Proyecto para no aplicar restricción vehicular en feriados murió archivado
El expediente 22182, que eximía la restricción vehicular en los feriados trasladados a lunes, venció su plazo cuatrienal y quedó archivado sin ser ley.
Título oficial LEY PARA PERMITIR LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LOS DÍAS FERIADOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N.º 9875, ADICIÓN DE UN TRANSITORIO AL ARTÍCULO 148 DE LA LEY 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943, PARA TRASLADAR LOS FERÍADOS A LOS LUNES, CON EL FIN DE PROMOVER LA VISITA INTERNA Y EL TURISMO DURANTE LOS AÑOS 2020 AL 2024 DE 16 DE JULIO DE 2020
A quién le toca
- A las familias que viajaban en los lunes feriados de 2020 a 2024.
- Al sector turismo, que esperaba más visitación en esos feriados.
- A los conductores sujetos a la restricción vehicular por emergencia nacional.
A quién beneficia
- El proyecto habría dejado circular sin restricción en los feriados trasladados a lunes.
- El texto menciona la recreación y el deporte en esos días.
Qué cambia
- El expediente venció el 4 de setiembre de 2024 y quedó archivado.
- Nunca hubo primer debate ni segundo debate.
- La restricción vehicular por emergencia sigue en la Ley 9838.
La explicación completa
El expediente 22182 quedó archivado. Venció su plazo cuatrienal el 4 de setiembre de 2024 y la Asamblea cerró el expediente el 5 de setiembre de 2024 1. Nunca llegó a ser ley.
Qué propone
El proyecto proponía agregar un párrafo final al artículo 95 bis de la Ley de Tránsito, la Ley 9078 (art. 1). Ese párrafo decía: "No se aplicará la restricción vehicular establecida en esta ley, en los días feriados dispuestos en la Ley N.º 9875".
La Ley 9875 traslada algunos feriados a los lunes para promover el turismo entre 2020 y 2024 2. El proyecto quería que en esos lunes feriados la gente pudiera circular sin restricción vehicular (art. 1).
El diputado Roberto Hernán Thompson Chacón firmó la iniciativa el 11 de setiembre de 2020 (art. 1). En la exposición de motivos explicó que la Ley 9875 no daría ganancias al turismo si la restricción vehicular seguía aplicándose esos lunes.
El texto citaba la Ley 9838, que permite al Poder Ejecutivo restringir la circulación por emergencia nacional 3. También citaba el artículo 95 bis de la Ley de Tránsito, que ya permite al Ejecutivo fijar restricciones por decreto 4.
En qué va el trámite
El expediente está archivado. La ficha registra el ingreso a la Comisión de Gobierno y Administración el 22 de setiembre de 2020 1. Luego aparece el archivo por vencimiento del plazo cuatrienal del artículo 119, el 4 y 5 de setiembre de 2024.
El trámite nunca pasó de la comisión. No hubo primer debate ni segundo debate en el Plenario 1. Para ser ley faltaban esos dos debates y la sanción del Poder Ejecutivo Constitución, art. 124.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución del dossier. El proyecto solo eximía de una restricción administrativa en días feriados (art. 1).
El artículo 124 de la Constitución pide dos debates en días distintos no consecutivos y la sanción del Ejecutivo para que un proyecto sea ley Constitución, art. 124. El expediente no llegó a esa etapa 1.
El artículo 89 reconoce el derecho al deporte y a la recreación Constitución, art. 89. La exposición de motivos del proyecto menciona la recreación y el deporte entre sus fines (art. 1).
Qué puede hacer usted
Este expediente ya está archivado. Las herramientas de la guía sirven para mirar el tema o para empujar una iniciativa nueva.
Puede pedir información sobre el estado de un proyecto a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea guía, p. 27. Esa oficina da información sobre la tramitación de los proyectos de ley.
Puede presentar una propuesta de ley por el formulario web de la Asamblea guía, p. 27. La guía advierte que esas propuestas no tienen garantía de ser discutidas ni votadas.
Si quiere una iniciativa con trámite garantizado, la vía es la iniciativa popular guía, p. 26. Necesita firmas y el TSE traslada el proyecto a la Asamblea.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué el expediente no avanzó en la comisión.
El dossier no dice cuántas personas usaron la exención ni cuánto habría costado.
El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque claro. El proyecto no llegó a la etapa de dos debates que pide el artículo 124.
Constitución, art. 124"Para convertirse en ley, todo proyecto deberá ser objeto de dos debates, cada uno en día distinto no consecutivo, obtener la aprobación de la Asamblea Legislativa y la sanción del Poder Ejecutivo"
Esta ley, art. 1"No se aplicará la restricción vehicular establecida en esta ley, en los días feriados dispuestos en la Ley N.º 9875"
Sin choque aparente El proyecto no llegó a los dos debates ni a la sanción. Quedó archivado en comisión.
