Archivaron la investigación sobre la plata del impuesto a los combustibles en el Lanamme
La Asamblea archivó en 2022 una investigación sobre cómo el Lanamme de la UCR gastó los recursos del impuesto a los combustibles, y el expediente ya venció.
Título oficial INVESTIGAR CON EL FIN DE DETERMINAR LA FORMA EN LA QUE SE HAN EJECUTADO LOS RECURSOS DEL IMPUESTO A LOS COMBUSTIBLES (LEY 8114) POR PARTE DEL LABORATORIO NACIONAL DE MATERIALES Y MODELOS ESTRUCTURALES DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (LANAMME UCR) (COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO)
A quién le toca
- A las personas que pagan el impuesto a los combustibles, porque se investigaba el destino de ese dinero.
- Al LANAMME de la Universidad de Costa Rica, cuyo uso de esos fondos estaba bajo investigación.
- A quienes esperaban un informe de la comisión sobre el manejo de esos recursos públicos.
A quién beneficia
- Ningún grupo recibe un beneficio directo con el archivo del expediente, según el dossier.
Qué cambia
- La investigación sobre el gasto del impuesto a los combustibles en el Lanamme no llegó a conclusiones públicas en el dossier.
- El expediente ya venció su plazo cuatrienal el 6 de agosto de 2024.
- Queda abierta la vía de denuncia ante la Contraloría General de la República.
La explicación completa
La Asamblea Legislativa archivó el 16 de junio de 2022 la investigación sobre el uso de los recursos del impuesto a los combustibles por parte del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales de la Universidad de Costa Rica (Lanamme UCR) 1. El expediente 22.147 ya no está en trámite: venció su plazo de cuatro años el 6 de agosto de 2024.
Qué propone
El expediente 22.147 no era un proyecto de ley. Era una investigación de una comisión especial para determinar cómo se ejecutaron los recursos del impuesto a los combustibles (Ley 8114) por parte del Lanamme UCR 1.
La Ley 8114 se llama Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias y está vigente 2. Esa ley es la que crea el impuesto a los combustibles del que habla la investigación.
El texto del expediente no incluye artículos numerados. El Sistema de Información Legislativa anota que, por ser una comisión especial, el expediente "ha de consultarse el legajo tradicional" (art. 1). Por eso el dossier no permite leer qué preguntas concretas iba a hacer la comisión ni qué conclusiones buscaba.
En qué va el trámite
El expediente está archivado desde el 16 de junio de 2022 1. La ficha registra el recorrido: se presentó la moción en el Plenario el 6 de agosto de 2020, la Comisión de Gasto Público (Área VI) recibió el expediente el 13 de agosto de 2020 y ese mismo día entró al orden del día.
Casi dos años después, el 16 de junio de 2022, la comisión archivó el expediente 1. El plazo cuatrienal vencía el 6 de agosto de 2024.
Para que una investigación así llegara a conclusiones hacía falta que la comisión rindiera su informe y que el Plenario lo conociera. El dossier no dice si la comisión alcanzó a rendir algún informe antes del archivo.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque entre esta investigación y la Constitución del dossier. Una comisión especial que investiga el gasto público encaja con la potestad de legislar que el pueblo delega en la Asamblea Legislativa Constitución, art. 105.
El artículo 88 de la Constitución pide que la Asamblea oiga al Consejo Universitario antes de discutir proyectos relacionados con la Universidad de Costa Rica Constitución, art. 88. Esta investigación no era un proyecto de ley, así que esa obligación no aplica de forma directa. Aun así, tocar recursos de una institución autónoma como el Lanamme abre una duda sobre cuánto puede entrar la Asamblea en asuntos universitarios Constitución, art. 84.
El artículo 84 garantiza la independencia de la Universidad de Costa Rica para el desempeño de sus funciones Constitución, art. 84. La investigación no proponía cambiar esa independencia. Solo revisaba la ejecución de recursos de un impuesto específico 1.
Qué puede hacer usted
El expediente está archivado, así que las herramientas para incidir en el trámite legislativo ya no sirven para este caso. Quedan las vías de control sobre el gasto público.
Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de recursos públicos. La Contraloría fiscaliza los fondos que usan las instituciones autónomas, incluidas las universidades guía, p. 68.
La denuncia se presenta en persona en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o por teléfono al 2501-8000 y al 2501-8025 guía, p. 68. También por el portal institucional, por correo a contraloria.general@cgrcr.go.cr o por apartado postal 1179-1000 San José.
Si quiere que se discuta una propuesta de ley nueva sobre este tema, la Asamblea tiene un formulario web para presentar propuestas. No tiene garantía de que se discuta ni se vote guía, p. 27.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué la comisión archivó el expediente el 16 de junio de 2022.
El dossier no incluye el legajo tradicional, así que no permite leer el texto completo de la investigación ni sus conclusiones.
El dossier no dice si la comisión rindió algún informe antes del archivo.
El dossier no dice cuánto dinero del impuesto a los combustibles recibió el Lanamme ni en qué se gastó.
No hay grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
La investigación de una comisión especial sobre el gasto público encaja con la potestad de legislar. El Censo no encontró un choque claro con la Constitución del dossier.
Constitución, art. 105"La potestad de legislar reside en el pueblo, el cual la delega en la Asamblea Legislativa por medio del sufragio."
Esta ley, art. 1"CON EL FIN DE DETERMINAR LA FORMA EN LA QUE SE HAN EJECUTADO LOS RECURSOS DEL IMPUESTO A LOS COMBUSTIBLES (LEY 8114) POR PARTE DEL LABORATORIO NACIONAL DE MATERIALES Y MODELOS ESTRUCTURALES DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (LANAME UCR)"
Sin choque aparente Investigar cómo se gasta un impuesto es parte del trabajo que el pueblo delega en la Asamblea. No hay choque.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Expediente 22147: INVESTIGAR CON EL FIN DE DETERMINAR LA FORMA EN LA QUE SE HAN EJECUTADO LOS RECURSOS DEL IMPUESTO A LOS COMBUSTIBLES (LEY 8114) POR PARTE DEL LABORATORIO NACIONAL DE MATERIALES Y MODELOS ESTRUCTURALES DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (LANAMME UCR) (COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO)
- Ley 8114: Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias (Vigente)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
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COMISION PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO - CON EL FIN DE DETERMINAR LA FORMA EN LA QUE SE HAN EJECUTADO LOS RECURSOS DEL IMPUESTO A LOS COMBUSTIBLES (LEY 8114) POR PARTE DEL LABORATORIO NACIONAL DE MATERIALES Y MODELOS ESTRUCTURALES DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (LANAME UCR)
Expediente N.° 22.147
NOTA: Este expediente fue conocido por una Comisión Especial de acuerdo con las disposiciones del Título V del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Por su naturaleza especial, no se incluye en este sistema. Por tanto, ha de consultarse el legajo tradicional.