Proyecto daría terrenos del CNP a AyA y Fedefútbol y recibiría uno del PANARE
El expediente 22191 propone donar 33.254 metros cuadrados del CNP a AyA y Fedefútbol, y que el PANARE le done 16.764 metros cuadrados al CNP para su sede.
Título oficial AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN EN FAVOR DEL INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y DE LA FEDERACIÓN DE FÚTBOL DE COSTARRICENSE Y DEL PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
Alerta: El artículo 3 ordena una tarifa especial de agua para el CNP sin decir el monto, y el artículo 5 da a Fedefútbol alimentos y alcohol antiséptico por medio del CNP.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Federación Costarricense de Fútbol
El artículo 5 dice que Fedefútbol se surtirá de bienes alimenticios y alcohol antiséptico a través del CNP para las selecciones nacionales. El texto no dice si los paga.
La Federación Costarricense de Futbol se suplirá de bienes alimenticios perecederos, no perecederos y alcohol antiséptico a través del Consejo Nacional de Producción para el consumo de las selecciones nacionales de fútbol.
5, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- El CNP pierde 33.254 metros cuadrados de la finca 512605-000 y recibe 16.764 metros cuadrados del PANARE
- AyA recibe 22.456 metros cuadrados en donación para un campo de pozos
- Fedefútbol recibe 10.798 metros cuadrados en donación
- El PANARE entrega 16.764 metros cuadrados al CNP
- El CNP tendría una tarifa especial de agua fijada por ley
A quién beneficia
- AyA obtiene la titularidad del terreno donde construye el campo de pozos
- Fedefútbol obtiene en propiedad el terreno que hoy solo usa por convenio
- El CNP recibe un terreno para construir su sede y dejaría de pagar alquiler
- Fedefútbol recibe alimentos y alcohol antiséptico por medio del CNP
Qué cambia
- El CNP cede más terreno del que recibe: 33.254 contra 16.764 metros cuadrados
- La tarifa especial de agua para el CNP queda sin monto en el texto
- El proyecto deroga la Ley 9558, que hoy regula el préstamo del terreno
- El expediente se archiva si no se aprueba antes del 8 de setiembre de 2028
La explicación completa
Qué propone
El proyecto deroga la Ley 9558 y reparte un terreno del Consejo Nacional de Producción entre AyA y Fedefútbol (art. 1). La Ley 9558 es la que hoy permite al CNP prestar ese terreno a ambas entidades 2.
El artículo 2 autoriza al CNP a donar 22.456 metros cuadrados de la finca matrícula 512605-000 a Acueductos y Alcantarillados (art. 2). Esa finca está en San Rafael de Alajuela y mide 33.254 metros cuadrados en total.
El artículo 4 autoriza al CNP a donar 10.798 metros cuadrados de la misma finca a la Federación Costarricense de Fútbol (art. 4).
El artículo 3 ordena a AyA crear una tarifa especial para el consumo de agua del CNP (art. 3). El texto no dice de cuánto sería esa tarifa ni si baja o sube el cobro.
El artículo 5 dice que Fedefútbol se surtirá de alimentos perecederos, no perecederos y alcohol antiséptico a través del CNP para las selecciones nacionales (art. 5).
El artículo 6 autoriza al Patronato Nacional de Rehabilitación a donar 16.764 metros cuadrados al CNP (art. 6). Esa finca está en San José, matrícula 1-00287832-000.
El artículo 7 dice que el CNP usará ese terreno para construir sus oficinas centrales (art. 7). El artículo 8 faculta a la notaria del Estado para firmar la escritura de donación (art. 8).
El transitorio I exonera del pago de impuestos de Hacienda por la donación de las fincas (art. transitorio I).
A quién le toca
Al Consejo Nacional de Producción: pierde 33.254 metros cuadrados y recibe 16.764 (art. 2) (art. 4) (art. 6).
