Conservatorio de Castella ya es benemérito por Ley 10189
El proyecto que declaraba benemérito al Conservatorio de Castella se convirtió en la Ley 10189, vigente desde abril de 2022, y reconoce sus aportes a la cultura y la educación.
Título oficial DECLARATORIA DEL CONSERVATORIO DE CASTELLA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN COSTARRICENSE
A quién le toca
- Al Conservatorio de Castella, que recibe el título de institución benemérita
- A los estudiantes y funcionarios del Conservatorio de Castella
- A las personas interesadas en el patrimonio educativo y artístico del país
A quién beneficia
- El Conservatorio de Castella obtiene un reconocimiento oficial por sus aportes a la cultura y la educación
- El título queda respaldado por una ley vigente y no solo por un acuerdo
Qué cambia
- La ley no crea gastos nuevos ni obligaciones presupuestarias para el Estado
- El reconocimiento es simbólico y no cambia el régimen de funcionamiento del centro educativo
La explicación completa
El proyecto que declaraba benemérito al Conservatorio de Castella ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10189, publicada el 25 de abril de 2022 1.
Qué propone
El texto proponía declarar institución Benemérita de la Patria al Conservatorio de Castella (art. único). El reconocimiento era por los aportes que ha brindado desde su fundación a la cultura, las bellas artes y la educación, en beneficio del pueblo costarricense.
La ley que resultó mantiene ese mismo reconocimiento. La Ley 10189 declara Institución Benemérita de la Educación Costarricense al Conservatorio de Castella 1. El texto vigente dice que es "en reconocimiento por los aportes que ha brindado desde su fundación a la cultura, las bellas artes y a la educación, en beneficio del pueblo costarricense".
El proyecto no creaba obligaciones nuevas ni gastos. Solo otorgaba el título de benemérito a una institución educativa (art. único).
En qué va el trámite
La iniciativa ya terminó su camino: es ley. La Ley 10189 está vigente 1.
El expediente 22232 se presentó el 28 de setiembre de 2020 2. La Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología y Educación le dio dictamen afirmativo unánime el 12 de agosto de 2021 00:10:59.
El primer debate se realizó el 16 de marzo de 2022 en la Comisión Plena Primera. Se aprobó por unanimidad con 15 votos a favor 00:20:54.
El segundo debate se fijó para el 23 de marzo de 2022 00:21:29. Ese día se aprobó con 17 votos a favor 00:07:09. Una moción de revisión fue rechazada con 17 votos en contra 00:08:37. El expediente pasó al Poder Ejecutivo 00:08:44.
La ley se firmó el 25 de abril de 2022 1.
Lo que se dijo en la Asamblea
En la sesión del 16 de marzo de 2022, el diputado Courson Cerdá pidió a Servicios Técnicos explicar el fundamento constitucional para tramitar el proyecto en una comisión plena 00:12:29. Preguntó si el artículo 124 de la Constitución solo autoriza delegar proyectos de ley 00:12:49.
La presidencia aclaró que es un proyecto de ley y no un acuerdo legislativo 00:13:00. Servicios Técnicos explicó que los benemeritazgos de instituciones se han tramitado como proyectos de ley 00:13:20. Dijo que la Constitución no contempla dar benemeritazgos a instituciones, pero que en la práctica se hace así 00:13:36.
En la sesión del 23 de marzo de 2022 no hubo discusión de fondo. La presidencia abrió la votación del segundo debate 00:03:00.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre el texto y los artículos de la Constitución en el dossier. El reconocimiento calza con el artículo 89, que incluye entre los fines culturales de la República "conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación" Constitución, art. 89.
El artículo 79 garantiza la libertad de enseñanza y pone los centros docentes privados bajo inspección del Estado Constitución, art. 79. El Conservatorio de Castella es una institución educativa, y el reconocimiento no cambia su régimen de funcionamiento.
Hay una duda sobre el trámite. El artículo 124 de la Constitución no aparece en el dossier, así que no se puede verificar qué autoriza exactamente. El diputado Courson Cerdá preguntó si ese artículo solo permite delegar proyectos de ley en comisiones plenas 00:12:49. Servicios Técnicos respondió que la Constitución no contempla el benemeritazgo de instituciones, pero que se tramita como proyecto de ley por práctica 00:13:36.
Qué puede hacer usted
La ley ya está vigente, así que las herramientas para cambiar su contenido ya no aplican. Lo que queda es informarse y fiscalizar.
Puede consultar el estado de cualquier proyecto en el Sistema de Información Legislativa. La guía explica que la Asamblea brinda información sobre la tramitación de proyectos, órdenes del día y legislación aprobada guía, p. 27.
