Ley 9965 ya permite a Oreamuno usar su finca para más fines
La Ley 9965 reformó los artículos 1 y 3 de la Ley 8328 y amplió los usos permitidos en una finca municipal de Oreamuno, además de cambiar el destino del dinero del arrendamiento.
Título oficial REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N° 8328, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO PARA QUE CAMBIE EL USO ESPECÍFICO DE UNA FINCA A VARIOS USOS EN FIN PÚBLICO, DEL 3 DE DICIEMBRE DEL 2022 Y SUS REFORMAS (ORIGINALMENTE DENOMINADO) REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N° 8328, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO PARA QUE CAMBIE EL USO ESPECÍFICO DE UNA FINCA A VARIOS USOS DE FIN PÚBLICO Y SUS REFORMAS
Atención: La ley deja en manos de la Municipalidad fijar la tasa del arrendamiento y el destino de esos recursos, sin que el dossier detalle controles adicionales.
La letra pequeña
Encontramos un artículo que no calza con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El permiso está escrito en palabras tan amplias que casi no tiene límite.
A quién le sirve: Municipalidad de Oreamuno
El artículo 3 no fija un monto ni un límite para la tasa; dice que se establecerá conforme a la tasa que la Municipalidad determine.
El pago del arrendamiento aludido en el artículo 2 se establecerá conforme a la tasa que la Municipalidad determine para tal fin.
3, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Vecinos de Oreamuno que usan la feria del agricultor
- Agricultores de Oreamuno que se benefician con el arrendamiento
- Personas que viven cerca de la finca municipal
A quién beneficia
- Los agricultores del cantón reciben parte de los recursos del arrendamiento
- La feria del agricultor tiene apoyo económico
- La Municipalidad de Oreamuno puede usar la finca para más servicios
Qué cambia
- La finca puede albergar una delegación policial, una guardería y áreas deportivas
- El dinero del alquiler también puede ir a la Administración Municipal y al Plan de Desarrollo Cantonal
- La tasa del arrendamiento la fija la propia Municipalidad
La explicación completa
Qué propone
El proyecto ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 9965, publicada el 24 de marzo de 2021 1. La reforma tocó dos artículos de la Ley 8328, del 12 de noviembre de 2002 2.
El artículo 1 autoriza a la Municipalidad de Oreamuno, Cartago, a cambiar el destino exclusivo de cementerio de la finca inscrita en el partido de Cartago, matrícula N.º 109073-000 (art. 1). Esa finca queda ampliada "prioritariamente a la construcción de un cementerio; además, a una plaza multiferias, un edificio municipal, un área de parqueo, una delegación policial, una guardería pública y calles públicas, así como a áreas verdes y deportivas".
El artículo 3 fija que el pago del arrendamiento se establece según la tasa que determine la Municipalidad (art. 3). Los recursos del arrendamiento se usarán para acciones que beneficien al agricultor del cantón de Oreamuno, para apoyar la feria del agricultor, para beneficio de la Administración Municipal y para proyectos del Plan de Desarrollo Cantonal.
La exposición de motivos dice que la finca está ubicada 500 metros norte del costado noreste del Palacio Municipal de Oreamuno (art. 1). Ahí se realiza la Feria del Agricultor.
En qué va el trámite
El expediente 22129 se presentó el 6 de agosto de 2020 y venció su plazo cuatrienal el 6 de agosto de 2024 3. Pasó a la Comisión Especial 20939, que lo votó el 10 de noviembre de 2020 y lo remitió a la Secretaría del Directorio el 26 de noviembre de 2020.
El proyecto se convirtió en la Ley 9965, vigente desde su publicación el 24 de marzo de 2021 1.
Lo que se dijo en la Asamblea
Las grabaciones del dossier no tratan sobre este proyecto. La sesión del 23 de noviembre de 2020 habla del presupuesto, de un proyecto de empleo público y de una moción de dispensa de trámite para juntas directivas 00:03:18 01:07:36. La sesión del 23 de setiembre de 2019 discute el presupuesto y otros expedientes 00:44:27. La sesión del 10 de noviembre de 2020 trata el cannabis y el atún 00:30:44 00:34:02.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 9965 y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. La reforma usa una autorización que la Asamblea dio a una municipalidad, y el artículo 169 de la Constitución pone la administración de los intereses locales a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169.