Constitución, art. 89"Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación."
Esta ley, art. 1"permitir que las familias de forma responsable hagan salud mental, deporte, recreación, turismo"
Sin choque aparente La exposición de motivos menciona la recreación y el deporte. El texto no choca con ese derecho.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Expediente 22182: LEY PARA PERMITIR LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LOS DÍAS FERIADOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N.º 9875, ADICIÓN DE UN TRANSITORIO AL ARTÍCULO 148 DE LA LEY 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943, PARA TRASLADAR LOS FERÍADOS A LOS LUNES, CON EL FIN DE PROMOVER LA VISITA INTERNA Y EL TURISMO DURANTE LOS AÑOS 2020 AL 2024 DE 16 DE JULIO DE 2020
- Ley 9875: Traslado de los feriados a los lunes, con el fin de promover la visita interna y el turismo durante los años 2020 al 2024 (Vigente)
- Ley 9838: Establece la restricción vehicular en casos de emergencia nacional previamente decretada, reforma Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial (Vigente)
- Ley 9078: Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial (Vigente)
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
LEY PARA PERMITIR LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LOS DÍAS FERIADOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N.º 9875, ADICIÓN DE UN TRANSITORIO AL
ARTÍCULO 148 DE LA LEY N.° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO
DE 1943, PARA TRASLADAR LOS FERIADOS A LOS LUNES, CON EL FIN DE PROMOVER LA VISITA INTERNA Y EL TURISMO DURANTE LOS AÑOS 2020 AL 2024 DE 16 DE JULIO DE 2020
ROBERTO HERNÁN THOMPSON CHACÓN DIPUTADO
EXPEDIENTE N.° 22.182
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
LEY PARA PERMITIR LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LOS DÍAS FERIADOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N.º 9875, ADICIÓN DE UN TRANSITORIO AL
ARTÍCULO 148 DE LA LEY N.° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO
DE 1943, PARA TRASLADAR LOS FERIADOS A LOS LUNES, CON EL FIN DE PROMOVER LA VISITA INTERNA Y EL TURISMO DURANTE LOS AÑOS 2020 AL 2024 DE 16 DE JULIO DE 2020
Expediente N.° 22.182
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El 13 de abril de 2020 el Presidente de la República, Carlos Alvarado Quesada, firmó la Ley N.° 9838, MODIFICACIÓN DE LA LEY N.° 9078, LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL, DE 4 OCTUBRE DE 2012, PARA ESTABLECER LA RESTRICCIÓN VEHICULAR EN CASOS DE EMERGENCIA NACIONAL PREVIAMENTE DECRETADA, la cual entre otros artículos de aplicación, incluye una adición de un artículo 95 bis a la Ley de Tránsito, que le permite al Poder Ejecutivo establecer, en todas las vías públicas nacionales o cantonales del territorio nacional, restricciones a la circulación vehicular por razones de emergencia nacional decretada previamente mediante la firma de un decreto ejecutivo. Esta ley fue publicada en la Gaceta N.º 70, de 4 de abril de 2020, en el Alcance 74 y tiene por objetivo la limitación del derecho de circulación de los vehículos con diferentes parámetros, con el fin de que los ciudadanos circulen lo menos posible ante el contagio del virus Covid-19 y como una forma de disminuir la cantidad de ciudadanos en la vía pública.
No obstante, la afectación económica en los diferentes sectores ha generado pérdidas incalculables, el cierre de muchos negocios, la pérdida de muchos empleos, la disminución de jornadas laborales en otros casos y con ello el aumento de la pobreza.
Quien suscribe este proyecto de ley presentó en abril de 2020 a la corriente legislativa, el Proyecto de Ley N.º 21.941, el cual fue aprobado como Ley de la República en julio de 2020, pasando a ser la Ley N.º 9875, “Adición de un Transitorio al Artículo 148 de la Ley N.º 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943, para trasladar los feriados a los lunes, con el fin de promover la visita interna y el turismo durante los años 2020 al 2024”, el cual traslada el disfrute de algunos de los días feriados establecidos en el Código de Trabajo a los días lunes, con el fin de promover el turismo, ya que es este sector uno de los sectores más afectados, quedando el disfrute de la siguiente manera:
FERIADO SE TRASLADA PARA EL LUNES
2020
Sábado 25 de julio de 2020. Lunes 27 de julio de 2020.
Sábado 15 de agosto de 2020. Lunes 17 de agosto de 2020.
Martes 15 de setiembre de 2020. Lunes 14 de setiembre de 2020.
