# Expediente 22432: Barva ya puede donar su terreno a la ASADA de San Pedro

- Página: https://elcenso.com/leyes/22432
- Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo)
- Título oficial: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE SAN PEDRO DE BARVA ANTERIORMENTE DENOMINADO AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA QUE DONE TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASADA DE SAN PEDRO DE BARVA
- Publicada: 2021-03-19
- La Gaceta: 55
- Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx

## En resumen

La Ley 10174 autoriza a la Municipalidad de Barva a donar un lote de 240,11 m2 a la ASADA de San Pedro, con exoneración total de impuestos.

## A quién le toca

- Vecinos de San Pedro de Barva que reciben agua por medio de la ASADA
- La Municipalidad de Barva, dueña del terreno que se dona
- La Asociación Administradora del Acueducto de San Pedro de Barva, que recibe el lote

## A quién beneficia

- La ASADA de San Pedro de Barva recibe un terreno de 240,11 m2 sin pagar impuestos, tasas ni contribuciones
- Los 2 tanques de agua potable quedan en un terreno propio de la ASADA
- La Notaría del Estado puede actualizar linderos y datos registrales sin costo adicional para las partes

## Qué cambia

- La municipalidad deja de ser dueña del lote y lo pasa a la ASADA
- El Estado deja de cobrar los impuestos, tasas y contribuciones del traspaso
- El terreno queda desafectado del uso público por el artículo 1 de la Ley 10174

## Cláusulas a revisar

- **Exoneración total sin monto** (3): El traspaso queda libre de impuestos, tasas y contribuciones de todo tipo, y el dossier no cuantifica lo que se deja de cobrar. Texto: "El traspaso estará exento del pago de impuestos, tasas o contribuciones de todo tipo, tanto registrales como de cualquier otra índole."
- **Beneficio directo a una sola ASADA** (1): La ley nombra una única asociación con cédula propia como receptora del terreno municipal. Texto: "a la Asociación Administradora del Acueducto de San Pedro de Barva, cédula de persona jurídica N.º 3-002-216606"

## Explicación

El proyecto ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10174, publicada el 20 de abril de 2022 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96907&param2=130059&param3=1). Lo que empezó como el expediente 22.432 hoy es una ley vigente que autoriza una donación municipal.

### Qué propone

La ley autoriza a la Municipalidad de Barva a donar un terreno de su propiedad a la Asociación Administradora del Acueducto de San Pedro de Barva ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La municipalidad tiene la cédula jurídica 3-014-042089 y la ASADA la 3-002-216606.

El lote mide 240,11 metros cuadrados y está en San Pedro de Barva, Heredia ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Su matrícula es la 108036-000 y el plano catastrado es H-0365467-1979. Colinda al norte, este y oeste con Ofelia Arias Trejos, y al sur con calle pública.

La finalidad es trasladar la infraestructura donde están 2 tanques de almacenamiento de agua potable ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Esos tanques abastecen a la población de San Pedro de Barva por medio de la ASADA.

El traspaso queda exento del pago de impuestos, tasas o contribuciones de todo tipo (art. 3). La Notaría del Estado formaliza los trámites y puede actualizar linderos y datos registrales.

La ley que resultó agregó un artículo que el proyecto original no tenía. El artículo 1 de la Ley 10174 desafecta del uso público el terreno municipal [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96907&param2=130059&param3=1).

### En qué va el trámite

El proyecto se convirtió en la Ley 10174 y está vigente [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96907&param2=130059&param3=1). La ley se firmó en la Presidencia de la República el 20 de abril de 2022.

El expediente 22.432 se presentó el 10 de marzo de 2021 y vencía el 10 de marzo de 2025 [\[2\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Pasó por la Comisión Especial Provincia de Heredia en enero de 2022 ([video, 00:02:48](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=168s)).

### Lo que se dijo en la Asamblea

La Comisión Especial Provincia de Heredia conoció el expediente 22.432 el martes 25 de enero de 2022 ([video, 00:02:48](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=168s)). La sesión empezó a las 12:35 con el quórum reglamentario ([video, 00:01:37](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=97s)).

La comisión discutió una moción de fondo presentada vía artículo 137 para ese expediente ([video, 00:03:00](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=180s)). Cinco diputados presentes votaron 5 a favor y 0 en contra, y la moción se aprobó ([video, 00:04:53](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=293s)).

Después se presentó una moción de revisión de esa votación ([video, 00:05:00](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=300s)). Cinco diputados presentes votaron 5 en contra y 0 a favor, y la revisión se rechazó ([video, 00:05:37](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=337s)).

La sesión se levantó a las 12:42 ([video, 00:08:19](https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA&t=499s)).

### Frente a la Constitución

El artículo 50 de la Constitución reconoce el derecho humano de acceso al agua potable ([Constitución, art. 50](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El texto dice que "El agua es un bien de la nación, indispensable para proteger tal derecho humano". La donación busca trasladar los tanques que abastecen a San Pedro de Barva ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El Censo no encontró choque entre ese fin y el artículo 50.

El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). Aquí no hay privación: la propia municipalidad, dueña del terreno, pidió la autorización para donarlo ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)).

El artículo 169 pone la administración de los intereses y servicios locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La donación sale de dos acuerdos del Concejo Municipal de Barva ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). El Censo no encontró choque con la autonomía municipal.

El artículo 124 exige dos debates, la sanción del Poder Ejecutivo y la publicación en La Gaceta para que un proyecto sea ley ([Constitución, art. 124](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Ley 10174 está vigente y se firmó el 20 de abril de 2022 [\[1\]](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96907&param2=130059&param3=1).

### Qué puede hacer usted

Si vive en San Pedro de Barva, puede pedir información sobre el estado de la tramitación de proyectos de ley a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)). Esa oficina da información inmediata sobre el estado de los proyectos y las actas de Plenario y Comisión.

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de recursos públicos ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)). La Contraloría revisa y aprueba presupuestos de municipalidades. Las denuncias se reciben en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o al teléfono 2501-8025.

Puede pedir información sobre la evaluación de impacto ambiental si la obra afecta el ambiente ([guía, p. 64](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=64)). El expediente de la evaluación es público y cualquier persona puede consultarlo.

### Lo que no sabemos

El dossier no dice cuánto valen los impuestos, tasas y contribuciones que la ley exonera.

El dossier no dice si la donación ya se inscribió en el Registro Público.

El dossier no dice cuántas personas se abastecen de los 2 tanques.

El dossier no incluye el texto completo de la Ley 10174, solo artículos citados por SINALEVI.

## Frente a la Constitución

El Censo no encontró choque entre la donación autorizada y los artículos revisados de la Constitución.

## Qué puede hacer usted

- Pedir información a la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea Legislativa: Solicite el estado de tramitación del expediente 22.432 y las actas de la Comisión Especial Provincia de Heredia (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Preséntela en Sabana Sur, contiguo al Tennis Club, o llame al 2501-8025 del Área de Denuncias e Investigaciones (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)
- Consulta del expediente de evaluación de impacto ambiental: Pida ver el expediente en la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, que es público (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=64)

## Fuentes

1. Ley 10174: Autorización a la Municipalidad de barva para que done un terreno de su propiedad a la asociación administradora del acueducto y alcantarillado sanitario de San Pedro de Barva (Vigente). SINALEVI, Procuraduría General de la República, 20/04/2022. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=96907&param2=130059&param3=1
2. Expediente 22432: AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA QUE DONE UN TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO SANITARIO DE SAN PEDRO DE BARVA ANTERIORMENTE DENOMINADO AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA QUE DONE TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA ASADA DE SAN PEDRO DE BARVA. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2021-03-19. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx
3. Comisión Especial Provincia de Heredia, martes 25 enero 2022. Asamblea Legislativa Costa Rica, 2022-01-25. https://www.youtube.com/watch?v=B4b5XMm3EZA
4. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
5. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO DE LEY

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA
QUE DONE TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA
ASADA DE SAN PEDRO DE BARVA

CATALINA MONTERO GÓMEZ
DIPUTADA

EXPEDIENTE N.° 22.432

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES

PROYECTO DE LEY

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA
QUE DONE TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA
ASADA DE SAN PEDRO DE BARVA

Expediente N.° 22.432

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

Las asadas son una forma de organización comunitaria exitosa y ejemplar, que ha permitido el acceso al agua a cientos de comunidades en nuestro país, y constituyen hoy en día un elemento fundamental para cumplir el derecho al agua recién incorporado en la Constitución Política.

En el año 2010 el Concejo Municipal de Barva adoptó el acuerdo N.º 1260-2010 que a su tenor literal manifiesta:

EL CONCEJO MUNICIPAL DAR (sic) POR RECIBIDA Y CONOCIDA DICHA NOTA, ACUERDAN APROBAR LA DONACIÓN DEL TERRENO EN EL QUE SE ENCUENTRA EL TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE AGUA POTABLE SITUADO EN EL SECTOR DE SAN PEDRO DE BARVA LLAMADO TANQUE EL BOSQUE, CUYO NÚMERO DE PLANO ES H-1431710-2010, ÁREA DE 254 METROS CUADRADOS A LA ASOCIACIÓN ADMNISTRADORA DEL
ACUEDUCTO DE SAN PEDRO DE BARVA, LO TRASLADAN AL LIC. ALONSO RODRÍGUEZ VARGAS ASESOR LEGAL DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA QUE PROCEDA A ELABORAR EL CONVENIO CORRESPONDIENTE PARA ENVIARLO A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PARA QUE SE INICIE EL PROYECTO DE LEY. DONACIÓN DE TERRENO EN EL QUE SE ENCUENTRA EL TANQUE EL BOSQUE A LA ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO DE SAN PEDRO DE BARVA, APROBADO Y TRASLADADO. VOTACIÓN UNÁNIME. (5 VOTOS).

Mediante oficio AJCM-ARV-0081-2019 de 20 de noviembre del 2019 el licenciado Alonso Rodríguez comunicó al Concejo Municipal en pleno que “Finalmente motivado por consultas a la Asamblea Legislativa es recomendable la ratificación del acuerdo de donación, Acuerdo N.º 1260-2010 tomado en la sesión extraordinaria N.º 56-2010 del día primero de setiembre del año dos mil diez en que se aprueba la donación de la finca del partido de Heredia matrícula de folio real número 108036-000, plano H-1431710-2010 a la Asociación Administradora del Acueducto de San Pedro de Barva, cédula jurídica 3-002-216606”. Es así que a las diecisiete horas con tres minutos del día dos de diciembre del 2019 en sesión ordinaria N.º 72-2019 el Concejo Municipal de Barva adopta un segundo acuerdo N.º 1283-2019 que reza como sigue:

EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR Y APROBAR DICHO INFORME, RATIFICAN EL ACUERDO DE DONACIÓN, ACUERDO N.° 1260-2010 TOMADO EN LA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.° 56-2010 DEL DÍA PRIMERO DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL DIEZ EN QUE SE APRUEBA LA DONACIÓN DE LA FINCA DEL PARTIDO DE HEREDIA MATRÍCULA DE FOLIO REAL NÚMERO 108036-000, PLANO H-1431710 A LA ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO DE SAN PEDRO DE BARVA, CÉDULA JURÍDICA 3-002-216606, SE TRASLADA A LA ASOCIACIÓN ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO DE SAN PEDRO Y AL REGIDOR JUAN LUIS ALVAREZ PARA SU CONOCIMIENTO. INFORME APROBADO Y TRASLADADO. VOTACIÓN UNÁNIME.

El presente proyecto de ley encuentra entonces asidero en dos acuerdos de la corporación municipal de marras y ello es expresión inequívoca de la voluntad de realizar la donación que aquí se autoriza en beneficio de la asada de San Pedro de Barva.

Por lo antes expuesto, se somete el presente proyecto de ley para consideración de las señoras diputadas y de los señores diputados.

**LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA**
**DECRETA:**

AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE BARVA PARA
QUE DONE TERRENO DE SU PROPIEDAD A LA
ASADA DE SAN PEDRO DE BARVA

### ARTÍCULO 1- Autorización

Se autoriza a la Municipalidad de Barva, con cédula de persona jurídica N.º 3-014-042089, para que done un inmueble de su propiedad, libre de gravámenes y anotaciones, a la Asociación Administradora del Acueducto de San Pedro de Barva, cédula de persona jurídica N.º 3-002-216606.

El inmueble se describe así: terreno inscrito en el Registro Público de la Propiedad, bajo el sistema de folio real matrícula número uno cero ocho cero tres seis-cero-cero-cero (N.º 108036-000). Mide doscientos cuarenta metros con once decímetros cuadrados (240,11 m2), sito en la provincia de Heredia, distrito 2 San Pedro, cantón 2 Barva. El lote a donar posee los siguientes linderos: al norte con Ofelia Arias Trejos; al sur con calle pública; al este con Ofelia Arias Trejos y al oeste con Ofelia Arias Trejos. Plano catastrado H-0365467-1979. La finalidad de esta donación será trasladar la infraestructura existente y en uso donde se ubican 2 tanques de almacenamiento que dotan del suministro de agua potable, por medio de la asada a la población de San Pedro de Barva.

### ARTÍCULO 2- Exoneraciones y actualización de linderos

La Notaría del Estado formalizará todos los trámites de esta donación; además, queda autorizada para actualizar los linderos y demás datos registrales, en caso de que sea necesario.

El traspaso estará exento del pago de impuestos, tasas o contribuciones de todo tipo, tanto registrales como de cualquier otra índole.

Rige a partir de su publicación.

Catalina Montero Gómez
Diputada

17 de marzo de 2021

NOTAS: Este proyecto aún no tiene comisión asignada.

Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/22432). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.