El proyecto de Esparza ya es la Ley 10282 y une dos fincas
La Ley 10282 autoriza al Comité Cantonal de Deportes de Esparza a donar un terreno a la Municipalidad para ampliar el Polideportivo Hugo Carranza.
Título oficial CAMBIO DE NATURALEZA DE UN BIEN INMUEBLE DE LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA Y AUTORIZACIÓN AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE ESPARZA PARA DONAR UN INMUEBLE A LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA PARA QUE REÚNA LAS FINCAS Y SE AMPLÍE EL ÁREA DEL POLIDEPORTIVO HUGO CARRANZA (ANTERIORMENTE DENOMINADO: AUTORIZACIÓN AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACION DE ESPARZA PARA DONAR EL INMUEBLE 6-127314-000 A LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA PARA REUNIR CON LA FINCA 6-118666-000, PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA, PARA AMPLIAR EL AREA DEL POLIDEPORTIVO HUGO CARRANZA.
Atención: La ley mueve once mil doscientos cincuenta metros del Comité de Deportes a la Municipalidad y deja una duda sobre si se oyó al Comité antes del dictamen, como pide el artículo 190.
La letra pequeña
Encontramos 2 artículos que no calzan con lo que el título de la ley promete. Cada uno viene con la frase exacta de la ley, para que usted juzgue.
El título habla de todos, pero la ventaja cae sobre un grupo pequeño.
A quién le sirve: Municipalidad de Esparza
La ley nombra fincas específicas de Macacona de Esparza y beneficia solo a ese cantón.
Inmueble propiedad de la Municipalidad de Esparza, cédula jurídica tres- cero uno cuatro- cero cuatro dos uno uno cinco (3-014-042115), finca 6-118666-000
1, texto oficial
Esto lo encontró un programa que leyó el texto completo de la ley y lo comparó con su título. No es una acusación ni una opinión legal. Lea la cita y el texto original y saque su propia conclusión.
A quién le toca
- Vecinos de Macacona de Esparza que usan el Polideportivo Hugo Carranza
- El Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza, que dona su finca 6-127314-000
- La Municipalidad de Esparza, que recibe la finca y reúne las dos propiedades
A quién beneficia
- La Municipalidad de Esparza suma once mil doscientos cincuenta metros a su terreno para el polideportivo
- El traspaso queda exento de impuestos, tasas y contribuciones
- La Notaría del Estado hace la escritura y la Procuraduría corrige defectos del Registro Nacional
Qué cambia
- La finca del Comité de Deportes deja de ser suya y pasa a la Municipalidad
- Las dos fincas se reúnen en un solo plano catastrado de reunión
- El uso del terreno queda atado a la ampliación y consolidación del Polideportivo Hugo Carranza
La explicación completa
El proyecto que autorizaba al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza a donar un terreno a la Municipalidad ya se convirtió en la Ley 10282, que está vigente 1.
Qué propone
El texto proponía desafectar del uso público dos terrenos en Macacona de Esparza y afectarlos a la ampliación del Polideportivo Hugo Carranza (art. 1).
El primero es la finca 6-127314-000, del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza, cédula jurídica 3-007-092054. Mide once mil doscientos cincuenta metros con once metros de frente (art. 1).
El segundo es la finca 6-118666-000, de la Municipalidad de Esparza, cédula jurídica 3-014-042115. Mide treinta y seis mil ochocientos veintiocho metros cuadrados (art. 1).
El artículo 2 autorizaba al Estado, cédula jurídica 2-000-045522, para reunir las dos propiedades y donarlas a la Municipalidad de Esparza (art. 2).
El artículo 3 autorizaba a la Notaría del Estado para hacer la escritura de traspaso, sin pago de impuestos, tasas ni contribuciones. También autorizaba a la Procuraduría General de la República para corregir los defectos que señale el Registro Nacional (art. 3).
La ley que resultó, la 10282, cambió el orden. Su artículo 1 desafecta solo la finca de la Municipalidad 1. Su artículo 3 autoriza al Comité Cantonal de Deportes a donar su finca a la Municipalidad. El artículo 4 permite a la Municipalidad reunir las fincas cuando tenga el plano catastrado de reunión.
