A partir de ahí, el ICP se concentró no solo en la producción de antivenenos, sino que también desarrolló paralelamente un activo programa de investigación científico-tecnológica y uno de extensión o acción social dirigido a informar a los habitantes acerca de la prevención y manejo de los envenenamientos, y de ofrecer educación continua a los profesionales de la salud en su diagnóstico y tratamiento. Este resulta ser un antecedente de la calidad de los trabajos realizados en el instituto, de su continuo esfuerzo y dedicación a través de los años, que dan cuenta de ello sus diversos reconocimientos y premios nacionales e internacionales. Muestra fehaciente de esto, una vez más, ha sido su notable investigación para inhibir los efectos del covid-19, trabajo que ha tenido eco más allá de nuestras fronteras, en momentos que la humanidad clama por un tratamiento. Por lo dicho, ante la innegable entrega y abnegación de su labor, al servicio de la salud del pueblo costarricense, y en pro de una búsqueda de impactar a propios y ajenos, es de mérito otorgar este galardón, como lo dice el origen etimológico de su palabra: “merecedor del bien”, y qué más bien podemos esperar de estos profesionales que han enorgullecido a su país, y continúan haciéndolo a través del instituto. Con fundamento en las consideraciones expuestas, someto a conocimiento de las señoras y señores diputados la presente propuesta de benemeritazgo para el Instituto Clodomiro Picado, mediante el siguiente proyecto de ley. **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** **DECRETA:** DECLARACIÓN DE BENEMERITAZGO AL INSTITUTO CLODOMIRO PICADO ### ARTÍCULO ÚNICO- Se declara al Instituto Clodomiro Picado como Benemérito de la Patria. Rige a partir de su publicación. Mileidy Alvarado Arias Diputada 18 de agosto de 2020 NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Jurídicos. Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/22117). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.