# Expediente 22371: Archivado el permiso de atraque del USS Freedom en Puntarenas - Página: https://elcenso.com/leyes/22371 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: PERMISO DE ATRAQUE Y PERMANENCIA EN PUERTO Y DESEMBARQUE DE LA TRIPULACIÓN DEL BUQUE DE LA MARINA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA "USS FREEDOM(LCS-1)", EL CUAL ESTARÁ VISITANDO EL PUERTO DE PUNTARENAS ENTRE LOS DÍAS 28 Y 29 DE ENERO DEL 2021,CON EL FIN DE REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen El expediente 22.371, que pedía permiso para que el USS Freedom atracara en Puntarenas el 28 y 29 de enero de 2021, se archivó el 9 de febrero de 2021. ## A quién le toca - A la tripulación del USS Freedom, que no pudo desembarcar en Puntarenas en enero de 2021. - A las autoridades portuarias de Puntarenas, que no recibieron el buque. - A la Asamblea Legislativa, que debía votar el permiso y no lo aprobó. ## A quién beneficia - Ningún beneficio directo, porque el expediente se archivó. ## Qué cambia - El expediente 22.371 quedó archivado el 9 de febrero de 2021. - El plazo cuatrienal venció el 11 de enero de 2025. - La visita del USS Freedom a Puntarenas no se realizó bajo este permiso. ## Explicación ### Qué propone El expediente 22.371 proponía autorizar el atraque y la permanencia en el puerto de Puntarenas del buque de la Marina de los Estados Unidos "USS Freedom (LCS-1)". La visita sería el 28 y 29 de enero de 2021 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). El objetivo era reabastecerse de combustible. El texto también incluía el desembarque de la tripulación del buque (art. 1). El proyecto es un acuerdo de la Asamblea Legislativa, no una ley general. Por eso se tramita como solicitud de permiso de atraque y desembarque [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). ### En qué va el trámite El expediente se archivó el 9 de febrero de 2021 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Ya no está en discusión. La solicitud se presentó en el Plenario el 11 de enero de 2021. Al día siguiente entró al orden del día. El 13 de enero se debatió y se votó. El plazo cuatrienal venció el 11 de enero de 2025. Para que fuera ley, faltaba la aprobación del Plenario y la sanción del Poder Ejecutivo ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Como el expediente se archivó, ese camino se cerró. ### Lo que se dijo en la Asamblea Las grabaciones del dossier no son de este expediente. Son de otros permisos de atraque aprobados en 2018, 2019 y 2013. Por eso no hay declaraciones sobre el USS Freedom. En 2018, el Plenario votó a favor de un permiso para un buque de la marina holandesa en Limón ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=jdS2HXDLsl0&t=10s)). Un diputado dijo que Costa Rica ha fortalecido las relaciones con países como el Reino de los Países Bajos ([video, 00:00:36](https://www.youtube.com/watch?v=jdS2HXDLsl0&t=36s)). También dijo que esos países han colaborado en la lucha contra el narcotráfico y el control de la pesca ilegal ([video, 00:00:50](https://www.youtube.com/watch?v=jdS2HXDLsl0&t=50s)). En 2019, el Plenario aprobó un permiso para el buque estadounidense "SS Charleston" ([video, 00:00:09](https://www.youtube.com/watch?v=XvGNUJ2FCL8&t=9s)). La solicitud la hizo el ministro de Seguridad Pública, Michael Soto Rojas ([video, 00:00:12](https://www.youtube.com/watch?v=XvGNUJ2FCL8&t=12s)). El fin era abastecer de combustible y suministros, dar descanso a la tripulación e intercambiar experiencias ([video, 00:00:28](https://www.youtube.com/watch?v=XvGNUJ2FCL8&t=28s)). En 2013, el Plenario aprobó el atraque de guardacostas estadounidenses para operaciones antidrogas ([video, 00:00:11](https://www.youtube.com/watch?v=PQ7DOBhqzLU&t=11s)). La votación fue de 42 votos a favor y uno en contra, del diputado José María Villalta. ### Frente a la Constitución La Constitución da a la Asamblea Legislativa la potestad de dar o no su asentimiento para la permanencia de naves de guerra en los puertos ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El USS Freedom es un buque de la Marina de los Estados Unidos [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Por eso, el permiso debía pasar por la Asamblea. El Censo no encontró un choque entre el texto del expediente y la Constitución. El artículo 124 dice que los acuerdos tomados con base en el inciso 5 del artículo 121 no tienen carácter de ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Se votan en una sola sesión y se publican en La Gaceta. El trámite del expediente siguió ese camino: presentación, debate y votación en el Plenario [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). ### Qué puede hacer usted Este expediente ya está archivado. Las herramientas de la guía sirven para pedir información o para actuar en casos futuros. 1. Pedir información sobre el estado de un expediente. La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda información sobre la tramitación de proyectos y las órdenes del día ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). 2. Presentar una propuesta de ley. La Asamblea tiene un formulario web para que la población presente propuestas ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). No tiene garantía de que se discuta o se vote. 3. Asistir a audiencias públicas. Las audiencias son espacios para dialogar y presentar posiciones sobre asuntos públicos ([guía, p. 94](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=94)). ### Lo que no sabemos El dossier no dice por qué se archivó el expediente el 9 de febrero de 2021. El dossier no incluye el texto completo del proyecto de acuerdo ni sus artículos numerados. El dossier no tiene grabaciones de las sesiones del Plenario del 13 de enero de 2021 sobre este expediente. ## Frente a la Constitución El permiso de atraque de un buque de guerra extranjero corresponde a la Asamblea Legislativa según el artículo 121. El trámite siguió el artículo 124. El Censo no encontró choque constitucional. ## Qué puede hacer usted - Pedir información sobre el estado de un expediente: La Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda información sobre la tramitación de proyectos y las órdenes del día. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Presentar una propuesta de ley: Se llena un formulario web en la página de la Asamblea. No hace falta el texto completo. La propuesta no tiene garantía de ser discutida ni votada. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) - Participar en audiencias públicas: Los interesados presentan un escrito con su posición y pruebas dentro del plazo de treinta días naturales. En la audiencia solo hablan quienes presentaron su posición. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=94) ## Fuentes 1. Expediente 22371: PERMISO DE ATRAQUE Y PERMANENCIA EN PUERTO Y DESEMBARQUE DE LA TRIPULACIÓN DEL BUQUE DE LA MARINA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA "USS FREEDOM(LCS-1)", EL CUAL ESTARÁ VISITANDO EL PUERTO DE PUNTARENAS ENTRE LOS DÍAS 28 Y 29 DE ENERO DEL 2021,CON EL FIN DE REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2021-01-11. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 2. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 3. DIPUTADOS APRUEBAN PERMISO DE ATRAQUE A BUQUE HOLANDES. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2018-05-10. https://www.youtube.com/watch?v=jdS2HXDLsl0 4. PLENARIO APRUEBA PERMISO DE ATRAQUE. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2019-03-12. https://www.youtube.com/watch?v=XvGNUJ2FCL8 5. Aprueban atraque de embarcaciones estadounidenses para operaciones antinarcóticas. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2013-07-23. https://www.youtube.com/watch?v=PQ7DOBhqzLU 6. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo PROYECTO DE ACUERDO PERMISO DE ATRAQUE Y PERMANENCIA EN PUERTO Y DESEMBARQUE DE LA TRIPULACIÓN DEL BUQUE DE LA MARINA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA "USS FREEDOM(LCS-1)", EL CUAL ESTARÁ VISITANDO EL PUERTO DE PUNTARENAS ENTRE LOS DÍAS 28 Y 29 DE ENERO DEL 2021, CON EL FIN DE REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE Expediente N.° 22.371 Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/22371). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.