Al Instituto de Acueductos y Alcantarillados: recibe 22.456 metros cuadrados en donación (art. 2).
A la Federación Costarricense de Fútbol: recibe 10.798 metros cuadrados en donación (art. 4). También recibe alimentos y alcohol antiséptico por medio del CNP (art. 5).
Al Patronato Nacional de Rehabilitación: entrega 16.764 metros cuadrados al CNP (art. 6).
A los usuarios del agua de AyA: el artículo 3 ordena una tarifa especial para el CNP, pero el texto no dice el monto (art. 3).
En qué va el trámite
El expediente 22191 está en la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios desde el 22 de setiembre de 2020 1. La comisión lo recibió ese día y lo incluyó en el orden del día el 29 de setiembre de 2020.
El proyecto se presentó el 7 de setiembre de 2020 y se publicó en La Gaceta el 17 de setiembre de 2020, en la gaceta 231 1.
El plazo cuatrienal vence el 8 de setiembre de 2028 1. Si la Asamblea no lo aprueba antes de esa fecha, el expediente se archiva.
Para que sea ley falta el dictamen de la comisión, el primer debate y el segundo debate en el Plenario guía, p. 28.
Frente a la Constitución
El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley Constitución, art. 45. El proyecto traslada terrenos entre instituciones públicas sin pagar indemnización (art. 2) (art. 4) (art. 6). El Censo no encontró un choque directo, porque las tres instituciones son públicas y el texto invoca fines públicos.
El artículo 50 reconoce el derecho humano de acceso al agua potable y dice que el abastecimiento de agua para consumo de las personas tendrá prioridad Constitución, art. 50. El proyecto da a AyA 22.456 metros cuadrados para un campo de pozos (art. 2). Eso calza con ese artículo.
El artículo 89 dice que todas las personas tienen derecho al deporte y que el Estado apoyará el desarrollo de las distintas disciplinas deportivas Constitución, art. 89. El proyecto da terreno a Fedefútbol para infraestructura deportiva (art. 4). Eso calza con ese artículo.
El artículo 140, inciso 8, encarga al Presidente y a los ministros vigilar el buen funcionamiento de los servicios y dependencias administrativas Constitución, art. 140. El texto del proyecto cita ese inciso para justificar la donación (art. 2).
El artículo 121, inciso 1, dice que corresponde a la Asamblea Legislativa dictar las leyes, reformarlas y derogarlas Constitución, art. 121. El proyecto deroga la Ley 9558 y crea donaciones nuevas (art. 1). Eso calza con ese artículo.
El artículo 3 del proyecto ordena una tarifa especial de agua para el CNP (art. 3). El texto no dice si esa tarifa es más alta o más baja que la normal. El Censo no encontró en el dossier una norma constitucional que fije cómo deben calcularse las tarifas de AyA. Queda la duda de si una tarifa fijada por ley, sin estudio técnico, choca con las reglas de fijación de tarifas.
Qué puede hacer usted
Si quiere que la comisión lo escuche, pida audiencia con los diputados de la Comisión de Asuntos Agropecuarios. La guía dice que la incidencia ciudadana en comisión se hace con entrevistas y argumentos de fondo guía, p. 29.
Si quiere proponer cambios al texto, hable con un diputado para que presente mociones de fondo en la comisión. Cualquier diputado puede presentarlas desde la publicación en La Gaceta y mientras la comisión no las vote guía, p. 28.
Si quiere seguir el expediente, pida información a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea. Esa oficina da información sobre el estado de tramitación de los proyectos y las órdenes del día guía, p. 27.
Si cree que hay un manejo irregular de recursos públicos en este traslado de terrenos, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La Contraloría fiscaliza el uso de fondos públicos de las instituciones del Estado guía, p. 68.
Lo que no sabemos
El texto no dice de cuánto sería la tarifa especial de agua para el CNP (art. 3).
El dossier no dice si la donación al PANARE ya se aprobó o sigue en otro expediente.
El dossier no incluye el informe técnico del Departamento de Servicios Técnicos sobre este proyecto.
El dossier no dice cuánto valen los terrenos que se donan.
El dossier no dice si Fedefútbol pagará algo por los alimentos y el alcohol antiséptico del artículo 5.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El traslado de terrenos entre instituciones públicas calza con los artículos 45, 50, 89, 121 y 140. La duda está en la tarifa especial de agua del artículo 3, que el texto no cuantifica.
Constitución, art. 45"La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley."
Esta ley, art. 2"Autorícese al Consejo Nacional de Producción cédula jurídica número cuatro -cero cero cero -cero cuatro dos uno cuatro seis, la donación de 22.456 metros cuadrados de la finca Matricula número 512605-000, a favor de Acueductos y Alcantarillados."
Sin choque aparente El proyecto traslada terrenos entre instituciones públicas sin pagar indemnización. El texto invoca fines públicos. El Censo no encontró un choque directo.
Constitución, art. 50"Toda persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua potable, como bien esencial para la vida."
Esta ley, art. 2"Autorícese al Consejo Nacional de Producción cédula jurídica número cuatro -cero cero cero -cero cuatro dos uno cuatro seis, la donación de 22.456 metros cuadrados de la finca Matricula número 512605-000, a favor de Acueductos y Alcantarillados."
Sin choque aparente El proyecto da a AyA el terreno donde construye pozos para el acueducto metropolitano. Eso calza con el derecho al agua potable.
Constitución, art. 89"Todas las personas tienen derecho al deporte, a la educación física y a la recreación. El Estado garantizará este derecho, promoverá su universalización como medio eficaz para mejorar la salud y la calidad de vida de la población y apoyará el desarrollo de las distintas disciplinas deportivas en todos los niveles."
Esta ley, art. 4"Autorícese al Consejo Nacional de Producción cédula jurídica número cuatro -cero cero cero -cero cuatro dos uno cuatro seis, la donación de 10.798 metros cuadrados de la finca matrícula 512605-000 a la Federación Costarricense de Futbol."
Sin choque aparente El proyecto da terreno a Fedefútbol para infraestructura deportiva. Eso calza con el apoyo estatal al deporte.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 1"Deróguese la Ley número 9558 (Autorización al Consejo Nacional de Producción (CNP) para la realización de un convenio de administración de terreno con la Federación Costarricense de Fútbol (FEDEFÚTBOL) y con el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados)"
Sin choque aparente La Asamblea tiene la potestad de derogar leyes. El proyecto deroga la Ley 9558 y crea donaciones nuevas. Eso calza.
Constitución, art. 140"Vigilar el buen funcionamiento de los servicios y dependencias administrativas;"
Esta ley, art. 2"Autorícese al Consejo Nacional de Producción cédula jurídica número cuatro -cero cero cero -cero cuatro dos uno cuatro seis, la donación de 22.456 metros cuadrados de la finca Matricula número 512605-000, a favor de Acueductos y Alcantarillados."
Sin choque aparente El texto del proyecto cita ese inciso para justificar la donación. El Poder Ejecutivo presenta el proyecto como parte de su deber de vigilar los servicios públicos.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones;"
Esta ley, art. 3"Acueductos y Alcantarillados establecerá una tarifa especial para el cobro de consumo de agua del Consejo Nacional de Producción."