El artículo 175 dice que las municipalidades dictan sus presupuestos y que la Contraloría General fiscaliza su ejecución Constitución, art. 175. El artículo 3 de la ley deja la tasa del arrendamiento en manos de la Municipalidad (art. 3), y eso encaja con esa autonomía municipal.
El artículo 45 protege la propiedad y permite limitaciones por interés público con dos tercios de los votos de la Asamblea Constitución, art. 45. La ley cambia el uso de una finca municipal, no expropia propiedad privada, así que no se ve un choque por ese lado.
Qué puede hacer usted
La ley ya está publicada. Las herramientas de la guía sirven para revisar cómo la Municipalidad de Oreamuno usa la finca y el dinero del arrendamiento.
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Pida información a la Municipalidad de Oreamuno sobre los contratos de arrendamiento de la finca y el destino de esos recursos. La guía explica que la Oficina de Iniciativa Popular brinda información sobre el estado de los proyectos y la legislación aprobada guía, p. 27.
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Si sospecha un manejo irregular de los recursos del arrendamiento, presente una denuncia ante la Contraloría General de la República. La guía detalla que se puede hacer personalmente en Sabana Sur, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal institucional o por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr guía, p. 68.
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Si considera que un acto de la Municipalidad viola un derecho suyo, puede plantear un recurso de amparo. La guía explica que no requiere formalidades especiales y se puede presentar por escrito guía, p. 23.
Lo que no está en el dossier
El dossier no dice cuánto dinero ha recibido la Municipalidad de Oreamuno por el alquiler de la finca desde que rige la Ley 5.
El dossier no dice si ya se construyó el cementerio, la plaza, el edificio municipal, la delegación policial o la escuela.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La reforma encaja con la autonomía municipal de los artículos 169 y 175 y no toca propiedad privada del artículo 45.
Constitución, art. 175"Las Municipalidades dictarán sus presupuestos ordinarios o extraordinarios, los cuales necesitarán para entrar en vigencia, la aprobación de la Contraloría General que fiscalizará su ejecución."
Esta ley, art. 3"El pago del arrendamiento aludido en el artículo 2 se establecerá conforme a la tasa que la Municipalidad determine para tal fin. Los recursos obtenidos del arrendamiento se utilizarán para desarrollar acciones y actividades que beneficien al agricultor del cantón de Oreamuno, para el apoyo a la feria del agricultor, para beneficio de la Administración Municipal y para demás proyectos que determine el Plan de Desarrollo Cantonal."
Sin choque aparente La ley deja la tasa en manos de la Municipalidad y la Constitución le da a esa municipalidad la potestad sobre su presupuesto, con fiscalización de la Contraloría.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 9965: Reforma Autorización a la Municipalidad de Oreamuno para que cambie el uso específico de una finca a varios usos de fin público (Vigente)
- Ley 8328: Autorización a la Municipalidad de Oreamuno para que cambie el uso específico de una finca a varios usos de fin público (Vigente)
- Expediente 22129: REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N° 8328, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO PARA QUE CAMBIE EL USO ESPECÍFICO DE UNA FINCA A VARIOS USOS EN FIN PÚBLICO, DEL 3 DE DICIEMBRE DEL 2022 Y SUS REFORMAS (ORIGINALMENTE DENOMINADO) REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N° 8328, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO PARA QUE CAMBIE EL USO ESPECÍFICO DE UNA FINCA A VARIOS USOS DE FIN PÚBLICO Y SUS REFORMAS
- Plenario Legislativo sesión ordinaria #14, 23 noviembre 2020
- Sesión ordinaria, lunes 23 de setiembre
- Sesión Ordinaria #09 del Plenario Legislativo , 10 de noviembre 2020.
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N.º 8328, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO PARA QUE CAMBIE EL USO ESPECÍFICO DE UNA FINCA A VARIOS USOS DE FIN PÚBLICO, Y SUS REFORMAS
LUIS FERNANDO CHACÓN MONGE DIPUTADO
EXPEDIENTE N.° 22.129
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N.º 8328, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO PARA QUE CAMBIE EL USO ESPECÍFICO DE UNA FINCA A VARIOS USOS DE FIN PÚBLICO, Y SUS REFORMAS
Expediente N.° 22.129
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Mediante la Ley N.º 8328, “Autorización a la Municipalidad de Oreamuno para que Cambie el uso Específico de una Finca a Varios Usos de Fin Público”, se autorizó a la Municipalidad de Oreamuno para que arrendara el inmueble en cuestión, ubicado 500 metros norte del costado noreste del Palacio Municipal de Oreamuno; un terreno de gran tamaño donde se realiza la Feria del Agricultor actualmente.
