# Expediente 22339: Proyecto para declarar Benemérito a Rafa Fernández quedó archivado - Página: https://elcenso.com/leyes/22339 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: BENEMERITAZGO DE LA PATRIA PARA EL SEÑOR RAFAEL ÁNGEL FERNÁNDEZ PIEDRA CONOCIDO COMO RAFA FERNÁNDEZ (ANTERIORMENTE DENOMINADO)BENEMERITAZGO DE LA PATRIA PARA EL SEÑOR RAFAEL FERNÁNDEZ - Publicada: 2020-12-18 - La Gaceta: 296 - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen El expediente 22.339, que declaraba Benemérito de la Patria al pintor Rafa Fernández, venció su plazo cuatrienal el 2 de diciembre de 2024 sin convertirse en ley. ## A quién le toca - Los familiares y allegados del pintor Rafa Fernández, que promovían el reconocimiento - Los diputados y diputadas que firmaron la propuesta, encabezados por Dragos Dolanescu Valenciano - Las personas interesadas en el reconocimiento de artistas nacionales ## A quién beneficia - El proyecto no otorga beneficios económicos ni pensiones: es un reconocimiento honorífico - El texto reconoce la trayectoria artística de Rafa Fernández y su aporte a la cultura costarricense ## Qué cambia - El expediente 22.339 venció el 2 de diciembre de 2024 y ya no puede convertirse en ley en este trámite - Para retomar la idea habría que presentar un nuevo proyecto de acuerdo legislativo ## Explicación ### Qué propone El proyecto de acuerdo legislativo 22.339 proponía declarar Benemérito de la Patria al pintor Rafael Ángel Fernández Piedra, conocido como Rafa Fernández ([art. único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El texto tiene un solo artículo: "Declárese Benemérito de la Patria al señor Rafael Fernández". La propuesta la firmaron el diputado Dragos Dolanescu Valenciano y otros 39 diputados y diputadas, y se presentó el 14 de diciembre de 2020 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El expediente se publicó en La Gaceta el 18 de diciembre de 2020, en la gaceta 296, alcance 333. El texto repasa la vida del pintor: nació en el Barrio La Constructora, en la zona sur de San José, el 24 de octubre de 1935, y falleció el 9 de setiembre de 2018 ([art. único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Ganó tres veces el Premio Nacional Aquileo J. Echeverría en Artes Plásticas (1968, 1972 y 1975) y en el año 2002 recibió el Premio Magón. ### En qué va el trámite El proyecto está archivado. Venció su plazo cuatrienal el 2 de diciembre de 2024, cuatro años después de que inició su trámite el 2 de diciembre de 2020 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El último paso registrado fue la votación en el Plenario el 11 de agosto de 2021 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Antes de eso, el expediente pasó por la Comisión de Honores: recibió el expediente el 8 de junio de 2021, ingresó en el orden del día el 9 de junio y rindió informe al Plenario ese mismo 9 de junio. El Plenario recibió el expediente en la Secretaría del Directorio el 15 de junio de 2021 y lo incluyó en el orden del día el 24 de junio de 2021. El dossier no dice cuál fue el resultado de esa votación del 11 de agosto de 2021. Tampoco explica por qué el proyecto no avanzó después de esa fecha. ### Lo que se dijo en la Asamblea En la sesión extraordinaria #15 del miércoles 11 de agosto de 2021, la Presidencia del Plenario anunció el expediente 22.339 y pasó de inmediato a la votación ([video, 00:28:19](https://www.youtube.com/watch?v=A76RGst21Gc&t=1699s)). La Presidencia dijo: "procedemos de inmediato a la votación" ([video, 00:28:36](https://www.youtube.com/watch?v=A76RGst21Gc&t=1716s)). En ese momento había 39 diputadas y diputados presentes en el salón ([video, 00:28:48](https://www.youtube.com/watch?v=A76RGst21Gc&t=1728s)). Más tarde en esa misma sesión, una diputada habló sobre Rafa Fernández. Dijo que no le alcanzaría el tiempo para hablar de todo el aporte del pintor y recordó que obtuvo tres veces el Premio Nacional Aquileo J. Echeverría en Artes Plásticas en los años 1968, 1972 y 1975 ([video, 02:17:41](https://www.youtube.com/watch?v=A76RGst21Gc&t=8261s)). La diputada mencionó que la primera vez lo rechazó por no convenir con las apreciaciones del jurado ([video, 02:18:14](https://www.youtube.com/watch?v=A76RGst21Gc&t=8294s)). El diputado Dragos Dolanescu Valenciano, cuyo nombre se escucha en la grabación, dijo que solo iba a hablar sobre Rafa Fernández y que el pintor dejó más de 6000 obras ([video, 02:54:04](https://www.youtube.com/watch?v=A76RGst21Gc&t=10444s)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre este proyecto y los artículos de la Constitución incluidos en el dossier. El texto se limita a otorgar un reconocimiento honorífico a una persona fallecida y no crea instituciones, no modifica derechos fundamentales ni impone obligaciones ([art. único](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El artículo 121 de la Constitución dice que corresponde a la Asamblea Legislativa "Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica" ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Un acuerdo legislativo de benemeritazgo es una decisión que la Asamblea toma en ejercicio de sus atribuciones. El artículo 89 de la Constitución dice que entre los fines culturales de la República están "proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación, y apoyar la iniciativa privada para el progreso científico y artístico" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El reconocimiento a un artista calza con ese fin cultural. ### Qué puede hacer usted Este proyecto ya está archivado y venció su plazo, así que las herramientas para incidir en su trámite ya no aplican. Si le interesa un tema parecido, puede usar el formulario web de la Asamblea para presentar una propuesta de ley ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). No necesita presentar el texto completo: basta con plantear la propuesta de forma sencilla. La Oficina de Iniciativa Popular recopila esas iniciativas y las remite a los diputados cada cierto periodo para que decidan si las adoptan. También puede llamar o escribir a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa para pedir información sobre el estado de cualquier expediente ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice cuál fue el resultado de la votación del 11 de agosto de 2021. El dossier no explica por qué el proyecto no avanzó después de esa votación. El dossier no incluye el texto completo del informe que la Comisión de Honores rindió al Plenario el 9 de junio de 2021. ## Frente a la Constitución El proyecto es un reconocimiento honorífico que calza con las atribuciones de la Asamblea y con los fines culturales del Estado. El Censo no encontró choque con los artículos revisados. ## Qué puede hacer usted - Formulario web de propuestas de ley: Rellene el formulario en la página de la Asamblea. No necesita el texto completo: basta con plantear la propuesta de forma sencilla. La Oficina de Iniciativa Popular la recopila y la remite a los diputados. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Oficina de Iniciativa Popular: Llame o escriba a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa. Brinda asesoramiento técnico gratuito y da información sobre la tramitación de proyectos. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) ## Lo que no sabemos - El video "Plenario Legislativo, sesión ordinaria #11, jueves 03 de junio 2021" no tiene subtítulos; no se citó. ## Fuentes 1. Expediente 22339: BENEMERITAZGO DE LA PATRIA PARA EL SEÑOR RAFAEL ÁNGEL FERNÁNDEZ PIEDRA CONOCIDO COMO RAFA FERNÁNDEZ (ANTERIORMENTE DENOMINADO)BENEMERITAZGO DE LA PATRIA PARA EL SEÑOR RAFAEL FERNÁNDEZ. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2020-12-18. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 2. Plenario Legislativo, sesión extraordinaria #15, miércoles 11 de agosto 2021. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2021-08-12. https://www.youtube.com/watch?v=A76RGst21Gc 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE ACUERDO LEGISLATIVO BENEMERITAZGO DE LA PATRIA PARA EL SEÑOR RAFAEL FERNÁNDEZ DRAGOS DOLANESCU VALENCIANO Y OTROS SEÑORES DIPUTADOS Y SEÑORAS DIPUTADAS EXPEDIENTE N° 22.339 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES NOTA: A solicitud de las partes interesadas, este Departamento no realizó la revisión de errores formales, materiales e idiomáticos que pueda tener este proyecto de ley PROYECTO DE ACUERDO LEGISLATIVO BENEMERITAZGO DE LA PATRIA PARA EL SEÑOR RAFAEL FERNÁNDEZ Expediente N.° 22.339 “Yo sigo siendo un poeta en la pintura (…) La pintura es mi vida, ha sido el eje fundamental, el factor mágico que me ha hecho existir” – Rafa Fernández ASAMBLEA LEGISTIVA: Rafael Ángel Fernández Piedra, conocido como Rafa Fernández nació en el Barrio La Constructora, hoy inexistente, en la zona sur de la ciudad de San José, el 24 de octubre de 1935. Falleció el 9 de setiembre de 2018. Rafa Fernández fue considerado un maestro de la pintura y reconocido a nivel internacional como uno de los máximos exponentes del realismo mágico latinoamericano. Su obra se distingue principalmente por la temática relativa a la feminidad y sus misterios. Fernández inició sus estudios entre 1950 y 1953 en la «Casa del Artista» en Costa Rica, donde tiene de maestros a Teodorico Quirós, Francisco Amighetti, Lucho Ranucci, Carlos Salazar y Dinorah Bolandi. Continúo sus estudios en «Escuela de Bellas Artes de Nicaragua». Para 1985, obtiene la Maestría en Artes Plásticas con especialidad en Grabado de la Universidad de Minnesota, Estados Unidos. Ese año se instaló en España, donde con éxito expuso, entre otros lugares, en la Galería Infantas, en Madrid, y Sala Gaudí, en Barcelona, donde ganó el premio Santiago en el 52 Salón de Otoño en el Centro Cultural de la Villa de Madrid y el Galerías Preciados. Además, formó parte «Círculo de Bellas Artes» en Madrid. Por otra parte, realizó los cursos CREAGRAF de grabado y litografía en la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Costa Rica. En Costa Rica obtuvo tres veces el Premio Nacional Aquileo J. Echeverría en Artes Plásticas (1968, 1972 y 1975), aunque la primera vez lo rechazó por no convenir con las apreciaciones del jurado. En el año 2002 obtiene el Premio Magón; siendo este el galardón más importante que otorga el Gobierno de Costa Rica, por medio del Ministerio de Cultura y Juventud a un ciudadano o ciudadana en reconocimiento a la labor de una vida en el campo de la cultura. Fue miembro del consejo de administración de la Editorial Costa Rica y consejero de artes plásticas del Ministerio de Cultura y Juventud. Sus obras se encuentran en importantes museos y forman parte de numerosas colecciones públicas y privadas en América y Europa. Efectuó diversas giras culturales por Estados Unidos invitado por el Departamento de Estado, por la Organización de Estados Americanos (OEA) y por diversas asociaciones como, los Amigos de las Américas y la Casa de las Américas. El suplemento de cultura del periódico La Nación, Áncora del 17 de agosto de 2008, califica la obra de Rafa Fernández como: “Un feliz matrimonio entre el color y el dibujo es uno de los valores de la producción de Fernández. He aquí una síntesis poco frecuente pues el color y el dibujo se han conceptuado históricamente como dos maneras casi opuestas de ejecutar la pintura. El color se ha relacionado con lo ambiental y lo atmosférico, mientras que la línea se entiende como una dimensión constructiva, tectónica”. Bélgica Rodríguez crítica de arte, dijo de Fernández, que “Rafa Fernández pinta antes de ver la luz. Profundamente figurativo y refinado, su pintura es un ente vivo con una vida interior y otra exterior, capaz de comunicar un mensaje a quien la mira. Es para él la fascinación del asombro. Si bien parece gravitar sobre un mismo tema, los caminos que ha transitado han sido de diferente tenor”. Mientras que el Semanario Universidad, del 22 enero 2019, recoge las palabras de la hija del pintor, Alma Fernández, curadora de arte, quien señaló que “hoy cada una de estas pinturas cuenta cómo un hombre puede liberarse y trascender a través de su pasión y talento, y cómo su espíritu de lucha y su genio le alcanzaron, no solo para superar la adversidad a través de su lenguaje, sino que se hizo cada vez más profundo, más rico y más sofisticado”. “Pintó miradas, pintó tauromaquias que no son otra cosa que la lucha, su lucha, entre la vida y la muerte, y desde luego sus únicas e irrepetibles mujeres, ataviadas, poderosas, ancestrales, pintadas con el alma”, aseguró Alma Fernández sobre su padre. Últimas exposiciones individuales: 2020 The time traveler, NÜART GALLERY Contemporary fine art, Santa Fe, New Mexico, EE.UU. 2019 Viajero en el tiempo, Corte Suprema de Justicia, San José, Costa Rica. Viajero del tiempo, Homenaje póstumo, Museo Municipal de Cartago, San José, C.R. Viajero del tiempo, Homenaje póstumo, Galería Nacional, CCCC, San José, Costa Rica. 2017 Q Street Fine Art Barbara Bernnet, Dupont Circle, Washington D.C Viajero del tiempo, Museo de Arte de las Americas de la Organización de Estados Americanos. Washington, D.C Mi primer amor, Galería Rancho Santa Ana, Nicaragua. Realismo Mágico, Galería Nacional, CCCC, San José, Costa Rica. 2016 Imaginario, 100 obras inéditas. Museo Municipal de Cartago, Costa Rica. La voz del poeta, Galería Kandinsky, San José, Costa Rica. 2015 Damas de la luna, Galería Matiz, San José, Costa Rica 2014 Regreso Lacustre, Casa de los Tres Mundos, Granada, Nicaragua. El regreso a mi querido cerrito de plata, Museo de la Identidad Nacional, MIN, Tegucigalpa, Honduras Juegos Nocturnos, Centro de Estudios Brasileños, San José, Costa Rica. 2013 Rafa Fernández, Galería Rafa Fernández, Casa Del Artista, San José, Costa Rica. Navegante de sueños y lunas, Galería Kandinsky, San José, Costa Rica. 2012 Rafa , Galería Valanti, San José, Costa Rica. 2011 Liturgia, Estudio Hotel, San José, Costa Rica. Ilusionismo Lírico, Banco de Costa Rica, San José. 2010 Alquimia, Galería Arthis , Ciudad de Guatemala. Muestra Antológica de su obra litográfica, Corte Suprema de Justicia, San José, Costa Rica. Obra reciente, Sala Kaleidoscopio, San José, Costa Rica. 2009 Valoarte, artista dedicado, Galería Nacional, Centro Costarricense de Ciencia y Cultura, San José, Costa Rica. Las lunas del silencio, Museo Calderón Guardia, San José, Costa Rica. 2008 Realismo Lírico, Galería Kandinsky, San José, Costa Rica. 2007 Por los viejos caminos, Galería Kandinsky, San José, Costa Rica. 2005 La mirada furtiva, Galería Kandinsky, San José, Costa Rica. 2004 Magia, pasión y ensueño, Muestra Antológica que reúne 60 obras en retrospectiva, Museo de Arte Costarricense, San José, Costa Rica. Reconocimientos destacados: En el 2013 una obra suya pasa a formar parte de la colección del Museo de Goya, en Fuendetodos, Zaragoza, España. En el 2005, fue invitado a formar parte de la colección de autorretratos de la Galería Uffizi, en Florencia, Italia. Allí, su cuadro se exhibe junto a autorretratos de Chagall, Rembrandt y Delacroix entre otros artistas inmortales. En el año 2002, Rafa Fernández fue honrado con el Premio Magón, máximo galardón con el que se reconoce una vida plena de aportes a la cultura costarricense. Durante su residencia en España, obtuvo el premio Santiago de Santiago en el 52 Salón de Otoño en el Centro Cultural de la Villa de Madrid y el Galerías Preciados. En tres ocasiones (1969, 1972 y 1975) obtuvo el Premio Nacional Aquileo J. Echeverría en Pintura. Obras públicas destacadas: 2001 Eterno femenino, 11 x 7 metros, telón de boca, Teatro Nacional, San José, Costa Rica. 1998 La Virgen Descalza, óleo sobre lino de 5,15 x 3,45 metros, Parroquia de San Pedro de Montes de Oca, San José, Costa Rica 1989 Patria, pintura mural de 5,20 x 2,10 metros, con motivo del centenario de vida democrática del país, Club Unión, San José, Costa Rica 1974 Alegoría al trabajo, mural de 45 x 2,5 metros para la Clínica Marcial Fallas en Desamparados (C.R) Aportes al desarrollo cultural: Entre 1976 y 1978 crea el Parque de la Expresión, jornadas dominicales al aire libre de artes plásticas, música y teatro para niños y jóvenes. En 1983 crea el Museo de la Miniatura, hoy Museo de la Miniatura Rafa Fernández, colección donada al Museo de Arte Costarricense. Obras suyas forman parte de los siguientes Museos: Museo Goya, Fuendetodos, España Galleria Uffizi, Sala de Autorretratos, Corredor Vasariano, Florencia, Italia Fons d´Art del Castell de Benedormiens, Platja d´Aro, Gerona, España Museo Rayo, Roldanillo, Colombia Museo Nagoya, Japón Museo José Luis Cuevas, México, D.F. Fundación Ortíz Gurdián, León, Nicaragua Museo Ralli de Arte Contemporáneo, Punta del Este, Uruguay Museo Vial Rafael Bogarín de Pintura Latinoamericana, Venezuela Casa de las Américas, La Habana, Cuba Museo de Arte Latinoamericano, Washington D.C, EE.UU. Museo de la Identidad Nacional, MIN, Tegucigalpa, Honduras Museo de Arte Costarricense, San José, Costa Rica Con fundamento en las consideraciones expuestas, someto a conocimiento de las señoras y señores diputados, la presente propuesta de benemeritazgo para el señor Rafael Fernández mediante el siguiente proyecto de ley: **LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA** ACUERDA: BENEMERITAZGO DE LA PATRIA PARA EL SEÑOR RAFAEL FERNÁNDEZ ### ARTÍCULO ÚNICO- Declárese Benemérito de la Patria al señor Rafael Fernández. Rige a partir de su Aprobación. Dragos Dolanescu Valenciano Paola Viviana Vega Rodríguez Eduardo Newton Cruickshank Smith Catalina Montero Gómez José María Villalta Florez-Estrada Franggi Nicolás Solano Pablo Heriberto Abarca Mora Víctor Manuel Morales Mora Rodolfo Rodrigo Peña Flores Ana Karine Niño Gutiérrez María Inés Solís Castro Erwen Yanan Masís Castro Enrique Sánchez Carballo Harllan Hoelpeman Paez Nielsen Pérez Pérez Ana Lucía Delgado Orozco Xiomara Priscilla Rodríguez Hernández Laura Guido Pérez David Hubert Gourzong Cerdas Luis Antonio Aiza Campos Luis Fernando Chacón Monge Welmer Ramos González Roberto Hernán Thompson Chacón Marulin Azofeifa Trejos Ignacio Alberto Alpízar Castro Wagner Alberto Jiménez Zúñiga Jorge Luis Fonseca Fonseca Daniel Isaac Ulate Valenciano Paola Alexandra Valladares Rosado Melvin Angel Núñez Piña Pedro Miguel Muñoz Fonseca Shirley Díaz Mejía Jonathan Prendas Rodríguez Nidia Lorena Céspedes Cisneros Gustavo Alonso Viales Villegas Wálter Muñoz Céspedes Sylvia Patricia Villegas Álvarez Zoila Rosa Volio Pacheco Silvia Vanessa Hernández Sánchez Diputados y diputadas 14 de diciembre de 2020 NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Especial de Honores. El Departamento de Servicios Parlamentarios ajustó el texto de este proyecto a los requerimientos de estructura. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/22339). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.