Hay dudas El proyecto ordena una tarifa especial de agua para el CNP, pero no dice el monto ni si es más alta o más baja. El Censo no encontró en el dossier una norma constitucional que fije cómo se calculan las tarifas de AyA. Queda la duda de si una tarifa fijada por ley, sin estudio técnico, choca con las reglas de fijación de tarifas.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Expediente 22191: AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN EN FAVOR DEL INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Y DE LA FEDERACIÓN DE FÚTBOL DE COSTARRICENSE Y DEL PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
- Ley 9558: Autorización al consejo Nacional de Producción (CNP) para la realización de un Convenio de Administración de Terreno con la Federación Costarricense de Fútbol (FEDEFUTBOL) y con el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) (Vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
- Constitución Política (texto vigente)
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN EN FAVOR DE: AYA Y FEDEFÚTBOL Y AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
PODER EJECUTIVO
EXPEDIENTE N.° 22.191
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
NOTA: A solicitud del proponente, este Departamento no realizó la revisión de errores formales, materiales e idiomáticos que pueda tener este proyecto de ley. PROYECTO DE LEY
AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN EN FAVOR DE: AYA Y FEDEFÚTBOL Y AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
Expediente N.° 22.191
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Mediante Ley 9558 se otorga “Autorización al Consejo Nacional de Producción (CNP) para la realización de un Convenio de Administración de Terreno con la Federación Costarricense de Fútbol (FEDEFÚTBOL) y con el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA)”.
Con fundamento en la ley de cita, la cual faculta, aunque no obliga, a actuar bajo su disposición, al día de hoy el CNP ha suscrito con el AyA un convenio de préstamo de la totalidad de la finca sobre el inmueble inscrito en el Registro Público de la Propiedad del partido de Alajuela, bajo el sistema de folio real matrícula número cinco uno dos seis cero cinco - cero cero cero (N. o 512605-000); naturaleza: terreno de repasto y para construir, situado en el distrito 8, San Rafael; cantón Alajuela de la provincia de Alajuela; linderos: al norte con quebrada seca y la Federación Costarricense de Fútbol (Fedefútbol); al sur con Inversiones llerda S.A.; al este con calle pública radial San Antonio y Federación Costarricense de Fútbol, y al oeste con Inversiones llerda S.A. y la Federación Costarricense de Fútbol. Mide treinta y tres mil doscientos cincuenta y cuatro metros cuadrados (33.254m2). Plano catastrado número A-uno seis ocho dos seis dos cuatro- dos mil trece (A-1682624-2013), con la finalidad de construir un campo de pozos para atender las necesidades de caudal para el acueducto metropolitano de San José.
En dicho terreno, facilitado en préstamo por el CNP, se está construyendo un campo de pozos conforme a las siguientes especificaciones técnicas:
Los pozos deben ubicarse en la zona en que el acuífero Colima inferior tiene mayor espesor, lo que ubica los posibles puntos de construcción de los pozos en la colindancia entre el terreno del CNP y el terreno denominado Proyecto Gol, siendo que para la fase de construcción de los pozos y las obras civiles, se requiere contar con un área mayor al área definitiva que se utilizará para la ubicación de la infraestructura de explotación y la fase operativa, por lo que se deberá contar con un área mayor durante la fase constructiva, tanto para la etapa en que se construyen los pozos como para la etapa en la que se construirán las obras civiles, eléctricas y mecánicas. Mediante el mismo cuerpo normativo de referencia, igualmente se faculta al Consejo Nacional de Producción, a facilitar a la Federación Costarricense de Fútbol, un área del terreno de la finca matricula folio real N° 512605-000, o sea misma finca que la indicada en el caso de AyA, para desarrollar infraestructura deportiva para el programa de selecciones nacionales; además, para concretar construcciones, movimientos de tierra y otras obras que estarán limitadas a la
1 existencia y la operación de un complejo deportivo, incluyendo canchas e infraestructura para su operación. La ley dispone que las obras que se realicen deberán cumplir, previamente, con todos los requisitos constructivos y ambientales; las mejoras sobre los terrenos no podrán ser cobradas de regreso por la Federación en caso de finalización del convenio siendo que el mismo no autoriza el uso de los terrenos con fines de lucro.
Si bien la ley de cita no identifica áreas en particular para cada uno de los beneficiarios, es lo cierto que, de ejecutarse, cada uno de los convenios de préstamo a ser suscrito por las partes, tendría que ser dispuesto en atención prioritaria a las áreas de ubicación de los pozos de AyA, ello considerando el gran valor del bien tutelado por dicho instituto, cual es el acceso al agua potable de la población costarricense.