En qué va el trámite
El proyecto ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10282, publicada el 30 de setiembre de 2022 y vigente 1.
El expediente 22385 entró a la corriente legislativa el 27 de enero de 2021 2. Pasó a la Comisión de Asuntos Municipales (Área VIII), que votó el dictamen el 23 de marzo de 2022.
El plazo cuatrienal vencía el 27 de enero de 2025 2. La ley se publicó antes de esa fecha.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque claro entre el texto y los artículos de la Constitución que están en el dossier.
El artículo 45 dice que la propiedad es inviolable y que a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley Constitución, art. 45. Aquí no hay privación: el Comité dona su terreno y la Municipalidad recibe el suyo. La ley declara el interés público al ampliar el polideportivo (art. 1).
El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales en cada cantón a cargo del Gobierno Municipal Constitución, art. 169. La ley encaja ahí: la Municipalidad de Esparza aceptó la donación y pidió el trámite (art. 1).
El artículo 121 da a la Asamblea Legislativa la atribución de dictar las leyes Constitución, art. 121. El Comité de Deportes necesitaba una ley para donar porque es un sujeto de derecho público con personería instrumental (art. 1).
El artículo 190 pide oír la opinión de una institución autónoma antes de discutir proyectos que la afecten Constitución, art. 190. El dossier no dice si el Comité Cantonal de Deportes de Esparza es una institución autónoma ni si se le oyó. Queda como duda, no como choque.
Qué puede hacer usted
La ley ya está publicada, así que las herramientas para cambiar el texto durante el trámite ya no sirven. Quedan estas.
Si cree que la ley viola un derecho suyo, puede presentar un recurso de amparo. El artículo 38 de la Ley de Jurisdicción Constitucional pide expresar el hecho, el derecho violado, el nombre del servidor u órgano y las pruebas guía, p. 23.
Si cree que la ley choca con la Constitución, puede presentar una acción de inconstitucionalidad. Procede contra leyes que infrinjan una norma o principio constitucional guía, p. 24.
Si sospecha un manejo irregular de fondos públicos en la donación o la reunión de fincas, puede denunciar ante la Contraloría General de la República. La CGR fiscaliza el uso de fondos públicos y revisa presupuestos de municipalidades guía, p. 68.
Lo que no sabemos
El dossier no dice si el Comité Cantonal de Deportes de Esparza es una institución autónoma ni si se le oyó antes del dictamen.
El dossier no dice si la reunión de las fincas ya se inscribió en el Registro Nacional.
El dossier no dice si el Ministerio del Deporte y el ICODER construyeron las piscinas y albergues que menciona el oficio SM-069-2020.
La Constitución y esta ley, lado a ladoSin choque aparente
El Censo no encontró un choque claro. La ley declara interés público, la Municipalidad aceptó la donación y la Asamblea tiene atribución para dictar leyes. Queda la duda sobre el artículo 190.
Constitución, art. 45"La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley."
Esta ley, art. 1"Se desafectan del uso y dominio público los siguientes bienes inscritos en el Registro Nacional de la Propiedad, partido de Puntarenas; cantón Esparza, distrito Macacona"
Sin choque aparente No hay privación de propiedad: el Comité dona su terreno y la Municipalidad recibe el suyo. La ley declara el interés público al ampliar el polideportivo.
Constitución, art. 169"La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular, y de un funcionario ejecutivo que designará la ley."
Esta ley, art. 2"Se autoriza al Estado, cédula jurídica dos –cero cero cero- cero cuatro cinco cinco dos dos (2-000-045522), para que se reúnan las dos propiedades afectas al uso público de área comunal, de conformidad con el nuevo plano, y en el acto se done a la Municipalidad de Esparza"
Sin choque aparente La ley deja la reunión y el uso del terreno en manos de la Municipalidad de Esparza, que es el gobierno local del cantón.
Constitución, art. 121"Dictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretación auténtica, salvo lo dicho en el capítulo referente al Tribunal Supremo de Elecciones"
Esta ley, art. 1"Se desafectan del uso y dominio público los siguientes bienes inscritos en el Registro Nacional de la Propiedad"
Sin choque aparente El Comité de Deportes necesitaba una ley para donar porque es un sujeto de derecho público con personería instrumental. La Asamblea tiene la atribución de dictar esa ley.
Constitución, art. 190"Para la discusión y aprobación de proyectos relativos a una institución autónoma, la Asamblea Legislativa oirá previamente la opinión de aquélla."
Esta ley, art. 1"Inmueble propiedad del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza, cédula jurídica número tres- cero cero siete- cero nueve dos cero cinco cuatro (3-007-092054)"
Hay dudas El dossier no dice si el Comité Cantonal de Deportes de Esparza es una institución autónoma ni si se le oyó antes del dictamen. Queda como duda.
Esto es una lectura comparada, no un fallo. Solo la Sala Constitucional puede declarar una ley inconstitucional.
Fuentes
- Ley 10282: Cambio de naturaleza de un bien inmueble de la Municipalidad de Esparza y autorización al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza para que reúna las fincas y se amplíe el área del Polideportivo Hugo Carranza (Vigente)
- Expediente 22385: CAMBIO DE NATURALEZA DE UN BIEN INMUEBLE DE LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA Y AUTORIZACIÓN AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE ESPARZA PARA DONAR UN INMUEBLE A LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA PARA QUE REÚNA LAS FINCAS Y SE AMPLÍE EL ÁREA DEL POLIDEPORTIVO HUGO CARRANZA (ANTERIORMENTE DENOMINADO: AUTORIZACIÓN AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACION DE ESPARZA PARA DONAR EL INMUEBLE 6-127314-000 A LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA PARA REUNIR CON LA FINCA 6-118666-000, PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA, PARA AMPLIAR EL AREA DEL POLIDEPORTIVO HUGO CARRANZA.
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Límites de esta investigación
- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-09. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
AUTORIZACIÓN AL comité CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE ESPARZA PARA DONAR EL INMUEBLE 6-127314-000, A LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA PARA REUNIR CON LA FINCA 6-118666-000 PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA, PARA AMPLIAR EL ÁREA DEL POLIDEPORTIVO HUGO CARRANZA
OSCAR CASCANTE CASCANTE DIPUTADO
EXPEDIENTE N.º22.385
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
AUTORIZACIÓN AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE ESPARZA PARA DONAR EL INMUEBLE 6-127314-000, A LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA PARA REUNIR CON LA FINCA 6-118666-000 PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA, PARA AMPLIAR EL ÁREA DEL POLIDEPORTIVO HUGO CARRANZA
Expediente N.º 22.385
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
Se presenta a la corriente legislativa el presente proyecto de ley a solicitud del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza, cuyo propósito, tal y como lo indica el título de la iniciativa, es donar un lote a la Municipalidad de Esparza y reunirlo con otro inmueble adyacente propiedad del ente municipal, con el fin de conformar un polideportivo en la región.
Formula el Comité de Deportes en sus consideraciones que, dado que es un sujeto de derecho público con personería instrumental, requiere una norma de rango legal que la faculte para esta donación del inmueble.
Asimismo, señala los siguientes puntos, acerca de esta propuesta:
Primero: Que la Municipalidad de Esparza es propietaria de un inmueble finca 6-118666-000 ubicado en Provincia de Puntarenas, Cantón de Esparza, Distrito Macacona, naturaleza: terreno para infraestructura deportiva y educativa dividida en dos secciones, linderos: al norte, Norma Abarca Córdoba, Catalina y Oscar Castillos Víquez, Aurelio Salas Murillo, sur: Quebrada en el medio Pilar y Luis Peraza Solórzano, y COOPESPARZA R:L:, al este: Saul Peraza Solórzano y el Estado al este: El Estado y calle pública con diecinueve metros lineales. Mide: treinta y seis mil ochocientos veintiocho metros cuadrados plano P-0657645-2000.
Segundo: Que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza es propietario de la finca 6-127314-000, ubicado en Provincia de Puntarenas, Cantón de Esparza, Distrito Macacona, naturaleza: terreno de repastos, linderos: Norte, sur, este: Saúl Peraza Solórzano, oeste: Municipalidad de Esparza y servidumbre de paso con once metros de frente, mide once mil doscientos cincuenta metros con once metros de frente.
Tercero: Se pretende proceder a reunir ambas fincas mediante plano 6-2212526-2020 y que se describirá a continuación:
Ubicación: Provincia de Puntarenas, Cantón Esparza, Distrito Macacona, Naturaleza: terreno para infraestructura deportiva y educativa dividida en dos secciones y terreno de repastos.
Linderos: Norte: Zona verde propiedad de la Municipalidad de Esparza, Norma María del Milagro, Patricia Castillo Calderón, Alvaqu Internacional S.A., Mi Familia y Yo S.A., ECHO Sparz Alfa Limitada.
Sur: Quebrada El Cura, Luis Diego Barboza Peraza y Guillermo Barboza Araya, Luis Alberto Peraza Burgdof, Municipalidad de Esparza y Casona Verde.
Oeste: El Estado (Liceo Emiliano Odio) y Calle Pública con doce metros de ancho.
Este: ECHO Spearz Alfa Limitada, Razel Maria Peraza Morales.
Mide: Cincuenta mil ochocientos sesenta y cuatro metros cuadrados. Plano 6-2212526-2020.
Cuarto: Que se requiere por parte de esta Junta Directiva promover ante la Asamblea Legislativa proyecto de ley para autorización de DONACION del inmueble 6-127314-000 propiedad del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza a favor de la Municipalidad de Esparza para que sea reunido con el inmueble 6-118666-000 propiedad de la Municipalidad de Esparza.
Quinto: Que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza mediante Sesión ordinaria del día cinco de octubre del 2020, Acta N° 43-2019, artículo N°6, inciso 6.1 promovió donación del inmueble indicado ante el Concejo Municipal de Esparza y este mediante acuerdo del Consejo Municipal Acta N° 197-2020 de Sesión Ordinaria, efectuada de martes cuatro de febrero de dos mil veinte, Artículo II, inciso 17 acepta la donación.
Sexto: Que por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza ser sujeto de derecho público con personería instrumental, requiere una norma de rango legal que la faculte para este acto. Por lo anterior se requiere de ley de la República que lo faculte para la DONACIÓN.
Por las razones anteriores y con el deseo de mejorar las condiciones del Polideportivo del Cantón de Esparza se propone Donación de inmueble para que se reúna con el inmueble propiedad de la Municipalidad de Esparza y así aprovechar la totalidad de los inmuebles citados.
Por otro lado, el Concejo Municipal de Esparza, mediante el oficio SM-069-2020, de 5 de febrero de 2020 comunica al alcalde de la Municipalidad de Esparza que:
Con respecto al acuerdo de este Honorable Concejo Municipal acta N° 188-2019 sesión ordinaria del Lunes 02 de Diciembre de 2019 en relación a la donación de un terreno propiedad del Comité de Deportes y Recreación de Esparza ubicado en el Polideportivo Hugo Carranza me permito informar:
Primero: Que inmueble 6-127314-000, naturaleza: terreno de repastos, mide: once mil doscientos cincuenta metros con veintinueve decímetros cuadrados, plano P-0778731-2020, propiedad del Comité de Deportes y Recreación de Esparza colinda con el inmueble 6-118666-000, naturaleza: terreno para infraestructura deportiva y educativa dividida en dos secciones, mide: treinta y seis mil ochocientos veintiocho metros con cero decímetros cuadrados, plano P-657645-200 propiedad de la Municipalidad de Esparza.
Segundo: Que efectivamente existe interés del Ministerio del Deporte y el ICODER de construir instalaciones de piscinas y albergues para un futuro polideportivo en dichos inmuebles.
Tercero: Para poder continuar en el proceso de negociación con Ministerio del Deporte y el ICODER se requiere que el Comité de Deportes done a la Municipalidad el inmueble de su propiedad y la Municipalidad proceda a la reunión de ambos inmuebles.
En razón de lo anterior, el Concejo Municipal acuerda aceptar la donación del inmueble descrito anteriormente y autoriza al alcalde municipal para que inicie el trámite y firme las escrituras de donación y reunión de los inmuebles, de manera que el proceso quede finiquitado.
Tomando en consideración estos puntos esbozados por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza, y considerando el acuerdo tomado por la Municipalidad de Esparza en donde avala la donación de este inmueble, se presenta la presente iniciativa de ley a la corriente legislativa, con el fin de apoyar este proyecto de suma importancia para la población de este cantón puntarenense.
La ampliación y la construcción de más infraestructura deportiva, fomenta el disfrute y la recreación del deporte y es un instrumento efectivo contra los males que provoca el sedentarismo en la salud de las personas, en la salud a nivel general y, también, es una opción efectiva contra la delincuencia y la drogadicción.
En este sentido se presenta a la consideración de las señoras y señores diputados que conforman la Asamblea Legislativa este proyecto de ley, para su consideración, análisis y discusión. LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
AUTORIZACIÓN AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE ESPARZA PARA DONAR EL INMUEBLE 6-127314-000, A LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA PARA REUNIR CON LA FINCA 6-118666-000 PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE ESPARZA, PARA AMPLIAR EL ÁREA DEL POLIDEPORTIVO HUGO CARRANZA
ARTÍCULO 1- Se desafectan del uso y dominio público los siguientes bienes inscritos en el Registro Nacional de la Propiedad, partido de Puntarenas; cantón Esparza, distrito Macacona:
a) Inmueble propiedad del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Esparza, cédula jurídica número tres- cero cero siete- cero nueve dos cero cinco cuatro (3-007-092054), finca 6-127314-000, ubicada en provincia de Puntarenas, cantón Esparza, distrito Macacona, naturaleza: terreno de respastos, linderos: norte, sur, este: Saúl Peraza Solórzano, oeste: Municipalidad de Esparza y servidumbre de paso con once metros de frente, mide once mil doscientos cincuenta metros con once metros de frente. El plano correspondiente es el P-0778731-2020.
b) Inmueble propiedad de la Municipalidad de Esparza, cédula jurídica tres- cero uno cuatro- cero cuatro dos uno uno cinco (3-014-042115), finca 6-118666-000, ubicada en provincia de Puntarenas, cantón Esparza, distrito Macacona, naturaleza: terreno para infraestructura deportiva y educativa dividida en dos secciones, linderos: al norte: Norma Abarca Córdoba, Catalina y Oscar Castillo Víquez, Aurelio Salas Murillo, sur: quebrada en el medio Pilar y Luis Peraza Solórzano, y Coopeesparza RL, al este: Saúl Peraza Solórzano y el Estado, al este: el Estado y calle pública con diecinueve metros lineales; mide treinta y seis mil ochocientos veintiocho metros cuadrados. El plano correspondiente es el P-657645-200.
Dichos bienes inmuebles se afectan al nuevo uso público para la ampliación y consolidación del Polideportivo Hugo Carranza.
ARTÍCULO 2- Se autoriza al Estado, cédula jurídica dos –cero cero cero- cero cuatro cinco cinco dos dos (2-000-045522), para que se reúnan las dos propiedades afectas al uso público de área comunal, de conformidad con el nuevo plano, y en el acto se done a la Municipalidad de Esparza, cédula jurídica número cédula jurídica tres- cero uno cuatro – cero cuatro dos uno uno cinco (3-014-042115).
ARTÍCULO 3- Se autoriza a la Notaría del Estado para que confeccione la escritura de traspaso, la cual estará exenta de todo tipo de pago de impuestos, tasas o contribuciones. Asimismo, se autoriza a la Procuraduría General de la República para que corrija los defectos que señale el Registro Nacional.
Rige a partir de su publicación.
Oscar Cascante Cascante Diputado
03 de febrero de 2021
NOTAS: Este proyecto aún no tiene comisión asignada.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales.