La ley que creó un enlace de juventud en cada municipalidad ya rige
La Ley 10251 faculta a cada municipalidad a nombrar un funcionario administrativo que asesore al comité cantonal de la persona joven; ya está vigente.
Título oficial REFORMA DEL ARTÍCULO 24 DE LA LEY 8261, LEY GENERAL DE LA PERSONA JOVEN, DEL 20 DE MAYO DE 2002
A quién le toca
- Personas jóvenes que participan en los comités cantonales de la persona joven
- Municipalidades que reciben fondos del Consejo de la Persona Joven para proyectos
- Funcionarios municipales del área administrativa que podrían ser nombrados enlace
A quién beneficia
- Cada municipalidad puede nombrar un funcionario que asesore y acompañe al comité cantonal
- El enlace ayuda a ejecutar los proyectos y los recursos que transfiere el Consejo de la Persona Joven
- El enlace no forma parte de la integración del comité, así que no le quita un puesto a las personas jóvenes
Qué cambia
- La ley no obliga a la municipalidad a nombrar el enlace: dice que "estará facultada"
- El enlace debe ser funcionario municipal del área administrativa
- La ley ya está vigente desde 2022
La explicación completa
Qué propone
El proyecto se convirtió en la Ley 10251, que ya está vigente 1. La reforma agrega un párrafo final al artículo 24 de la Ley 8261, Ley General de la Persona Joven (art. 24).
El texto propuso que cada municipalidad pudiera nombrar a un funcionario como enlace entre el Comité Cantonal de la Persona Joven y el Consejo de la Persona Joven (art. 24). Ese enlace serviría para desarrollar, ejecutar e implementar proyectos y programas, con el fin de fortalecer el Sistema Nacional de Juventud.
La ley que resultó cambió la redacción. Ahora habla de "una persona funcionaria municipal, del área administrativa" 1. Esa persona fungirá como enlace entre el comité cantonal y las instancias, departamentos o áreas municipales. Su tarea es brindar asesoramiento, capacitación y acompañamiento para los proyectos, planes o programas del comité.
La ley también aclara que ese enlace "no formará parte de la integración" del comité 1.
El proyecto original explicaba el problema: algunos comités no ejecutan los proyectos aprobados porque no tienen un funcionario municipal que los oriente (art. 24). Los comités reciben recursos que el Consejo de la Persona Joven transfiere a las municipalidades.
El proyecto traía una disposición transitoria: seis meses, desde la publicación de la ley, para que el Poder Ejecutivo reformara el reglamento (art. transitorio único).
En qué va el trámite
El proyecto ya no está en trámite: se convirtió en la Ley 10251, vigente desde 2022 1.
El expediente 22449 lo presentó la diputada María José Corrales Chacón el 24 de marzo de 2021 2. La ficha registra el vencimiento cuatrienal el 24 de marzo de 2025.
La Comisión de Juventud (Área II) votó y dictaminó el 8 de marzo de 2022 2. El 24 de marzo de 2022 la comisión remitió el expediente a la Secretaría del Directorio.
Lo que se dijo en la Asamblea
Las grabaciones del dossier no tratan este expediente. V1 es de 2013 y habla de una interpretación auténtica del artículo 4 de la Ley de la Persona Joven 00:00:16. V2 es de 2024 y trata el expediente 23596, sobre el artículo 27 00:00:16. V3 es de 2012 y trata otro proyecto de reforma a la Ley de la Persona Joven 00:00:10.
En V2, el diputado Luis Diego Vargas dijo: "la parte inclusiva es importante en este tema de los joven universitarios" 00:00:56. Esa discusión no corresponde al expediente 22449.
Frente a la Constitución
El Censo no encontró un choque directo entre la Ley 10251 y la Constitución del dossier.
El artículo 169 dice que "La administración de los intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal" Constitución, art. 169. La ley deja en manos de cada municipalidad nombrar o no al enlace, así que respeta esa competencia local 1.
El artículo 170 declara autónomas a las corporaciones municipales Constitución, art. 170. La ley usa la fórmula "estará facultada", que no obliga a la municipalidad 1.
El artículo 11 obliga a los funcionarios públicos a cumplir los deberes que la ley les impone Constitución, art. 11. El enlace sería un funcionario municipal con tareas definidas en la ley 1.
El artículo 124 exige dos debates y la sanción del Poder Ejecutivo para convertir un proyecto en ley Constitución, art. 124. La Ley 10251 ya está vigente, así que cumplió ese trámite 1.
Qué puede hacer usted
Si quiere pedir información sobre el estado de un proyecto, la Oficina de Iniciativa Popular de la Asamblea brinda información sobre la tramitación de los proyectos de ley guía, p. 27.
Puede presentar una propuesta de ley con un formulario web en la página de la Asamblea guía, p. 27. No necesita el texto completo; basta con plantear la propuesta de forma sencilla.
Si sospecha un manejo irregular de los fondos que recibe su municipalidad para los proyectos del comité, puede denunciar ante la Contraloría General de la República guía, p. 68. La Contraloría revisa y aprueba los presupuestos de las municipalidades.
Las denuncias se presentan en la Plataforma de Servicios o el Área de Denuncias e Investigaciones, en Sabana Sur guía, p. 68. También por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025.
Lo que no sabemos
El dossier no dice cuántas municipalidades han nombrado ya a su enlace municipal.
El dossier no dice si el Poder Ejecutivo reformó el reglamento dentro de los seis meses del transitorio.
El dossier no incluye el texto completo del artículo 24 de la Ley 8261, solo fragmentos.
Fuentes
- Ley 10251: Reforma Ley General de la Persona Joven (Vigente)
- Expediente 22449: REFORMA DEL ARTÍCULO 24 DE LA LEY 8261, LEY GENERAL DE LA PERSONA JOVEN, DEL 20 DE MAYO DE 2002
- DICTAMINAN INTERPRETACIÓN AUTENTICA A LEY DE LA PERSONA JOVEN
- Buscan asegurar representación en Universidades públicas y privadas en Red Nacional de Persona Joven
- PRESENTAN PROYECTO DE LEY PARA REFORMAR LA LEY DE LA PERSONA JOVEN
- Constitución Política (texto vigente)
- Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica
Investigado y verificado automáticamente el 2026-11-08. Cada cita textual se comprobó contra su fuente antes de publicar.
Texto oficial completo
Así lo publica la Asamblea Legislativa. Compárelo con el resumen de arriba: si algo no calza, créale al texto oficial.
Leer el texto completo
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
REFORMA DEL ARTÍCULO 24 DE LA LEY N.° 8261, LEY GENERAL DE LA PERSONA JOVEN, DE 20 DE MAYO DE 2002
MARÍA JOSÉ CORRALES CHACÓN DIPUTADA
EXPEDIENTE N.° 22.449
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES
PROYECTO DE LEY
REFORMA DEL ARTÍCULO 24 DE LA LEY N.° 8261, LEY GENERAL DE LA PERSONA JOVEN, DE 20 DE MAYO DE 2002
Expediente N.° 22.449
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
En el año 2002 fue aprobada, por parte de la Asamblea Legislativa, la Ley General de la Persona Joven, N.º 8261. Esta fue concebida con el objeto de fortalecer de manera integral la legislación, hasta ese entonces existente, en materia de juventud, rezagada con respecto a España, Chile y Alemania, países referentes en legislación y políticas públicas dirigidas al desarrollo integral de la población joven.
Esta ley brindó a nuestro país un marco jurídico innovador que aborda las garantías, los derechos y los deberes de los jóvenes desde un enfoque actual e integrador. Asimismo, fortalece la estructura organizativa de la juventud costarricense al constituir el Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven, la Red Nacional Consultiva de Personas Jóvenes y los comités cantonales de la persona joven, con el fin de lograr una mayor participación y protagonismo de los jóvenes en la definición de las políticas públicas y las estrategias de atención a las necesidades de este sector.
El artículo 24 de la Ley N.° 8261 es de gran relevancia, ya que en él se establece el funcionamiento, conformación e integración de los comités cantonales de la persona joven y establece que uno de sus miembros deberá ser una persona representante municipal, designada por el concejo municipal; sin embargo, dicha persona no necesariamente deberá ser funcionaria de la municipalidad.
Ante ello, actualmente se presenta una problemática a lo interno de algunos comités cantonales, y es la falta de ejecución de los proyectos aprobados, ya que no disponen de una persona funcionaria de la municipalidad que oriente y asesore a estos comités cantonales para la presentación de proyectos y la adecuada ejecución de los recursos disponibles a través de los departamentos de proveeduría municipal. Cabe recordar, que los comités cantonales de la persona joven reciben recursos económicos que son transferidos a las municipalidades desde el Consejo de la Persona Joven a partir de la aprobación de los diferentes proyectos presentados, los cuales van orientados al desarrollo de actividades deportivas, culturales, de bien social, artísticas, ecológicas, entre otras.
Con el objeto de solventar esta necesidad existente en esta materia, la presente iniciativa de ley crea la facultad de nombrar dentro de cada de municipalidad un enlace municipal que coordinara el desarrollo de los proyectos y su adecuada ejecución a nivel local con el Comité Cantonal de la Persona Joven y con el Consejo de la Persona Joven. Dicho enlace deberá ser un funcionario municipal, el cual tomaría este rol dentro de sus funciones.
Los enlaces municipales de juventud serán los encargados de la comunicación directa de los comités cantonales de la persona joven con las municipalidades, con el fin de procurar la adecuada ejecución presupuestaria de los fondos transferidos por la Ley 8261, apoyando de esta manera el cumplimiento de la Política Pública de la Persona Joven vigente y su respectivo plan de acción.
Para fortalecer la legislación existente, esta iniciativa adiciona algunas disposiciones a la Ley General de la Persona Joven, N.º 8261; siendo el objetivo principal de este proyecto el dotar de un enlace municipal en cada gobierno local, todo lo anterior con el fin de hacer cumplir, de manera efectiva, los derechos de las personas jóvenes contemplados en esta ley y en la Política Pública de la Persona Joven vigente.
En virtud de lo anterior someto a conocimiento de las y los señores diputados el siguiente proyecto de ley: REFORMA DEL ARTÍCULO 24 DE LA LEY N.° 8261, LEY GENERAL DE LA PERSONA JOVEN, DE 20 DE MAYO DE 2002.
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
REFORMA DEL ARTÍCULO 24 DE LA LEY 8261, LEY GENERAL DE LA PERSONA JOVEN, DE 20 DE MAYO DE 2002
ARTÍCULO ÚNICO- Se adiciona un párrafo final al artículo 24 de la Ley N.º 8261, Ley General de la Persona Joven, de 2 de mayo de 2002. El texto es el siguiente:
Artículo 24- Creación, funcionamiento, conformación e integración de los comités cantonales de la persona joven
En cada municipalidad se conformará un comité cantonal de la persona joven y será nombrado por un período de dos años; sesionará al menos dos veces al mes y estará integrado por personas jóvenes, de la siguiente manera:
a) Una persona representante municipal, designada por el concejo municipal.
[...]
Cada municipalidad estará facultada para nombrar a un funcionario que fungirá como enlace municipal entre el Comité Cantonal de la Persona Joven y el Consejo de la Persona Joven para el desarrollo, ejecución e implementación de proyectos y programas con el fin de fortalecer el Sistema Nacional de Juventud y en apego al cumplimiento de la Política Pública de la Persona Joven vigente.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TRANSITORIO ÚNICO- Se otorga un plazo hasta de seis meses, a partir de la publicación de esta ley, para que el Poder Ejecutivo reforme el reglamento respectivo en concordancia con las disposiciones de esta ley.
Rige a partir de su publicación.
María José Corrales Chacón Diputada
06 de abril de 2021
NOTAS: Este proyecto aún no tiene comisión asignada.
Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales.