# Expediente 22380: Archivado el expediente 22.380 sobre los Bonos Proteger - Página: https://elcenso.com/leyes/22380 - Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo) - Título oficial: INVESTIGAR TODO LO RELATIVO A LA ENTREGA, GESTIÓN Y MANEJO DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS BONOS PROTEGER(COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO) - Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx ## En resumen La investigación de los Bonos Proteger venció su plazo cuatrienal el 14 de enero de 2025 sin llegar a votación final en el Plenario. ## A quién le toca - Personas que recibieron o solicitaron Bonos Proteger durante la pandemia - Funcionarios públicos señalados en el informe de la comisión - Contribuyentes cuyos recursos financiaron los bonos ## A quién beneficia - El expediente quedó archivado, así que no genera obligaciones nuevas para nadie - El informe fue enviado al Ministerio Público para que investigue posibles delitos ## Qué cambia - La investigación legislativa terminó sin votación final en el Plenario - El caso queda en manos del Ministerio Público, no de la Asamblea - Los 2500 millones de colones en el Banco Popular siguen sin explicación en el informe ## Explicación ### Qué propone El expediente 22.380 ya no está en trámite. Venció su plazo cuatrienal el 14 de enero de 2025. La investigación sobre los Bonos Proteger quedó archivada sin que el Plenario la votara en firme. El texto ordenaba investigar "todo lo relativo a la entrega, gestión y manejo de información en el contexto de los recursos públicos, para el otorgamiento de los bonos proteger" (art. 1). La Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y el Gasto Público era la encargada de hacer esa investigación. El expediente no incluye el texto completo en el sistema legislativo. Una nota del propio expediente dice que, por su naturaleza especial, "ha de consultarse el legajo tradicional" (art. 1). ### En qué va el trámite El expediente se presentó el 14 de enero de 2021 y venció el 14 de enero de 2025 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). La comisión recibió el expediente el 21 de enero de 2021 y lo votó el 15 de febrero de 2023. Luego lo remitió a la Secretaría del Directorio el 20 de marzo de 2023 y entró al orden del día del Plenario el 4 de mayo de 2023. El Plenario nunca lo votó en primer debate. Al cumplirse los cuatro años, el expediente quedó archivado. ### Lo que se dijo en la Asamblea La comisión aprobó el informe del expediente 22.380 el 16 de febrero de 2023 ([video, 00:00:10](https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk&t=10s)). La recomendación principal era enviarlo al Ministerio Público "para que este Determine los posibles delitos y siente responsabilidades al respecto" ([video, 00:00:33](https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk&t=33s)). El diputado Fabricio Alvarado, de Nueva República, dijo que lo ocurrido con los Bonos Proteger no debía quedar en la impunidad ([video, 00:01:02](https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk&t=62s)). Sobre la pandemia afirmó: "no se vale que se haya jugado con el dolor y la necesidad de las muchísimas familias" ([video, 00:01:14](https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk&t=74s)). La diputada Sofía Guillén, del Frente Amplio, anunció que votaría en contra del informe ([video, 00:02:33](https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk&t=153s)). Dijo que algunas conclusiones "no se derivan del proceso de investigación en sí mismo" ([video, 00:02:37](https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk&t=157s)). También señaló que el informe no concluye sobre la recuperación de "2500 millones de colones depositados en el Banco Popular" ([video, 00:03:50](https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk&t=230s)). ### Frente a la Constitución El Censo no encontró choque entre este expediente y la Constitución. La investigación es una facultad de la Asamblea Legislativa ([Constitución, art. 121](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). El trámite siguió las reglas de las comisiones especiales. El artículo 124 de la Constitución dice que un proyecto se convierte en ley tras dos debates y la sanción del Poder Ejecutivo ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1)). Este expediente nunca llegó a primer debate en el Plenario, así que esa ruta quedó sin completar. ### Qué puede hacer usted El expediente está archivado, así que no hay proyecto que apoyar ni rechazar en la corriente legislativa. Pero el tema sigue vivo en el Ministerio Público. Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha una irregularidad en el manejo de fondos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). Las vías son: ir a Sabana Sur, llamar al 2501-8000 o al 2501-8025, usar el portal de Denuncia Electrónica o escribir a contraloria.general@cgrcr.go.cr. También puede pedir información a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea sobre el estado de cualquier expediente ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). ### Lo que no sabemos El dossier no incluye el texto completo del informe aprobado en comisión. No se sabe qué pasó con los 2500 millones de colones en el Banco Popular. No se sabe si el Ministerio Público abrió alguna investigación tras recibir el informe. No se sabe por qué el Plenario no votó el expediente antes del vencimiento. ## Frente a la Constitución El expediente usó facultades de investigación de la Asamblea y no llegó a la etapa de formación de ley, así que no hay choque constitucional visible. ## Qué puede hacer usted - Denuncia ante la Contraloría General de la República: Presencial en Sabana Sur, teléfono 2501-8000 o 2501-8025, portal de Denuncia Electrónica o correo contraloria.general@cgrcr.go.cr (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68) - Consulta a la Oficina de Iniciativa Popular: Formulario web en la página de la Asamblea o contacto directo con la oficina (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27) ## Fuentes 1. Expediente 22380: INVESTIGAR TODO LO RELATIVO A LA ENTREGA, GESTIÓN Y MANEJO DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS BONOS PROTEGER(COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO). Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2021-01-14. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx 2. Diputados envían al Ministerio Público investigación relativo a Bonos Proteger. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2023-02-16. https://www.youtube.com/watch?v=xgxocQQmAmk 3. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871¶m2=147492¶m3=1 4. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf ## Texto oficial completo COMISIÓN ESPECIAL PARA INVESTIGAR TODO LO RELATIVO A LA ENTREGA, GESTIÓN Y MANEJO DE INFORMACIÓN EN EL CONTEXTO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS, PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS BONOS PROTEGER (COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL PARA EL CONTROL DEL INGRESO Y EL GASTO PÚBLICO). Expediente N.° 22.380 NOTA: Este expediente fue conocido por una Comisión Especial de acuerdo a las disposiciones del Título V del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Por su naturaleza especial, no se incluye en este sistema. Por tanto, ha de consultarse el legajo tradicional. Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/22380). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.