Permiso para guardacostas de EE.UU. quedó archivado sin ser ley
El expediente 22.355, que autorizaba el atraque de naves del Guardacostas de EE.UU. durante 2021, se aprobó en el plenario pero terminó en archivo el 18 de enero de 2021.
Título oficial PERMISO PARA EL EVENTUAL ATRAQUE, PERMANENCIA EN PUERTO Y DESEMBARQUE DE LAS TRIPULACIONES DE LAS EMBARCACIONES DEL GUARDACOSTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, QUE ESTARÁN DESARROLLANDO OPERACIONES ANTINARCÓTICOS EN APOYO AL SERVICIO NACIONAL DE GUARDACOSTAS Y DEMÁS AUTORIDADES DEL PAÍS, PARA EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01 DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2021
A quién le toca
- A las personas que viven cerca de puertos donde atracan naves del Guardacostas de EE.UU.
- A los pescadores que operan en aguas donde se hacen operaciones antinarcóticos
- A las autoridades del Servicio Nacional de Guardacostas
A quién beneficia
- El permiso habría facilitado el apoyo de EE.UU. en patrullaje conjunto y rescate de naufragios, según lo dicho en el plenario
- Habilitaba la permanencia de naves extranjeras en puertos costarricenses durante 2021
Qué cambia
- El expediente quedó archivado y el permiso no se convirtió en ley
- El plazo cuatrienal venció el 9 de diciembre de 2024
La explicación completa
El expediente 22.355 ya no está en trámite. La Asamblea lo envió a archivo el 18 de enero de 2021, según el registro del Sistema de Información Legislativa 1.
Qué propone
El proyecto pedía un permiso para que las tripulaciones de las embarcaciones del Guardacostas de los Estados Unidos de América pudieran atracar, permanecer en puerto y desembarcar en Costa Rica (art. 1).
El permiso cubría el período del 1 de enero al 31 de diciembre de 2021 (art. 1). Las naves estarían desarrollando operaciones antinarcóticos en apoyo al Servicio Nacional de Guardacostas y demás autoridades del país.
El texto no detalla puertos, cantidad de naves ni tripulantes. Tampoco fija condiciones sobre armas o jurisdicción a bordo.
En qué va el trámite
El expediente está archivado. El registro legislativo muestra que la solicitud se presentó el 9 de diciembre de 2020 y entró al orden del día del plenario el 10 de diciembre 1.
Ese mismo 10 de diciembre se debatió y se votó 1. El 18 de enero de 2021 el plenario remitió el expediente a archivo.
El plazo cuatrienal vencía el 9 de diciembre de 2024 1. Como el expediente ya está en archivo, no hay nada pendiente para que llegue a ser ley.
Lo que se dijo en la Asamblea
En la sesión del 10 de diciembre de 2020, una locutora de la Asamblea informó que los diputados aprobaron el permiso de atraque 02:59:41. Dijo que el período sería del primero de enero al 31 de diciembre de 2021 03:00:01.
La votación salió con 39 diputados a favor 02:12:27. Después se presentó una moción de revisión, que se rechazó con 4 votos a favor y 36 en contra 02:14:55.
Una diputada, identificada en la grabación como doña Zoila, pidió el permiso. Argumentó que Guardacostas de EE.UU. apoya en patrullaje conjunto, rescate de naufragios, control de pesca ilegal y trasiego de armas 02:09:24. Dijo que Costa Rica es "un puente" en el narcotráfico y pidió otorgar el permiso 02:09:59.
En la reunión de jefaturas de fracción del 10 de diciembre, alguien mencionó el "atraque de buques que llegó ayer" como tema de agenda 00:27:56.
Frente a la Constitución
El artículo 121, inciso 5, de la Constitución dice que le corresponde a la Asamblea "Dar o no su asentimiento para el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional y para la permanencia de naves de guerra en los puertos y aeródromos" Constitución, art. 121.
El proyecto calza con ese artículo: la Asamblea daba su asentimiento para la permanencia de naves extranjeras en puertos costarricenses (art. 1).
El artículo 6 de la Constitución dice que el Estado ejerce soberanía en sus aguas territoriales y jurisdicción especial sobre los mares adyacentes Constitución, art. 6. El texto no detalla dónde operarían las naves ni bajo qué mando, así que no se puede confirmar si había choque con ese artículo.
El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución del dossier.
Qué puede hacer usted
El expediente está archivado, así que no hay audiencias ni votaciones pendientes sobre este permiso.
Puede consultar el estado de cualquier expediente en el Sistema de Información Legislativa de la Asamblea guía, p. 27. La Oficina de Iniciativa Popular brinda información sobre el estado de tramitación de los proyectos.
Si quiere proponer un proyecto sobre temas marítimos, puede llenar el formulario web de la Asamblea. Esa vía no garantiza que se discuta ni se vote guía, p. 27.
Lo que no sabemos
El dossier no dice por qué el expediente se envió a archivo el 18 de enero de 2021.
El dossier no detalla cuántas naves, tripulantes ni puertos cubría el permiso.
El dossier no incluye el texto completo del proyecto de acuerdo, solo el título y la ficha.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El proyecto calza con el artículo 121 inciso 5, que faculta a la Asamblea a dar asentimiento para la permanencia de naves de guerra extranjeras en puertos.
Constitución, art. 121"Dar o no su asentimiento para el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional y para la permanencia de naves de guerra en los puertos y aeródromos"
Esta ley, art. 1"PERMISO PARA EL EVENTUAL ATRAQUE, PERMANENCIA EN PUERTO Y DESEMBARQUE DE LAS TRIPULACIONES DE LAS EMBARCACIONES DEL GUARDACOSTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA"
Sin choque aparente La Asamblea tiene la potestad de autorizar la permanencia de naves extranjeras en puertos. El proyecto ejercía esa potestad.
Constitución, art. 6"El Estado ejerce la soberanía completa y exclusiva en el espacio aéreo de su territorio, en sus aguas territoriales en una distancia de doce millas a partir de la línea de baja mar a lo largo de sus costas"
Esta ley, art. 1"QUE ESTARÁN DESARROLLANDO OPERACIONES ANTINARCÓTICOS EN APOYO AL SERVICIO NACIONAL DE GUARDACOSTAS Y DEMÁS AUTORIDADES DEL PAÍS"
Hay dudas El texto no detalla dónde operarían las naves ni bajo qué mando, así que no se puede confirmar si había choque con la soberanía en aguas territoriales.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 02:09:24
"no voy a usar los 15 minutos nada más para recordar el apoyo que están siempre recibimos de guardacostas de eeuu en el patrullaje conjunto"
- 02:09:59
"ya que somos un puente que otorguemos este permiso muchas gracias"
- 02:12:27
"treinta y nueve diputados a favor o en contra aprobada"
- 02:14:55
"cuatro diputados a favor 36 en contra rechazada"
- 02:59:41
"aprobaron un permiso atraque para para permanencia en puerto y desembarque de la tripulación de las embarcaciones del guardacostas de los estados unidos de américa"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Expediente 22355: PERMISO PARA EL EVENTUAL ATRAQUE, PERMANENCIA EN PUERTO Y DESEMBARQUE DE LAS TRIPULACIONES DE LAS EMBARCACIONES DEL GUARDACOSTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, QUE ESTARÁN DESARROLLANDO OPERACIONES ANTINARCÓTICOS EN APOYO AL SERVICIO NACIONAL DE GUARDACOSTAS Y DEMÁS AUTORIDADES DEL PAÍS, PARA EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01 DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DEL 2021
- Plenario Legislativo sesión ordinaria #20 / 10 diciembre 2020
- Jefaturas de Fracción / 10 diciembre 2020
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
PROYECTO DE ACUERDO
PERMISO PARA EL EVENTUAL ATRAQUE, PERMANENCIA EN PUERTO Y DESEMBARQUE DE LAS TRIPULACIONES DE LAS EMBARCACIONES DEL GUARDACOSTAS DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, QUE ESTARÁN DESARROLLANDO OPERACIONES ANTINARCÓTICOS EN APOYO AL SERVICIO NACIONAL DE GUARDACOSTAS Y DEMÁS AUTORIDADES DEL PAÍS, PARA EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 01 DE ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 2021
Expediente N.° 22.355