Archivado el convenio para deportar cubanos que firmó Costa Rica
El proyecto que aprobaba un convenio migratorio con Cuba para agilizar deportaciones venció su plazo cuatrienal en 2024 y quedó archivado sin llegar al plenario.
Título oficial APROBACIÓN DEL CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA
Atención: El convenio obligaba a Costa Rica a pagar los pasajes de los cubanos deportados y permitía enviar a Cuba huellas dactilares y datos personales de los deportados.
La letra pequeña
Encontramos 3 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
Alguien queda pagando algo que el título no menciona.
A quién le sirve: Personas que pagan impuestos
El convenio obligaba al Gobierno de Costa Rica a facilitar el financiamiento de los pasajes a Cuba de los cubanos deportados por vía aérea, en vuelos privados o comerciales.
el Gobierno de la República de Costa Rica se compromete a facilitar el financiamiento de los costos de sus pasajes a Cuba, a través de vuelos privados o comerciales en dependencia del número de personas
20, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Ciudadanos cubanos que viven en Costa Rica o que lleguen de forma irregular por mar, aire o tierra
- Ciudadanos costarricenses que violen las leyes migratorias cubanas y puedan ser deportados desde Cuba
- La Dirección General de Migración y Extranjería y la Policía Profesional de Migración
- Las personas que pagan impuestos, porque el convenio obligaba al Estado a cubrir los pasajes de los deportados
A quién beneficia
- Cuba se comprometía a aceptar a los cubanos deportados por Costa Rica en un plazo de 30 días
- Ambos países se comprometían a no retener pasaportes salvo por falsificación u otra ilegalidad
- El convenio buscaba agilizar los trámites de deportación entre ambos países
Qué cambia
- El proyecto no es ley y no cambia nada por ahora
- El expediente quedó archivado y no puede retomarse sin una nueva presentación
- El convenio firmado en 2018 sigue sin aprobación legislativa
La explicación completa
El proyecto de ley 22.194 está archivado. La Asamblea Legislativa nunca lo votó y su plazo de cuatro años venció el 7 de setiembre de 2024 1.
Qué propone
El proyecto aprobaba un convenio migratorio que Costa Rica y Cuba firmaron el 23 de abril de 2018 en San José (art. único). El convenio buscaba un flujo migratorio "regular, ordenado y seguro" entre los dos países (art. 1).
El texto permitía a Costa Rica deportar a ciertos ciudadanos cubanos y obligaba a Cuba a aceptarlos (art. 10). Los cubanos deportables serían tres grupos. Primero, quienes salieron de Cuba temporalmente y ya superaron el tiempo de estancia permitido por las leyes cubanas. Segundo, quienes tienen en su pasaporte un Permiso de Residencia en el Exterior (PRE) o la categoría de Residencia en el Exterior (RE). Tercero, quienes lleguen de forma irregular por mar, aire o tierra desde Cuba o un tercer país, si están en alguno de los dos grupos anteriores.
Cuba debía responder a las solicitudes de deportación por vía aérea en un plazo máximo de 30 días (art. 12). Costa Rica debía ejecutar esas deportaciones por el Aeropuerto Internacional José Martí de La Habana (art. 13).
El convenio también obligaba a Costa Rica a pagar los pasajes de los cubanos deportados por vía aérea, en vuelos privados o comerciales (art. 20).
Ambos países se comprometían a no retener los pasaportes de los ciudadanos de la otra parte, salvo por falsificación u otra ilegalidad (art. 6). También prometían no divulgar a terceros la información que obtuvieran por el convenio sin autorización de la otra parte (art. 7).
En qué va el trámite
El expediente está archivado por vencimiento del plazo cuatrienal del artículo 119 1. El trámite empezó el 7 de setiembre de 2020 y el plazo venció el 7 de setiembre de 2024.
El proyecto pasó a la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales de Comercio Exterior el 10 de setiembre de 2020 1. La comisión recibió el expediente el 24 de setiembre de 2020.
El archivo se registró el 26 de noviembre de 2024 por vencimiento del plazo cuatrienal 1. La Asamblea archivó el expediente el 28 de noviembre de 2024.