Como se indicara, el convenio fue suscrito con AyA,, no así con la Federación Costarricense de Fútbol, decisión tomada de esta manera por la Junta Directiva del CNP en atención a sus competencias, en donde se valoró, entre otras cosas, la existencia de un litigio interpuesto por el CNP en contra de la Fedefútbol, tramitado en el Tribunal Contencioso Administrativo bajo el expediente N° 13-005982-1027-CA, donde el objeto del mismo versa precisamente por la construcción de una serie de obras que la Federación debía realizar en favor del CNP en el inmueble de cita.
La Federación dicha, mantiene el interés en contar con un área de terreno en la finca dicha, la cual en principio no afecta el desarrollo de las obras a realizarse por AyA según la ubicación de los pozos, para ampliar su capacidad instalada con miras a actividades futuras como lo sería el mundial femenino de fútbol entre otros.
Para los efectos del presente proyecto de ley, ha de entenderse que el CNP en realidad estaría cediendo una finca de su propiedad con un área de treinta y tres mil doscientos cincuenta y cuatro metros cuadrados (33.254m2), la cual no podrá ser utilizada de su parte por un período de 30 años en el caso del área a ser facilitada a la Fedefútbol y de 50 años en el caso del permiso de uso ya otorgado a AyA.
Tomando en consideración los plazos dichos, es un hecho que la posibilidad de uso del inmueble de cita por parte del CNP, se tornaría prácticamente imposible a futuro, dada la naturaleza del uso que irían a darle los beneficiados.
Por su parte, mediante Acuerdo N° 38538 de fecha 09 de enero 2013 la Junta Directiva del CNP autorizó, bajo los fundamentos ahí esbozados, la venta del inmueble correspondiente al Folio Real 1-117432-000, Plano Catastrado No.SJ-1617018-12 donde se han ubicado las instalaciones centrales de la Institución por décadas, siendo que a la fecha, el CNP arrienda las mismas a su nuevo propietario que es el Banco de Costa Rica, en el tanto busca una ubicación adecuada para dar continuidad a sus funciones, siendo que a la vez, está siendo compelido, caso de la Ley 9558 de cita, a facilitar inmuebles de su propiedad a terceros sin costo alguno, a pesar de no contar con una sede propia para el desarrollo de sus funciones.
2 En consecuencia, de lo anterior la Constitución Política establece en su artículo 140, inciso 8 – deberes y atribuciones- que le corresponde a quien ejerza la Presidencia de la República y los respectivos (as) ministros (as) de Gobierno, vigilar el buen funcionamiento de los bienes y servicios públicos, así como de las dependencias administrativas que conforman la institucionalidad pública.
En concordancia de lo anterior, mediante un proyecto de ley que está presentándose en la corriente legislativa, se pretende una REFORMA PARCIAL a la Ley 9303 denominada “CREACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD” DEL 26 DE MAYO DEL 2015 Y DEROGATORIA DE LAS LEYES 2171 “LEY DEL PATRONATO NACIONAL DE CIEGOS” DEL 30 DE OCTUBRE DE 1957 Y 3695 “CREA PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN” DEL 22 DE JUNIO DE 1966.
Por otra parte, mediante el proyecto de ley de cita al derogar la Ley 3695 que “CREA PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN” (PANARE) del 22 de junio de 1966, automáticamente desaparece la entidad dicha y se genera la obligada decisión con respecto a la disposición de sus activos, cuyo objetivo es que continúen sirviendo para cumplimiento de fines públicos que son de interés para el Estado, como son los desarrollados por el CNP. Este accionar permitirá reducir los costos administrativos (alquileres, servicios básicos, viáticos, mantenimiento, materiales, equipos, entre otros) en los incurren las instituciones que son sujetas en este proyecto de ley, cuyo ahorro de recursos podrían en determinado caso ser un respiro en el gasto público.
Ahora bien, como se ha indicado líneas atrás, tanto la Federación Costarricense de Futbol como Acueductos y Alcantarillados, han manifestado un interés claro en hacer un uso específico para sus respectivas actividades, en los terrenos propiedad del CNP correspondientes a la finca de la provincia de Alajuela matrícula 512605-000 que es la parte de la finca madre conservada por el CNP una vez que fuera segregado el terreno donde actualmente está desarrollado el llamado “Proyecto Gol”, área que fue donada por el CNP a la Fedefútbol.
Si bien, como se indicara, actualmente Acueductos y Alcantarillados desarrolla obras en dicho terreno dirigidas a la construcción de pozos para atender las necesidades de caudal para el acueducto metropolitano de San José, lo hace por la vía de un convenio mediante el cual el CNP le facilita el terreno para su uso, pero
no le otorga la titularidad del mismo en razón de que el Consejo no cuenta con facultad legal para donar el mismo.
Por otra parte, y con relación al interés particular de la Federación Costarricense de Futbol, con el presente proyecto se pretende un re posicionamiento del país, con el fortalecimiento de la capacidad instalada de la Federación de Fútbol, en el marco de la X Copa Mundial Femenina de Fútbol Sub-20 que se disputará en Costa Rica y Panamá, luego de derogar la sede a Nigeria por inconformidades en la estructura deportiva, y que se celebrará entre el 20 de enero y el 6 de febrero de 2021.
Será la primera vez que un certamen juvenil se realice en dos países y será la segunda vez que la FIFA organice un torneo de estas características. Este evento a pesar de la pandemia COVID-
3 19 no se ha suspendido, e implicará la participación de 16 selecciones de diferentes países de todo el mundo; aspecto que sin duda alguna resulta aún, en medio de la pandemia, una oportunidad de sostenibilidad de la economía.
Por la razón indicada, el interés de la Federación Costarricense de Fútbol es hacer uso de los terrenos para desarrollar infraestructura deportiva para el programa de selecciones nacionales; además, podrá concretar construcciones, movimientos de tierra y otras obras que estarán limitadas a la existencia y la operación de un complejo deportivo, incluyendo canchas e infraestructura para su operación, siendo una extensión conveniente al proyecto ya desarrollado por la Federación en la finca que fuera originalmente donada por el CNP mediante la Ley 8354, para la construcción del proyecto “Gol” sobre un área segregada, sobre cuyo resto se pretende, con el presente proyecto, agregar un área adicional para ampliar su capacidad instalada.
Puede notarse de lo indicado, que las instituciones en mención cuentan con un interés legítimo en ocupar los bienes inmuebles referidos, para la atención de los fines públicos que les conciernen y en el caso de la Federación Costarricense de Fútbol, para el desarrollo de actividades de interés para el país; siendo que resulta lógico la cesión que el CNP haría de los derechos sobre su inmueble recibiendo además a cambio una propiedad que le permitiría construir su sede central, considerando que la finca de su propiedad, por sus condiciones, resulta adecuada para la ampliación del proyecto gol con el cual colinda y para la construcción de los pozos de agua que han sido ubicados en dicho inmueble virtud de los estudios técnicos realizados por la entidad determinándose que esa es una zona con características especiales en materia de explotación del recurso hídrico, ideal para constituir un campo de pozos, para atender el déficit y necesidades futuras de parte del Acueducto Metropolitano de AyA.
Por otra parte es de especial relevancia, indicar que el Consejo Nacional de Producción de forma total estaría donando mediante este proyecto un total de 33.254 metros cuadrados, y que a cambio estaría recibiendo un total de 16.764 metros cuadrados, lugar en el cual se construiría su sede de operaciones; y que bajo los preceptos de eficiencia y eficacia y reducción del gasto público, el Consejo Nacional de Producción para la construcción de su sede no haría uso de fondos provenientes del Gobierno Central, fisco o Ministerio de Hacienda, puesto que cuenta con los fondos propios para este fin; lo cual también le permitirá al Consejo Nacional de Producción poner fin a la erogación por concepto de alquiler del edificio que en un pasado fue propiedad de él mismo. Este gasto de alquiler corresponde a un total de 26 millones de colones mensualmente, que anualmente corresponde a un gasto total de 312 millones de colones.
Por todo lo antes expuesto, siendo que dentro de los fines gubernamentales está la modernización del aparato Estatal, a fin de que la institucionalidad pública bajo los principios constitucionales aumente su eficiencia y eficacia, reduzca el gasto y logre mejorar los servicios que presta y en consecuencia obtener una utilización racional de los recursos públicos, se pretende con presente proyecto de ley que todas las instituciones involucradas alcancen los preceptos descritos anteriormente, eficientizando cada una de ellas su fin y razón de ser en la sociedad costarricense.
Por las razones anteriormente expuestas, el Poder Ejecutivo, somete a consideración de la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de ley: AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN EN FAVOR DE: AYA Y FEDEFUTBOL Y AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN EN FAVOR DE: AYA Y FEDEFÚTBOL Y AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES INMUEBLES DEL PATRONATO NACIONAL DE REHABILITACIÓN AL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
ARTÍCULO 1- Deróguese la Ley número 9558 (Autorización al Consejo Nacional de Producción (CNP) para la realización de un convenio de administración de terreno con la Federación Costarricense de Fútbol (FEDEFÚTBOL) y con el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados)
ARTICULO 2- Autorícese al Consejo Nacional de Producción cédula jurídica número cuatro -cero cero cero -cero cuatro dos uno cuatro seis, la donación de 22.456 metros cuadrados de la finca Matricula número 512605-000, a favor de Acueductos y Alcantarillados.
ARTICULO 3- Acueductos y Alcantarillados establecerá una tarifa especial para el cobro de consumo de agua del Consejo Nacional de Producción.
ARTICULO 4- Autorícese al Consejo Nacional de Producción cédula jurídica número cuatro -cero cero cero -cero cuatro dos uno cuatro seis, la donación de 10.798 metros cuadrados de la finca matrícula 512605-000 a la Federación Costarricense de Futbol.
ARTICULO 5- La Federación Costarricense de Futbol se suplirá de bienes alimenticios perecederos, no perecederos y alcohol antiséptico a través del Consejo Nacional de Producción para el consumo de las selecciones nacionales de fútbol.
ARTICULO 6- Autorícese al Patronato Nacional de Rehabilitación la donación de 16,764 metros cuadrados al Consejo Nacional de Producción, de la Finca inscrita en el Registro Público de la Propiedad, bajo el sistema de folio real matrícula número uno-cero cero dos ocho siete ocho tres dos-cero cero cero (N.° 1- 00287832-000), provincia de San José.
ARTICULO 7- El inmueble donado por el Patronato Nacional de Rehabilitación será utilizado para construir las instalaciones de las oficinas centrales del Consejo Nacional de Producción, en donde llevarán a cabo sus operaciones
ARTICULO 8- Queda facultada la notaria del Estado para otorgar la Escritura de donación correspondiente, así como cualquier acto notarial que sea necesario para la debida inscripción del documento en el Registro Nacional
TRANSITORIO I- Exonérese del pago de cualquier tipo impuesto del Ministerio de Hacienda por concepto de donación de los bienes inmuebles correspondientes a la finca Matricula número 512605-000 y finca matrícula 512605-000.
Rige a partir de su publicación.
Dado en la Presidencia de la República, San José, a los veinticinco días del mes de agosto del año dos mil veinte.
CARLOS ALVARADO QUESADA
Luis Renato Alvarado Rivera Ministro de Agricultura y Ganadería
9 de setiembre de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios.
El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de este proyecto a los requerimientos de estructura.