Posteriormente, mediante la ley N.º 8964, “Reforma del Artículo 2 y 3 de la ley N.° 8328, Autorización a la Municipalidad de Oreamuno para que Cambie el Uso Específico de una Finca a Varios Usos de Fin Público" se dictó, como se plasmó en la exposición de motivos:
La reforma de los artículos 2 y 3 de la Ley N.º 8328, a fin de que este inmueble pueda arrendarse no solo para la feria del agricultor sino también para otras organizaciones y entidades, y de esa manera se puedan obtener recursos que beneficien el desarrollo y mantenimiento de las obras de infraestructura, e incluso del cantón, cuando las obras de infraestructura se construyan y se otorgue la sostenibilidad de estas y otras actividades que determine el Plan de desarrollo cantonal.
Sin embargo, para la actual Administración de la Municipalidad de Oreamuno es menester emprender un programa de reactivación económica a corto plazo que beneficie directamente a los agricultores del cantón y las finanzas municipales para cumplir con sus servicios a la comunidad.
Por ello, se propone la modificación del artículo 3 de dicha ley y que el pago del arrendamiento para la utilización de tal inmueble conforme a la tasa municipal establecida pueda ser utilizado para desarrollar acciones y actividades que beneficien al agricultor del cantón de Oreamuno, apoyo a la Feria del Agricultor (la cual se desarrollará en ese espacio) y proyectos relacionados al “Plan de Desarrollo Cantonal”. Ello, teniendo en cuenta la difícil situación de las arcas municipales.
Asimismo, las autoridades de la actual corporación municipal consideran que, en este estratégico punto del cantón, debería existir una delegación policial en vez de una capilla, por la inseguridad presente en esa zona, por lo cual se propone también la reforma del artículo 1 para tal fin y se pueda contemplar a futuro también con infraestructura de este tipo en dicha finca.
Por lo anterior, se somete a consideración de las señoras diputadas y los señores diputados el presente proyecto de ley.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 3 DE LA LEY N.º 8328, AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO PARA QUE CAMBIE EL USO ESPECÍFICO DE UNA FINCA A VARIOS USOS DE FIN PÚBLICO, Y SUS REFORMAS
ARTÍCULO ÚNICO- Se reforman los artículos 1 y 3 de la Ley N.º 8328, Autorización a la Municipalidad de Oreamuno para que Cambie el Uso Específico de una Finca a Varios Usos de fin Público, de 12 noviembre de 2002, y sus reformas. Los textos dirán:
Artículo 1- Autorízase a la Municipalidad de Oreamuno, Cartago, para que cambie el destino exclusivo de cementerio, otorgado a la finca de su propiedad inscrita en el partido de Cartago, bajo el sistema de folio real, matrícula N.º 109073-000, y lo amplíe prioritariamente a la construcción de un cementerio; además, a una plaza multiferias, un edificio municipal, un área de parqueo, una delegación policial, una guardería pública y calles públicas, así como a áreas verdes y deportivas.
Artículo 3- El pago del arrendamiento aludido en el artículo 2 se establecerá conforme a la tasa que la Municipalidad determine para tal fin. Los recursos obtenidos del arrendamiento se utilizarán para desarrollar acciones y actividades que beneficien al agricultor del cantón de Oreamuno, para el apoyo a la feria del agricultor, para beneficio de la Administración Municipal y para demás proyectos que determine el Plan de Desarrollo Cantonal.
Rige a partir de su publicación.
Luis Fernando Chacón Monge Diputado
20 de agosto de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Especial de la provincia de Cartago, encargada de analizar, investigar, estudiar, dictaminar y valorar las recomendaciones pertinentes en relación con la problemática social, económica, empresarial, agrícola, turística, laboral y cultural de dicha provincia. Expediente Legislativo N.° 20.939.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.