Archivado el expediente 22.380 sobre los Bonos Proteger
La investigación de los Bonos Proteger venció su plazo cuatrienal el 14 de enero de 2025 sin llegar a votación final en el Plenario.
Título oficial INVESTIGAR TODO LO RELATIVO A LA ENTREGA, GESTIÓN Y MANEJO DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS BONOS PROTEGER(COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO)
Atención: El informe no explica qué pasó con 2500 millones de colones depositados en el Banco Popular, según la diputada Sofía Guillén.
A quién le toca
- Personas que recibieron o solicitaron Bonos Proteger durante la pandemia
- Funcionarios públicos señalados en el informe de la comisión
- Contribuyentes cuyos recursos financiaron los bonos
A quién beneficia
- El expediente quedó archivado, así que no genera obligaciones nuevas para nadie
- El informe fue enviado al Ministerio Público para que investigue posibles delitos
Qué cambia
- La investigación legislativa terminó sin votación final en el Plenario
- El caso queda en manos del Ministerio Público, no de la Asamblea
- Los 2500 millones de colones en el Banco Popular siguen sin explicación en el informe
La explicación completa
Qué propone
El expediente 22.380 ya no está en trámite. Venció su plazo cuatrienal el 14 de enero de 2025. La investigación sobre los Bonos Proteger quedó archivada sin que el Plenario la votara en firme.
El texto ordenaba investigar "todo lo relativo a la entrega, gestión y manejo de información en el contexto de los recursos públicos, para el otorgamiento de los bonos proteger" (art. 1). La Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y el Gasto Público era la encargada de hacer esa investigación.
El expediente no incluye el texto completo en el sistema legislativo. Una nota del propio expediente dice que, por su naturaleza especial, "ha de consultarse el legajo tradicional" (art. 1).
En qué va el trámite
El expediente se presentó el 14 de enero de 2021 y venció el 14 de enero de 2025 1. La comisión recibió el expediente el 21 de enero de 2021 y lo votó el 15 de febrero de 2023. Luego lo remitió a la Secretaría del Directorio el 20 de marzo de 2023 y entró al orden del día del Plenario el 4 de mayo de 2023.
El Plenario nunca lo votó en primer debate. Al cumplirse los cuatro años, el expediente quedó archivado.
Lo que se dijo en la Asamblea
La comisión aprobó el informe del expediente 22.380 el 16 de febrero de 2023 00:00:10. La recomendación principal era enviarlo al Ministerio Público "para que este Determine los posibles delitos y siente responsabilidades al respecto" 00:00:33.
El diputado Fabricio Alvarado, de Nueva República, dijo que lo ocurrido con los Bonos Proteger no debía quedar en la impunidad 00:01:02. Sobre la pandemia afirmó: "no se vale que se haya jugado con el dolor y la necesidad de las muchísimas familias" 00:01:14.
La diputada Sofía Guillén, del Frente Amplio, anunció que votaría en contra del informe 00:02:33. Dijo que algunas conclusiones "no se derivan del proceso de investigación en sí mismo" 00:02:37. También señaló que el informe no concluye sobre la recuperación de "2500 millones de colones depositados en el Banco Popular" 00:03:50.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró choque entre este expediente y la Constitución. La investigación es una facultad de la Asamblea Legislativa Constitución, art. 121. El trámite siguió las reglas de las comisiones especiales.
El artículo 124 de la Constitución dice que un proyecto se convierte en ley tras dos debates y la sanción del Poder Ejecutivo Constitución, art. 124. Este expediente nunca llegó a primer debate en el Plenario, así que esa ruta quedó sin completar.
Qué puede hacer usted
El expediente está archivado, así que no hay proyecto que apoyar ni rechazar en la corriente legislativa. Pero el tema sigue vivo en el Ministerio Público.
Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha una irregularidad en el manejo de fondos públicos guía, p. 68. Las vías son: ir a Sabana Sur, llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, usar el portal de Denuncia Electrónica o escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr.
También puede pedir información a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea sobre el estado de cualquier expediente guía, p. 27.
Lo que no sabemos
El dossier no incluye el texto completo del informe aprobado en comisión.
No se sabe qué pasó con los 2500 millones de colones en el Banco Popular.
No se sabe si el Ministerio Público abrió alguna investigación tras recibir el informe.
No se sabe por qué el Plenario no votó el expediente antes del vencimiento.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El expediente usó facultades de investigación de la Asamblea y no llegó a la etapa de formación de ley, así que no hay choque constitucional visible.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica"
Esta ley, art. 1"COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR TODO LO RELATIVO A LA ENTREGA, GESTIÓN Y MANEJO DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS BONOS PROTEGER"
Sin choque aparente La Asamblea puede investigar temas de interés público. Este expediente usó esa facultad.
Constitución, art. 124"Para convertirse en ley, todo proyecto deberá ser objeto de dos debates, cada uno en día distinto no consecutivo, obtener la aprobación de la Asamblea Legislativa y la sanción del Poder Ejecutivo"
Esta ley, art. 1"Este expediente fue conocido por una Comisión Especial de acuerdo a las disposiciones del Título V del Reglamento de la Asamblea Legislativa"
Sin choque aparente El expediente nunca llegó a primer debate en el Plenario. No se convirtió en ley ni siguió esa ruta.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Lo que se dijo, minuto a minuto
- 00:00:33
"para que este Determine los posibles delitos y siente responsabilidades al respecto"
- 00:01:14
"no se vale que se haya jugado con el dolor y la necesidad de las muchísimas familias"
- 00:02:37
"no se derivan del proceso de investigación en sí mismo"
- 00:03:50
"2500 millones de colones depositados en el Banco Popular"
Las citas vienen de los subtítulos de YouTube de la Asamblea. Cada hora abre el video en ese segundo.
Fuentes
- Expediente 22380: INVESTIGAR TODO LO RELATIVO A LA ENTREGA, GESTIÓN Y MANEJO DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS BONOS PROTEGER(COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO)
- Diputados envían al Ministerio Público investigación relativo a Bonos Proteger
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR TODO LO RELATIVO A LA ENTREGA, GESTIÓN Y MANEJO DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS BONOS PROTEGER (COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO).
Expediente N.° 22.380
NOTA: Este expediente fue conocido por una Comisión Especial de acuerdo a las disposiciones del Título V del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Por su naturaleza especial, no se incluye en este sistema. Por tanto, ha de consultarse el legajo tradicional.