Para que fuera ley faltaban dos debates en el plenario y la sanción del Poder Ejecutivo, según el artículo 124 de la Constitución Constitución, art. 124. Nunca llegó a esa etapa.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución del dossier. El convenio calza con el artículo 121, inciso 4, que da a la Asamblea la atribución de aprobar o improbar los convenios internacionales Constitución, art. 121.
El artículo 7 de la Constitución dice que los tratados aprobados por la Asamblea tienen autoridad superior a las leyes Constitución, art. 7. Eso explica por qué el convenio necesitaba pasar por la Asamblea y no bastaba con la firma del Poder Ejecutivo.
Hay una duda sobre el artículo 24 de la Constitución, que protege el secreto de las comunicaciones y los documentos privados Constitución, art. 24. El convenio permite intercambiar información sobre personas, incluida su ficha con huellas dactilares y dirección en Cuba (art. 19). El texto no detalla qué controles judiciales tendría ese intercambio.
Otra duda aparece con el artículo 10 del convenio, que permite deportar a cubanos con residencia en el exterior (art. 10). El dossier no permite saber si esa categoría choca con el derecho a la intimidad o con el debido proceso, porque el texto no lo menciona.
Qué puede hacer usted
El proyecto ya está archivado, así que las herramientas para frenarlo o cambiarlo durante su trámite ya no aplican. La guía de participación ciudadana describe cómo incidir en comisiones y en el plenario guía, p. 29. Esas etapas ya pasaron.
Si quiere que un tema migratorio similar vuelva a discutirse, puede presentar una propuesta de ley por el formulario web de la Asamblea. La Oficina de Iniciativa Popular la recopila y la remite a los diputados, aunque no hay garantía de que la discutan o la voten guía, p. 27.
También puede pedir información sobre el estado de cualquier expediente a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea. Esa oficina brinda información inmediata sobre la tramitación de los proyectos de ley guía, p. 27.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué la comisión no dictaminó el proyecto antes del vencimiento.
El dossier no incluye el debate legislativo ni las razones que dieron los diputados para no avanzar.
El dossier no permite saber cuánto habría costado al país pagar los pasajes de los deportados.
El dossier no aclara si el convenio sigue vigente como acuerdo firmado entre gobiernos, aunque la ley de aprobación nunca se haya votado.
La Constitución y esta ley, lado a ladoHay dudas
El convenio calza con la atribución de la Asamblea de aprobar tratados, pero el intercambio de datos personales y la deportación de residentes en el exterior dejan dudas que el dossier no resuelve.
Constitución, art. 121"4) Aprobar o improbar los convenios internacionales, tratados públicos y concordatos."
Esta ley, art. único"Apruébese en cada una de sus partes el "CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA""
Sin choque aparente La Constitución da a la Asamblea la tarea de aprobar los convenios internacionales. El proyecto hacía exactamente eso con el convenio migratorio con Cuba.
Constitución, art. 7"Los tratados públicos, los convenios internacionales y los concordatos, debidamente aprobados por la Asamblea Legislativa, tendrán desde su promulgación o desde el día que ellos designen, autoridad superior a las leyes."
Esta ley, art. 1"El alcance del presente Convenio es establecer un marco de cooperación que con un enfoque integral, bajo el principio de responsabilidad compartida y acorde a la legalidad de cada una de las partes, estimule y garantice un flujo migratorio regular, ordenado y seguro entre las Partes"
Sin choque aparente El convenio necesitaba aprobación legislativa para tener rango superior a las leyes. El proyecto cumplía ese requisito.
Constitución, art. 24"Se garantiza el derecho a la intimidad, a la libertad y al secreto de las comunicaciones. Son inviolables los documentos privados y las comunicaciones escritas, orales o de cualquier otro tipo de los habitantes de la República."
Esta ley, art. 19"el Gobierno de la República de Costa Rica debe enviar una ficha (se adjunta su contenido) de la persona a deportar contentiva principalmente de la fotografía, impresiones dactilares y los datos personales que permitan su plena identificación"
Hay dudas El convenio permite enviar a Cuba datos personales de personas, incluidas huellas dactilares y dirección. El texto no detalla qué control judicial tendría ese envío. Eso deja una duda sobre el derecho a la intimidad.
Constitución, art. 24"Son inviolables los documentos privados y las comunicaciones escritas, orales o de cualquier otro tipo de los habitantes de la República."
Esta ley, art. 10"Los ciudadanos cubanos que ostenten en su pasaporte un Permiso de Residencia en el Exterior (PRE) o la actual categoría de Residencia en el Exterior (RE)."
Hay dudas El convenio permitía deportar a cubanos que ya tenían residencia en el exterior. El dossier no permite saber si esa categoría choca con derechos de intimidad o debido proceso, porque el texto no lo menciona.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Expediente 22194: APROBACIÓN DEL CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
APROBACIÓN DEL CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA
PODER EJECUTIVO
EXPEDIENTE N.° 22.194
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
NOTA: A solicitud de parte interesada, este Departamento no realizó la revisión de errores formales, materiales e idiomáticos que pueda tener este proyecto de ley. PROYECTO DE LEY
APROBACIÓN DEL CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA
Expediente N.º 22.194
Las Partes suscribieron el presente Convenio en materia migratoria, en la ciudad de San José, el día 23 de abril de 2018, firmando por nuestro país, el señor Manuel A. González Sanz, a la sazón Ministro de Relaciones Exteriores y Culto.
Ambos países conocedores de la importancia de lograr entendimientos y acuerdos por la vía diplomática, que permitan enfrentar el fenómeno migratorio en conjunto y abordar las diversas situaciones migratorias desde una perspectiva integral y desde un enfoque de derechos humanos realizó durante el año 2017, acciones tendientes a realizar la I Ronda de Conversaciones en materia migratoria que culminó con la firma de este instrumento jurídico.
En este sentido, el alcance de este Convenio es establecer un marco de cooperación que estimule y garantice un flujo migratorio regular, ordenado y seguro entre las Partes, dentro de un enfoque integral y bajo el principio de responsabilidad compartida.
La experiencia de Costa Rica desde finales del 2014 a inicios del 2016, con la gran cantidad de migrantes cubanos que transitaron por nuestro territorio, que conllevó a una atención especializada y diferenciada, visibilizó la necesidad de contar con instrumentos jurídicos que contribuyan a reforzar la cooperación
bilateral para la lucha contra la migración irregular, el tráfico de personas y la trata, así como los hechos delictuosos asociados a estos ilícitos.
La Dirección General de Migración y Extranjería de Costa Rica, lideró la atención y abordaje de aproximadamente 8000 personas de nacionalidad cubana, dentro del período citado, las cuales se mantuvieron en albergues, que se efectuó con el apoyo de otras instituciones del Estado costarricense.
Cabe destacar que, como parte de la atención de las personas cubanas por parte del Gobierno de la República de Costa Rica, se realizaron entrevistas a todas las personas que ingresaron con la finalidad de verificar su condición de salud o situaciones de vulnerabilidad que ameritaran una atención diferenciada. Con el abordaje que se dio a las personas cubanas, se evidenció la necesidad de contar con herramientas y protocolos que permitieran una mejor comunicación entre la República de Cuba y la República de Costa Rica para un abordaje más integral de esta población. Por lo anterior, y conocedores de que nuestro país por su posición geográfica, es un puente en la migración tanto norte-sur como sur-norte, se considera que el presente convenio es de suma importancia para regular la materia migratoria entre los países firmantes, que conlleve a una migración segura, ordenada y regular.
Además, como se mencionó supra, es necesario contar con herramientas que permitan detectar oportunamente situaciones migratorias irregulares entre personas nacionales de ambos países, a fin de solventar las mismas de la mejor forma posible y por las vías diplomáticas correspondientes, lo que conlleva a un mejor abordaje de casos particulares así como la detección temprana de posibles situaciones de tráfico ilícito de migrantes o trata de personas.
La existencia de instrumentos y procedimientos que permitan un abordaje integral y un mejor control migratorio, en procura de que la migración sea ordenada, segura y regular, fomenta que la población viaje informada y sin peligro de ser víctima de los grupos delictivos.