Puede pedir información a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea. Esa oficina da asesoramiento técnico gratuito para redactar proyectos y explica los procedimientos guía, p. 26.
Si en el futuro quiere proponer una ley, puede usar el formulario web de la Asamblea. La guía aclara que esas propuestas no tienen garantía de ser discutidas ni votadas guía, p. 27.
Lo que no sabemos
El dossier no incluye el texto del artículo 124 de la Constitución, que se mencionó en la discusión sobre el trámite en comisión plena.
El dossier no explica si el benemeritazgo otorga algún beneficio económico o presupuestario al Conservatorio de Castella.
El dossier no incluye el texto completo del dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología y Educación.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El reconocimiento calza con el artículo 89 sobre fines culturales. Hay una duda sobre el trámite en comisión plena porque el artículo 124 no está en el dossier.
Constitución, art. 89"Entre los fines culturales de la República están: proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación, y apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico."
Esta ley, art. único"Declárase institución Benemérita de la Patria al Conservatorio de Castella, en reconocimiento por los aportes que ha brindado desde su fundación, a la cultura, las bellas artes y a la educación en beneficio del pueblo costarricense."
Sin choque aparente El reconocimiento a una institución artística y educativa calza con el fin cultural de conservar y desarrollar el patrimonio artístico.
Constitución, art. 79"Se garantiza la libertad de enseñanza. No obstante, todo centro docente privado estará bajo la inspección del Estado."
Esta ley, art. único"Declárase institución Benemérita de la Patria al Conservatorio de Castella, en reconocimiento por los aportes que ha brindado desde su fundación, a la cultura, las bellas artes y a la educación en beneficio del pueblo costarricense."
Sin choque aparente El título no cambia el régimen de inspección estatal ni la libertad de enseñanza del centro.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:12:29
"quería hacer una consulta al representante de servicios técnicos de cuál es el fundamento constitucional que le permite a la asamblea legislativa delegar en una comisión plena con potestad legislativa plena el conocimiento y la aprobación de un proyecto de acuerdo legislativo"
- 00:13:36
"en el caso concreto de las instituciones por no estar contemplado dentro de la constitución política la posibilidad de dar benemérita dos instituciones pero en la práctica se viene haciendo"
- 00:07:09
"17 diputadas y diputados presentes 17 a favor aprobado en segundo debate el expediente"
- 00:08:37
"17 diputadas y diputados presentes 17 en contra la moción ha sido rechazada y el expediente aprobado en firme en su segundo debate pasa al poder ejecutivo"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Ley 10189: Se declara Institución Benemérita de la Educación Costarricense al Conservatorio de Castella (Vigente)
- Expediente 22232: DECLARATORIA DEL CONSERVATORIO DE CASTELLA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN COSTARRICENSE
- Comisión Plena Primera, miércoles 16 de marzo 2022
- Comisión Plena Primera, miércoles 23 de marzo 2022
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
DECLARATORIA DEL CONSERVATORIO DE CASTELLA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN COSTARRICENSE
WAGNER ALBERTO JIMÉNEZ ZÚÑIGA ANA LUCÍA DELGADO OROZCO JONATHAN PRENDAS RODRÍGUEZ
DIPUTADOS Y DIPUTADA
EXPEDIENTE N.° 22.232
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
NOTA: A solicitud de la parte interesada, este Departamento no realizó la revisión de errores formales, materiales e idiomáticos que pueda tener este proyecto de ley. PROYECTO DE LEY
DECLARATORIA DEL CONSERVATORIO DE CASTELLA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN COSTARRICENSE
Expediente N.° 22.232
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
El Conservatorio de Castella ha adquirido su universalidad a partir de la implementación de un currículo acorde con las necesidades socioculturales de los niños, niñas y jóvenes que al acceder a diversas manifestaciones artísticas revelan en su ser, la vocación estética y la universalidad en la construcción sensible del conocimiento, tanto de manera individual, como en colectivo.
La vivencia de las artes forman en los estudiantes valores como tolerancia, respeto, puntualidad, amor por el arte, expresión, entre otros, con filosofía de vida como el humanismo crítico que permite crear su personalidad de esta manera seres más integrales en asignaturas académicas, emocionales, críticos y analíticos, comprometidos con su realidad y entorno social además, estéticamente sensibles.
Está enmarcado en cinco grandes Departamentos: Artes Plásticas, Danza- Ballet, Música, Teatro y Creación Literaria; que contemplan diferencias metodológicas sustanciales, necesitadas de modelos que propongan un acercamiento acorde con el trabajo que se realiza en el proceso enseñanza- aprendizaje en cada uno de ellos.
Es por esto que cada departamento inicia con el desarrollo de habilidades y destrezas desde los primeros años de la educación primaria (etapa exploratoria), permitiendo en niños y niñas el contacto con los conocimientos básicos y a la vez, introduciendo en éstos su interés vocacional.
Su prioridad es potencializar a los estudiantes por medio de una metodología que se antepone a la masificación; lo principal no es el conocimiento en sí mismo, sino proporcionar herramientas para resolver diferentes situaciones en forma creativa y con vías de acercamiento para ofrecerle otros caminos e incluso crear su autoaprendizaje.
A través del arte y una educación individualizada se fomentan y desarrollan en el estudiante valores y hábitos como creatividad, autodisciplina, desarrollo de memoria, trabajo en grupo, espíritu de sacrificio, reflexión, crítica y autocrítica lo que conlleva a la propia satisfacción de sus necesidades socioculturales.
Para declarar a una institución tan importante como Benemérita de la Patria, es de gran importancia conocer un poco de su historia. El diecinueve de mayo de mil novecientos cuarenta y tres, muere Carlos Millet De Castella quien otorgó testamentos cerrados, en los cuales, estableció claramente su plena voluntad respecto de sus bienes. Legados que en su mayoría fueron entregados a “instituciones de beneficencia” o instituciones que conforme a sus ideales, debían ser creados.
Una de sus instrucciones fue la creación de un Conservatorio de Música, para el cual, legó cien mil colones y la propiedad ubicada en Sabana Norte; cuyo nombre sería Conservatorio de Castella en recuerdo de su madre, según los artículos sétimo y décimo segundo de sus testamentos.
“Sétimo: Legó la suma de cien mil colones (¢100.000,00) para un Conservatorio de Música que deberá construirse en el lugar que más adelante indicaré. (…) Quise adelantarme a una necesidad sentida en el país, como es procurarle un centro de arte en donde sus generaciones futuras eduquen sus vocaciones artísticas. (…) El fondo que aquí dono deberá ser depositado en uno de los Bancos de aquí de mayor solidez económica. Será administrado ese fondo y será regido el Conservatorio por una junta compuesta de cinco miembros que serán nombrados así: uno por la Secretaría de Educación Pública de Costa Rica, otro por la Asociación Cultural de Músicos de la República, otro por la Asociación de Artistas y Escritores, otro por el Banco Nacional de Seguros y el quinto por acuerdo de los cuatro miembros antes indicados. Los suplentes serán nombrados por cada miembro propietario de entre el seno de las asociaciones culturales y económicas que cada uno representa. Deberán procurar una organización adecuada y de acuerdo con los adelantos actuales de la Música. Pido que ese centro cultural lleve el nombre de “Conservatorio de Castella” en recuerdo de mi madre (...) Décimo Segundo. Lego para el Conservatorio de Música, además de cien mil colones antes dichos (Cláusula sétima), el lote de terreno de que soy dueño situado frente al costado Norte de la Sabana.”
De acuerdo a lo estipulado por el mismo Carlos Millet, se crea la Asociación Conservatorio de Castella y el Juzgado Civil de San José ordenó, por medio de la sucesión, en resolución de las 15:00 horas del 6 marzo de 1947; el giro de los cien mil colones y el traspaso del bien a dicha Asociación.
El 20 de noviembre de 1950, el maestro Arnoldo Herrera González fue nombrado representante por el Ministerio de Educación ante la Asociación Conservatorio de Castella. Herrera quien fuera inculcado con el amor al prójimo y el anhelo de instruir a niños y niñas de escasos recursos en el maravilloso mundo de la música, encuentra la posibilidad de la realización de sus sueños, cumpliendo la voluntad del filántropo.
El 12 de febrero de 1951, se incorpora a la misma Asociación el Profesor Fernando Centeno Güell.
A partir del mes de setiembre de ese mismo año, iniciaron el anteproyecto de la construcción del Conservatorio de Castella en Sabana Norte; siendo para ese momento Presidente de la Asociación el profesor Arnoldo Herrera González.
En Asamblea General realizada el 22 de enero de 1953, se aprueba el contrato de construcción del Conservatorio y es el 25 de noviembre de 1953, cuando se inaugura el edificio en Sabana Norte, iniciando lecciones el año siguiente con 35 estudiantes de primaria.
A inicios de los sesenta, inicia la formación en secundaria, y en esa misma década se otorga el Título de Vocacional Técnico Autorizado II a todos los graduados del Conservatorio.
En la década de los setenta, debido a la creciente demanda de estudiantes con vocaciones artísticas, el Conservatorio de Castella traslada su centro de actividades docentes a una entonces finca de café situada en Barreal de Heredia, manteniendo las instalaciones de Sabana Norte como teatro.
El maestro Arnoldo Herrera González (su fundador), nace en la ciudad de Cartago el día 6 de junio del año 1923. Hijo del músico y compositor nacional Mariano Herrera y de Catalina González. Inicia sus estudios musicales a muy corta edad interpretando el piano como instrumento principal.
Su vocación de músico le brinda la oportunidad de ser profesor de música en la provincia de Puntarenas y en Tres Ríos siendo un adolescente. Gracias a una beca, a los diecinueve años, viaja a México con el objetivo de estudiar Composición Musical y Dirección Orquestal.
En el año 1948, ya estando en Costa Rica, sus estudios le permitieron dirigir la Orquesta Sinfónica Nacional e impartir lecciones en la facultad de Educación en la Universidad de Costa Rica, en la Escuela Normal Superior de Heredia y en el Colegio Seminario.
En 1950, fue nombrado en la Asociación Conservatorio de Castella, en esta oportunidad, junto a otros renombrados artistas nacionales, el Presidente de la República don José Figueres Ferrer y el entonces Ministro de Cultura don Ulalislao Gámez, inauguran en 1953 el Conservatorio de Castella bajo el paradigma: Educar a los niños, niñas y adolescentes a través del Arte.
En 1960, se distingue por propiciar una renovación educativa en el canto lírico costarricense siendo fundador y promotor de la Ópera Nacional. En consecuencia, logró llevar al escenario varias óperas en las que incluyó a estudiantes del Conservatorio, a fin de motivar las futuras generaciones en el área del canto.
Incansable en la búsqueda de la formación cultural nacional, en 1979, crea y dirige la Orquesta Sinfónica del Sistema Nacional de Radio y Televisión realizando alrededor de 76 presentaciones incluidas las 9 Sinfonías de Beethoven. Como líder visionario intuyó y se adelantó a la teoría de las inteligencias múltiples, pues solía decir…“Cada persona aprende de forma diferente”… y “Aquí cada niño se come el pan del tamaño de su hambre”.
Fue galardonado con el premio Magón en 1991, en honor a su trayectoria como educador y constructor de un centro educativo cuyo modelo pedagógico está considerado único en Centroamérica y admirado en todo el mundo.
Don Arnoldo fallece el 4 de marzo de 1996. Más su legado permanece y permanecerá a través de todos y todas los niños, niñas y adolescentes en el Conservatorio de Castella.
Objetivos de esta Casa de Enseñanza
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Impulsar las habilidades y destrezas de los individuos en función del desarrollo de su potencialidad creativa, valores, hábitos, reflexión crítica y sensibilidad, según la oferta curricular.
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Proporcionar las herramientas esenciales que brinden la capacidad y la acreditación suficientes para su integración en el medio cultural y social.
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Facilitar y estimular la búsqueda, exploración y desarrollo de sus aptitudes e intereses vocacionales, que le permitan construir su proyecto de vida.
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Establecer intercambios con otras instituciones, para fomentar un sentido comunitario y sensible ante las realidades que les rodean.
Durante la Administración 2010-2014 el diputado Víctor Danilo Cubero presentó a la corriente legislativa el Expediente N° 18974 con el mismo fin que pretende este proyecto. Sin embargo, el mismo fue archivado por vencimiento de plazo cuatrienal.
Por las razones expuestas, presento a consideración de las señoras y señores diputados la presente iniciativa, cuyo fin es declarar el Benemeritazgo de la Patria al Conservatorio de Castella en el campo de la educación costarricense.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
DECLARATORIA DEL CONSERVATORIO DE CASTELLA COMO INSTITUCIÓN BENEMÉRITA DE LA EDUCACIÓN COSTARRICENSE
ARTÍCULO ÚNICO- Declárase institución Benemérita de la Patria al Conservatorio de Castella, en reconocimiento por los aportes que ha brindado desde su fundación, a la cultura, las bellas artes y a la educación en beneficio del pueblo costarricense.
Rige a partir de su publicación.
Wagner Alberto Jiménez Zúñiga Ana Lucía Delgado Orozco
Jonathan Prendas Rodríguez
Diputados y diputada
5 de octubre de 2020
NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología y Educación.
El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de este proyecto a los requerimientos de estructura.