# Expediente 22273: El proyecto de Tarrazú ya es la Ley 10034 y dona un terreno - Página: https://elcenso.com/leyes/22273 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN TERRENO PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE TARRAZÚ, PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN CENTRO DIURNO TARRAZÚ, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DIURNO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR - Publicada: 2020-11-06 - La Gaceta: 267 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen La Ley 10034 desafecta un terreno municipal en San Marcos de Tarrazú para donarlo a la Asociación Centro Diurno Tarrazú, que construirá allí un centro para personas adultas mayores. ## A quién le toca - Las personas adultas mayores del cantón de Tarrazú, que tendrían un centro diurno en San Marcos. - La Municipalidad de Tarrazú, que deja de ser dueña del terreno de 1802 m² si se hace el traspaso. - La Asociación Centro Diurno Tarrazú, que recibe el terreno y queda exenta de impuestos, tasas y contribuciones. - Los vecinos colindantes del terreno en el distrito uno de San Marcos. ## A quién beneficia - La Asociación Centro Diurno Tarrazú recibe un terreno de 1802 m² sin pagar impuestos, tasas ni contribuciones por el traspaso. - La población adulta mayor del cantón tendría un lugar para esparcimiento, recreación física y mental, actividades físicas, artísticas y manuales. - La Municipalidad de Tarrazú recupera el terreno de pleno derecho si la asociación se disuelve o le da otro uso. ## Qué cambia - El terreno deja de ser de uso público y pasa a nombre de una asociación privada. - La Notaría del Estado hace la escritura y la Procuraduría General de la República corrige los defectos que señale el Registro Nacional. - El uso del terreno queda amarrado a la construcción del Centro Diurno para la atención integral del Adulto Mayor. ## Cláusulas a revisar - **Exención total de impuestos para la asociación donataria** (4): El artículo 4 exime a la asociación del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones por la inscripción del terreno. El título del proyecto no anuncia esa exención. Texto: "la cual estará exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones" - **Un bien municipal pasa a una asociación privada** (2): El terreno de 1802 m² deja de ser de uso público y se inscribe a nombre de una asociación con cédula de persona jurídica propia. El título lo dice, pero el efecto sobre el patrimonio municipal no se detalla. Texto: "Autorízase a la Municipalidad del cantón de Tarrazú, cédula jurídica número 3-014-042060 para que el terreno indicado en el artículo 1 de la presente ley, lo done a la Asociación Centro Diurno Tarrazú" ## Explicación ### Qué propone El proyecto se convirtió en la Ley 10034, publicada como vigente el 13 de enero de 2022 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96177¶m2=128705¶m3=1). Lo que propuso fue quitarle al terreno su condición de uso público y autorizar a la Municipalidad de Tarrazú a donarlo a la Asociación Centro Diurno Tarrazú ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)) ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El terreno mide mil ochocientos dos metros cuadrados (1802 m²). Está en el distrito uno, San Marcos, cantón cinco, Tarrazú, provincia de San José. Su matrícula de folio real es 704836-000 y el plano catastrado es SJ-2061724-2018 ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La Municipalidad de Tarrazú tiene cédula jurídica 3-014-042060. La Asociación Centro Diurno Tarrazú tiene cédula de persona jurídica 3-002-780316 ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 3 dice para qué se usa el terreno: la Asociación construirá el Centro Diurno para la atención integral del Adulto Mayor. Si la asociación se disuelve o el inmueble se destina a otro uso no autorizado, el bien vuelve de pleno derecho a la Municipalidad de Tarrazú ([art. 3](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 4 autoriza a la Notaría del Estado a hacer la escritura de traspaso y a inscribir el terreno en el Registro Nacional a nombre de la asociación. Esa asociación queda exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones. También se autoriza a la Procuraduría General de la República para corregir los defectos que señale el Registro Nacional ([art. 4](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El texto rige a partir de su publicación ([art. 4](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). ### En qué va el trámite El proyecto ya no está en trámite: es la Ley 10034 y está vigente [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96177¶m2=128705¶m3=1). El expediente 22273 entró a la corriente legislativa el 29 de octubre de 2020 y se publicó en La Gaceta el 6 de noviembre de 2020, en el alcance 297 de la gaceta 267 [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Pasó a la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Esa comisión votó y dictaminó el 21 de julio de 2021. El plazo cuatrienal vencía el 29 de octubre de 2024 [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). La ley quedó vigente antes de esa fecha, según el registro de SINALEVI [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96177¶m2=128705¶m3=1). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró un choque claro entre el texto y los artículos de la Constitución que están en el dossier. El artículo 169 dice que la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón está a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El proyecto nace de un acuerdo del Concejo Municipal de Tarrazú, tomado en la sesión ordinaria 010-2020 del 9 de julio de 2020, y de una solicitud de la alcaldesa Ana Lorena Rovira Gutiérrez con fecha 28 de octubre de 2020 ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Eso calza con esa regla. El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Aquí no hay privación a un particular: la Municipalidad dona un bien propio, y el texto justifica el interés público en atender a la población adulta mayor del cantón ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 121, inciso 1, da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El proyecto invoca el numeral 71 del Código Municipal, que faculta a los entes municipales a donar bienes inmuebles propios siempre que una ley especial lo autorice ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La ley especial es este texto. El artículo 124 pide dos debates en días distintos no consecutivos, la aprobación de la Asamblea, la sanción del Poder Ejecutivo y la publicación en La Gaceta para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). La Ley 10034 está firmada en la Presidencia de la República el 13 de enero de 2022 y aparece como vigente [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96177¶m2=128705¶m3=1). ### Qué puede hacer usted La ley ya está publicada, así que las herramientas para frenar su trámite ya no aplican. Quedan las de control y fiscalización. Puede pedir información sobre el estado del traspaso y del uso del terreno a la Municipalidad de Tarrazú. La guía explica que la Oficina de Iniciativa Popular brinda información inmediata sobre el estado de la tramitación de los proyectos de ley y de la legislación aprobada ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de recursos públicos. La Contraloría fiscaliza el uso de fondos públicos y revisa y aprueba presupuestos de municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025. Puede presentar un recurso de amparo si considera que una acción u omisión de una autoridad pública viola un derecho suyo. El artículo 38 de la Ley de Jurisdicción Constitucional pide expresar el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor o del órgano y las pruebas de cargo ([guía, p. 23](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice si el traspaso del terreno ya se inscribió en el Registro Nacional. El dossier no dice si la Asociación Centro Diurno Tarrazú ya empezó o terminó la construcción del centro. El dossier no incluye el acuerdo número 11 del Concejo Municipal de Tarrazú ni el texto completo de la sesión 010-2020. El dossier no trae grabaciones de la Asamblea sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El texto calza con la autonomía municipal del artículo 169, con la potestad de legislar del artículo 121 y con el trámite de formación de leyes del artículo 124. El Censo no encontró un choque claro con los artículos del dossier. ## Qué puede hacer usted - Pedir información sobre el estado del traspaso y del uso del terreno: Consultar a la Municipalidad de Tarrazú y a la Oficina de Iniciativa Popular, que brinda información inmediata sobre el estado de la tramitación de los proyectos de ley y de la legislación aprobada. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presentarla por escrito o verbal en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o llamar al 2501-8025. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Recurso de amparo: Expresar con claridad el hecho o la omisión, el derecho violado, el nombre del servidor o del órgano y las pruebas de cargo, según el artículo 38 de la Ley de Jurisdicción Constitucional. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=23) ## Lo que no sabemos - No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente. ## Fuentes 1. Ley 10034: Desafectación del uso público de un terreno propiedad de la Municipalidad de Tarrazú para que lo done a la Asociación centro Diurno Tarrazú, para la construcción del centro Diurno para la atención integral del adulto mayor (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 13/01/2022. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96177¶m2=128705¶m3=1 2. Expediente 22273: DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN TERRENO PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE TARRAZÚ, PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN CENTRO DIURNO TARRAZÚ, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DIURNO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2020-11-06. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN TERRENO PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE TARRAZÚ, PARA QUE LO DONE A LA ASOCIACIÓN CENTRO DIURNO TARRAZÚ, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DIURNO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR MARÍA INÉS SOLÍS QUIRÓS Y OTRAS SEÑORAS DIPUTADAS Y SEÑORES DIPUTADOS EXPEDIENTE N.º 22.273 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES NOTA: A solicitud de la parte interesada, este Departamento no realizó la revisión de errores formales, materiales e idiomáticos que pueda tener este proyecto de ley. PROYECTO DE LEY DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN TERRENO PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE TARRAZÚ, PARA QUE DONE A LA ASOCIACIÓN CENTRO DIURNO TARRAZÚ, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DIURNO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR Expediente N.º 22.273 ASAMBLEA LEGISLATIVA: Debido al incremento de personas adultas mayores en el cantón de Tarrazú y con la finalidad de coadyuvar a garantizarle a esta población una vida digna, plena y activa la Municipalidad de Tarrazú adquirió un terreno para donarlo a la Asociación Centro Diurno Tarrazú. El ente municipal compró un terreno para garantizar una adecuada infraestructura, para que el Centro Diurno le proporcione a la población adulta mayor un lugar adecuado para el esparcimiento, recreación física y mental, actividades físicas, artísticas y manuales, con el objetivo de mantenerla sana, activa y con acompañamiento técnico y social. En consecuencia, la señora Ana Lorena Rovira Gutiérrez, en su condición de alcaldesa de la Municipalidad de Tarrazú, remitió a mi despacho una solicitud con fecha 28 de octubre de 2020, adjuntando el acuerdo número 11 del Concejo Municipal de la Sesión Ordinaria 010-2020, celebrada el día 9 de julio de 2020, donde consta el interés de dicho gobierno local en la donación de un terreno a la Asociación Centro Diurno Tarrazú, para construir el Centro Diurno para la atención integral del Adulto Mayor. Lo anterior de conformidad con el numeral 71 del Código Municipal, que faculta a los entes municipales a realizar donaciones de cualquier tipo de recursos o bienes inmuebles que sean de su propiedad, siempre que sean autorizadas expresamente mediante una ley especial aprobada por la Asamblea Legislativa. A partir de las anteriores consideraciones, se solicita a los señores diputados y señoras diputadas aprobar el siguiente proyecto de ley. **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** **DECRETA:** DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO DE UN TERRENO PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE TARRAZÚ, PARA QUE DONE A LA ASOCIACIÓN CENTRO DIURNO TARRAZÚ, PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DIURNO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR ### ARTÍCULO 1- Se desafecta del uso público el inmueble matrícula de folio real N.° 704836-000, plano catastrado número SJ-2061724-2018, propiedad de la Municipalidad del cantón de Tarrazú, provincia de San José, cédula jurídica número 3-014-042060, cuyo terreno inscrito en el Registro Nacional mide mil ochocientos dos metros cuadrados (1802 m²), ubicado en el distrito uno, San Marcos, cantón cinco, Tarrazú, provincia de San José. Este terreno limita al norte con Esteban Camacho Vargas, Eliecer Umaña Gamboa y quebrada Santa Marta; al sur con servidumbre agrícola de 10 metros, Los Encinos de Tarrazú S.A.; al este con servidumbre de paso de 6 metros, Esteban Camacho Vargas, Nicole Camacho Vargas y servidumbre agrícola de 10 metros, y al oeste con Eliecer Umaña Gamboa. ### ARTÍCULO 2- Autorízase a la Municipalidad del cantón de Tarrazú, cédula jurídica número 3-014-042060 para que el terreno indicado en el artículo 1 de la presente ley, lo done a la Asociación Centro Diurno Tarrazú, con cédula de persona jurídica número 3-002-780316 cuyo terreno mide mil ochocientos dos decímetros cuadrados (1802 m²), ubicado en el distrito uno, San Marcos, cantón cinco, Tarrazú, provincia de San José. Este terreno limita al norte con Esteban Camacho Vargas, Eliecer Umaña Gamboa y quebrada Santa Marta; al sur con servidumbre agrícola de 10 metros, Los Encinos de Tarrazú S.A.; al este con servidumbre de paso de 6 metros, Esteban Camacho Vargas, Nicole Camacho Vargas y servidumbre agrícola de 10 metros, y al oeste con Eliecer Umaña Gamboa. ### ARTÍCULO 3- El terreno será utilizado por la Asociación Centro Diurno Tarrazú para la construcción del Centro Diurno para la atención integral del Adulto Mayor. En caso de que la asociación donataria llegue a disolverse o el inmueble se destine a otro uso no autorizado en la presente ley, el bien donado volverá de pleno derecho a ser propiedad de la Municipalidad de Tarrazú. ### ARTÍCULO 4- Se autoriza a la Notaría del Estado que confeccione la escritura de traspaso y proceda en el Registro Nacional a la inscripción del terreno supracitado en la presente ley, a nombre de la Asociación Centro Diurno Tarrazú, la cual estará exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones. Asimismo, se autoriza a la Procuraduría General de la República para que corrija los defectos que señale el Registro Nacional. Rige a partir de su publicación. María Inés Solís Quirós Rodolfo Rodrigo Peña Flores Shirley Díaz Mejía Pablo Heriberto Abarca Mora Diputados y diputadas 4 de noviembre de 2020 NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo. El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de este proyecto a los requerimientos de estructura. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/22273). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.