En cuanto a este punto, cabe destacar lo establecido en el artículo 1 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, adoptada en Nueva York, el 15 de noviembre de 2000, aprobada mediante Ley N° 8302 del 12 de setiembre de 2002, publicada en La Gaceta N° 123 del 27 de junio de 2003, sobre el propósito de la misma, el cual “es promover la cooperación para prevenir y combatir más eficazmente la delincuencia organizada transnacional”.
La suscripción del presente convenio bilateral viene a fortalecer el abordaje de situaciones especiales en esta materia, visualizando la migración con rostro humano y entendiendo que la responsabilidad debe ser compartida por el bien común.
Igualmente, cabe mencionar, que el artículo 2 del presente Convenio contempla, entre otros, los siguientes objetivos, a saber: promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas organizacionales y tecnológicas a los fines del control migratorio; el intercambio de información y cooperación en esta materia; preservar la legitimidad y legalidad de los movimientos migratorios entre ambos países y mejorar los procesos de documentación migratoria y agilizar los trámites de deportación según este instrumento jurídico internacional y la legislación interna de cada Estado.
Cabe resaltar, la obligación de las Partes de mantenerse informados recíprocamente de los tipos de documentos, procedimientos, categorías de viajes y condiciones de permanencia que otorguen, así como de los cambios que adopten en el régimen de entrada, permanencia legal y salida de su territorio (artículo 5).
Finalmente, cabe señalar que este Convenio fortalece los lazos históricos y de amistad existentes entre los pueblos de ambos países intensificando las relaciones bilaterales en un clima de confianza renovada, con fundamento en los propósitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, en especial, la convivencia pacífica, el respeto a la soberanía, la igualdad soberana de los Estados y la no injerencia en los asuntos internos de las Partes.
En virtud de lo anterior, sometemos a conocimiento de la Asamblea Legislativa el proyecto de ley adjunto, referido a la “APROBACIÓN DEL CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA”, para su respectiva aprobación legislativa.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
APROBACIÓN DEL CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA
ARTÍCULO ÚNICO- Apruébese en cada una de sus partes el “CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA”, suscrito en, San José, Costa Rica, el 23 de abril de 2018, cuyo texto es el siguiente:
CONVENIO EN MATERIA MIGRATORIA ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE CUBA
El Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Cuba, en lo adelante denominados “las Partes”
INSPIRADOS en los lazos históricos y de amistad existentes entre los pueblos de ambas naciones;
MOTIVADOS por el interés en intensificar las relaciones bilaterales en un clima de confianza renovada sobre la base de la observancia de los propósitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, en particular, la convivencia pacífica, el respeto a la soberanía, la igualdad soberana de los Estados y la no injerencia en los asuntos internos de las Partes;
CONSCIENTES de la necesidad de facilitar los flujos migratorios regulares que beneficien a ambos países, desalentando los flujos irregulares;
COMPROMETIDOS con la prevención y el combate contra la migración irregular, el tráfico de personas y la trata, así como los delitos asociados a estos ilícitos, al amparo de las Convenciones Internacionales en las materias de las que ambos Estados sean Parte;
TENIENDO EN CUENTA además el interés de las Partes en la cooperación bilateral en materia migratoria y encontrándose los representantes de cada Parte debidamente autorizados por sus respectivos gobiernos para la suscripción de este Convenio,
HAN CONVENIDO lo siguiente:
Artículo 1:
El alcance del presente Convenio es establecer un marco de cooperación que con un enfoque integral, bajo el principio de responsabilidad compartida y acorde a la legalidad de cada una de las partes, estimule y garantice un flujo migratorio regular, ordenado y seguro entre las Partes y contribuya a potenciar la cooperación entre ambos países para la lucha contra la migración irregular, el tráfico de personas y la trata, así como los delitos asociados a estos ilícitos.
Artículo 2:
Los objetivos del presente Convenios son:
Alcanzar relaciones migratorias ordenadas sobre la base del derecho a viajar de los ciudadanos de ambos Estados;
Fortalecer los mecanismos que permitan prevenir y combatir la migración irregular, el tráfico de personas y la trata, así como los delitos asociados a estos;
Promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas organizacionales y tecnológicas entre sus autoridades que resulten beneficiosas a los fines del control migratorio;
Establecer el intercambio de información y cooperación en la esfera migratoria;
Preservar la legitimidad y legalidad de los movimientos migratorios entre ambos países; Mejorar los procesos de documentación migratoria y agilizar los trámites de deportación de conformidad con la legislación interna de cada país y de acuerdo con el presente Convenio.
Artículo 3:
Los ciudadanos de cualquiera de las Partes que viajen al territorio de la otra deberán obtener la visa correspondiente, salvo los casos exentos de este requisito, según lo previsto en las regulaciones internas de las Partes y en virtud de los acuerdos bilaterales suscritos entre ambos países.
Artículo 4:
Las Partes brindarán facilidades de ingreso al país a los ciudadanos de ambos Estados que favorezcan la colaboración, el desarrollo del turismo, el intercambio comercial, actividades empresariales, científico – técnicas y otras de interés común de ambos países.
Artículo 5:
Las Partes se mantendrán recíprocamente informadas de los tipos de documentos, procedimientos, categorías de viajes y condiciones de permanencia que otorguen, así como de las modificaciones que adopten en el régimen de entrada, permanencia legal y salida de su territorio.
Artículo 6:
Las Partes se comprometen, a través de sus respectivas autoridades migratorias, a no retener los pasaportes de los ciudadanos de la otra Parte que ingresen a su territorio, excepto cuando existan elementos de falsificación u otra ilegalidad. Cuando esto último suceda, debe informarse a la otra Parte de inmediato por el canal diplomático, brindando los elementos suficientes para su comprobación.
Artículo 7:
Las Partes se comprometen a no divulgar, publicar o trasladar a terceros, copia o documentos originales o información que se relacione u obtenga como resultado de la aplicación del presente Convenio, sin la previa autorización de la otra Parte.
Artículo 8:
Las Partes, comprometidas en la lucha contra el fraude migratorio, en particular la migración irregular, el tráfico de personas y la trata, así como los delitos asociados a estos, establecerán las medidas necesarias para su combate, facilitando las relaciones de trabajo entre las instituciones correspondientes de ambas Partes sobre la base del presente Convenio, así como el intercambio de información. Las Partes sancionarán a los responsables de estos ilícitos sobre la base de sus respectivas legislaciones.
Artículo 9:
Las disposiciones de este Convenio no limitarán el derecho de las autoridades competentes de ambas Partes de negar la entrada y permanencia en su territorio a ciudadanos de la otra Parte que consideren inadmisibles o que pueden poner en peligro el Orden Público o la Seguridad del Estado, así como de juzgar y sancionar a aquellos que infrinjan sus leyes y demás disposiciones jurídicas, de conformidad con su respectiva legislación.
Artículo 10:
El Gobierno de la República de Cuba podrá deportar y el Gobierno de la República de Costa Rica aceptará a:
Los ciudadanos costarricenses que lleguen a la República de Cuba e incurran en violación de las leyes migratorias cubanas.
El Gobierno de la República de Costa Rica podrá deportar y el Gobierno de la República de Cuba aceptará, a los ciudadanos cubanos que incurran en violaciones de las leyes migratorias costarricenses que se encuentren en las condiciones migratorias siguientes:
Los ciudadanos cubanos que hayan salido de Cuba temporalmente y se encuentren en el tiempo de estancia en el exterior dispuesto por las leyes cubanas, contado desde su salida de Cuba.
Los ciudadanos cubanos que ostenten en su pasaporte un Permiso de Residencia en el Exterior (PRE) o la actual categoría de Residencia en el Exterior (RE).
Los ciudadanos cubanos que procedan directamente desde Cuba o un tercer país, arriben o hayan arribado de forma irregular por la vía marítima, aérea o terrestre al territorio de la República de Costa Rica, siempre que estén comprendidos en las categorías migratorias previstas en los incisos a) y b) de este propio Artículo.
Artículo 11:
Los casos contemplados en el Artículo 10, numeral 2, inciso “c”, se aceptarán siempre y cuando no sean aplicados principios de selectividad que conlleve la deportación de algunos y no de la totalidad de los que arriben en la forma descrita en dicho Artículo.