Martes 1 de diciembre de 2020. Lunes 30 de noviembre de 2020.
2021
Sábado 1 de mayo de 2021. Lunes 3 de mayo de 2021.
Domingo 25 de julio de 2021. Lunes 26 de julio de 2021.
Miércoles 15 de septiembre de 2021. Lunes 13 de septiembre de 2021.
Miércoles 1 de diciembre de 2021. Lunes 29 de noviembre de 2021.
2022
Lunes 11 de abril de 2022. Se mantiene.
Lunes 25 de julio de 2022. Se mantiene.
Lunes 15 de agosto de 2022. Se mantiene.
Miércoles 15 de septiembre de 2022. Lunes 19 de septiembre de 2022.
Miércoles 1 de diciembre de 2022. Lunes 5 de diciembre de 2022.
2023
Martes 11 de abril de 2023. Lunes 10 de abril de 2023.
Martes 25 de julio de 2023. Lunes 24 de julio de 2023.
Martes 15 de agosto de 2023. Lunes 14 de agosto de 2023.
2024
Jueves 11 de abril de 2024. Lunes 15 de abril de 2024.
Jueves 25 de julio de 2024. Lunes 29 de julio de 2024.
Jueves 15 de agosto de 2024. Lunes 19 de agosto de 2024.
Se estima que las pérdidas del sector para este año ascenderán a los 2.000 millones de dólares, como consecuencia de la pandemia de COVID-19, mientras los ingresos del sector durante 2019 rondaron los 4000 millones de dólares, por lo que para este año la expectativa es que se reduzcan en un 50 por ciento. Es por lo anterior, que promoví el proyecto N.º 21.941 hasta que se aprobó como Ley de la República, sin embargo, esta Ley N.º 9875 no generará las ganancias que se desean para el sector turismo, si la restricción vehicular se mantiene para los días lunes en que se disfrutarán los feriados de los años en que se mantenga la restricción vehicular en emergencia nacional, señalada en el Artículo 95 bis de la Ley N.º 9078.
El objetivo del legislador que suscribe este proyecto es permitir que las familias en “burbuja familiar”, como lo ha denominado el Ministerio de Salud y el Gobierno de la República, y manteniendo las estrictas medidas sanitarias puedan visitar diferentes zonas turísticas durante estos días feriados para incentivar la visitación nacional y apoyar el sector turístico en busca de promover la reactivación económica, aún sin la obligación de contar con una reservación en un hotel, y además que las familias puedan hacer actividades recreativas y deportivas durante esos días.
Por las razones expuestas el espíritu de este proyecto recae en que no se aplique la restricción vehicular en los días en que se establece el disfrute de los días feriados, según la “Ley N.º 9875, Adición de un Transitorio al Artículo 148 de la Ley N.º 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943, para Trasladar los Feriados a los Lunes, con el Fin de Promover la Visita Interna y el Turismo Durante los Años 2020 al 2024, de 16 de julio de 2020”, y con ello permitir que las familias de forma responsable hagan salud mental, deporte, recreación, turismo y colaboren los días que les sea posible con la reactivación económica de Costa Rica, sin necesidad de contar con reservaciones en hoteles u otros.
Por lo tanto, presento esta iniciativa de ley a los señores diputados y diputadas y a los ciudadanos esperando que sea aprobado a la mayor brevedad posible y pronto sea Ley de la República y así ayudar a la reactivación económica de Costa Rica en medio de la Pandemia Covid-19.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
LEY PARA PERMITIR LA CIRCULACIÓN VEHICULAR EN LOS DÍAS FERIADOS ESTABLECIDOS EN LA LEY N.º 9875, ADICIÓN DE UN TRANSITORIO AL
ARTÍCULO 148 DE LA LEY N.° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO
DE 1943, PARA TRASLADAR LOS FERIADOS A LOS LUNES, CON EL FIN DE PROMOVER LA VISITA INTERNA Y EL TURISMO DURANTE LOS AÑOS 2020 AL 2024 DE 16 DE JULIO DE 2020
ARTÍCULO 1- Para que se adicione un párrafo final al artículo 95 bis del capítulo I, título IV de la Ley N.° 9078, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial, de 4 de octubre de 2012. El texto es el siguiente:
Artículo 95 bis-
[…]
No se aplicará la restricción vehicular establecida en esta ley, en los días feriados dispuestos en la Ley N.º 9875, “Ley N.º 9875, Adición de un Transitorio al Artículo 148 de la Ley N.º 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943, para Trasladar los Feriados a los Lunes, con el fin de Promover la Visita Interna y el Turismo durante los años 2020 al 2024 de 16 de julio de 2020”.
Rige a partir de su publicación.
Roberto Hernán Thompson Chacón Diputado
11 de septiembre de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.