Artículo 12:
Las respuestas a las solicitudes de deportación mencionadas en el Artículo 10, numeral 2, inciso “c”, no excederán los treinta días a partir de su recibo en la Embajada de la República de Cuba en Costa Rica, para las deportaciones por la vía aérea.
Artículo 13:
Las deportaciones realizadas por la República de Costa Rica se ejecutarán por la vía aérea por el Aeropuerto Internacional José Martí de La Habana.
Las deportaciones realizadas por la República de Cuba se ejecutarán por la vía aérea por el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría y el Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós.
Artículo 14:
Las Partes designan respectivamente a la Dirección de Identificación, Inmigración y Extranjería, por la República de Cuba y a la Policía Profesional de Migración por la República de Costa Rica, para la ejecución de los Procedimientos Operacionales que se establezcan de común acuerdo.
Artículo 15:
Los ciudadanos cubanos que, proviniendo de un tercer país de manera regular, violen las leyes migratorias de la República de Costa Rica y no estén comprendidos en las categorías migratorias descritas en el Artículo 10, numeral 2, incisos “a”, “b” y “c” supra, serán rechazados hacia el país de procedencia.
Artículo 16:
El Gobierno de la República de Costa Rica se compromete a notificar al Gobierno de la República de Cuba, a través de la Embajada de la República de Cuba en Costa Rica en los casos de deportaciones por la vía aérea para proceder con la solicitud de conformidad con lo establecido en el Artículo 12 de este Convenio.
Artículo 17:
La Dirección de Identificación, Inmigración y Extranjería alertará, siempre que sea posible, a la Policía Profesional de Migración, sobre ciudadanos cubanos que salgan irregularmente de Cuba por la vía marítima y se dirijan a la República de Costa Rica.
Artículo 18:
El Gobierno de la República de Costa Rica debe proceder a la deportación de los casos a que se refiere en el artículo anterior en un plazo no mayor a sesenta días naturales, contado a partir de la notificación de la aceptación por parte del Gobierno de la República de Cuba, informando con un plazo no menor a setenta y dos horas de antelación, la fecha y número de vuelo en que arribarán.
Artículo 19:
Al notificar al Gobierno de la República de Cuba, según el Artículo 16 supra, el Gobierno de la República de Costa Rica debe enviar una ficha (se adjunta su contenido) de la persona a deportar contentiva principalmente de la fotografía, impresiones dactilares y los datos personales que permitan su plena identificación tales como nombres y apellidos, sexo, fecha y lugar de nacimiento, nombres de los padres y su última dirección particular en Cuba.
Ambas Partes acuerdan implementar la cooperación para la identificación plena de sus ciudadanos a deportar, cuando ello sea necesario.
Artículo 20:
En relación con los ciudadanos cubanos deportados por la vía aérea a tenor del presente Convenio, el Gobierno de la República de Costa Rica se compromete a facilitar el financiamiento de los costos de sus pasajes a Cuba, a través de vuelos privados o comerciales en dependencia del número de personas, con destino al Aeropuerto Internacional José Martí de La Habana.
Artículo 21:
La deportación por Cuba de los ciudadanos costarricenses que violen las leyes migratorias cubanas, será por vía aérea, utilizando los vuelos comerciales establecidos entre ambos países, o en su defecto, mediante conexiones aéreas con destino a Costa Rica.
Artículo 22:
En interés de la seguridad y la protección de las aeronaves utilizadas, y en dependencia de las características de los casos, los ciudadanos cubanos deportados o devueltos mediante la aplicación de lo dispuesto en el presente Convenio, serán acompañados durante el viaje por autoridades designadas por el Gobierno de la República de Costa Rica.
Artículo 23:
Ambos gobiernos se comprometen a emitir las visas y/o los documentos requeridos a fin de facilitar la entrada del personal de seguridad o protección que acompañe a los ciudadanos cubanos o costarricenses deportados.
Artículo 24:
Las Partes se intercambiarán por la vía de las respectivas autoridades designadas en el presente Convenio, en el más breve plazo posible, información sobre las modificaciones en el régimen de entrada, permanencia legal y salida de su respectivo país.
Artículo 25:
Las Partes, por razones de protección del Orden Público o de la Seguridad, así como por motivos sanitarios, pueden limitar en parte o por completo, la aplicación de las estipulaciones correspondientes del presente Convenio, notificando a la otra Parte con la mayor antelación posible la adopción de esta decisión. De no ser posible, de forma inmediata posterior a la toma de esta decisión.
La suspensión total o parcial del Convenio por las razones indicadas en este Artículo, no afectará los trámites de deportación iniciados, salvo que las Partes acuerden lo contrario.
Artículo 26:
Este Convenio podrá ser enmendado por consenso de las Partes mediante un intercambio de notas a través del canal diplomático. Se utilizará la misma vía para esclarecer cualquier discrepancia concerniente a la interpretación y aplicación del mismo.
Artículo 27:
El presente Convenio entrará en vigor a los sesenta días naturales a partir de la fecha de la última de las notificaciones intercambiadas a través de la vía diplomática, mediante la cual las Partes se comuniquen mutuamente sobre el cumplimiento de sus respectivos procedimientos internos para su ratificación.
Artículo 28:
Las Partes velarán por la ejecución y cumplimiento del presente Convenio y para verificarlo, delegaciones de ambos gobiernos se reunirán una vez al año, en forma alterna, en sus respectivas capitales. Las fechas de estos encuentros serán conciliadas por las autoridades designadas en el presente Convenio. Cada Parte asumirá los gastos que generen estos encuentros, excepto los relacionados con pasajes, hospedaje, alimentación y transportación interna de la Parte visitante.
Artículo 29:
Este Convenio permanecerá vigente de manera indefinida a menos que una de las Partes le notifique a la otra por escrito y mediante la vía diplomática, su intención de denunciarlo. En tal caso, este Convenio cesará su vigencia a los sesenta (60) días naturales posteriores a la fecha de notificación.
EN FE DE LO CUAL los abajo firmantes siendo debidamente autorizados por sus respectivos Gobiernos, firman este Convenio en dos (2) originales en idioma español, siendo ambos textos auténticamente iguales.
Firmado en San José, Costa Rica, el día veintitrés de abril de 2018.
Por el Gobierno de la República de Costa Rica
Por el Gobierno de la República de Cuba
Manuel A. González Sanz Danilo Sánchez Vázquez Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ANEXO
Datos que debe contener la Ficha biográfica que remiten las autoridades de la República de Costa Rica a las autoridades cubanas.
-
Fotografía,
-
Nombres y apellidos,
-
Impresiones dactilares,
-
Fecha y lugar de nacimiento,
-
Sexo,
-
Nacionalidad,
-
Profesión/Ocupación,
-
Estado Civil
-
Nombre del Cónyuge
-
Número de Hijos,
-
Dirección completa en Cuba,
-
Información adicional
a. Nombre del padre,
b. Nombre de la madre,
c. Nombres completos de los hijos y edad de los mismos,
-
Firma,
-
Fecha.
center-333100
República de Costa Rica Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Dirección General de Política Exterior
EMBAJADORA ALEJANDRA SOLANO CABALCETA DIRECTORA GENERAL DE POLÍTICA EXTERIOR
CERTIFICA:
Que las anteriores ocho copias, son fieles y exactas del texto original en idioma español del “Convenio en Materia Migratoria entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República de Cuba”, suscrito por la República de Costa Rica, en la ciudad de San José, Costa Rica, el veintitrés de abril del dos mil dieciocho. Se extiende la presente, para los efectos legales correspondientes, en la Dirección General de Política Exterior, a las once horas del catorce de agosto de dos mil veinte.
Rige a partir de su publicación.
Dado en la Presidencia de la República, San José, a los veinticuatro días del mes de agosto del dos mil veinte.
CARLOS ALVARADO QUESADA
Rodolfo Solano Quirós Ministro de Relaciones Exteriores y Culto
10 de septiembre de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Especial de Relaciones Internacionales de Comercio Exterior.
El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de este proyecto a los requerimientos de estructura.