# Expediente 22694: Archivado el proyecto que donaba terrenos de la CCSS a Osa

- Página: https://elcenso.com/leyes/22694
- Tipo: Proyecto de ley (expediente legislativo)
- Título oficial: DESAFECTACIÓN DE TRES BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Y AUTORIZACIÓN PARA QUE LOS DONE A LA MUNICIPALIDAD DE OSA, Y DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE OSA Y AUTORIZACIÓN PARA QUE SEGREGUE Y CAMBIE SU USO PARA CREAR UN CENTRO CÍVICO, ECONÓMICO Y CULTURAL
- Publicada: 2021-10-21
- La Gaceta: 203
- Fuente oficial: https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx

## En resumen

El expediente 22694, que proponía pasar tres terrenos de la CCSS y uno municipal a la Municipalidad de Osa para un centro cultural, quedó archivado y su plazo venció el 22 de setiembre de 2025.

## A quién le toca

- A los vecinos del distrito de Puerto Cortés, en Osa, que iban a tener un centro cívico, económico y cultural.
- A la Caja Costarricense de Seguro Social, que iba a donar tres terrenos.
- A la Municipalidad de Osa, que iba a recibir los terrenos y segregar un lote.

## A quién beneficia

- La Municipalidad de Osa iba a recibir tres terrenos de la CCSS sin pagar.
- El edificio antiguo del hospital Tomás Casas se iba a preservar en lugar de demolerse.
- La escritura de donación quedaba exenta de impuestos, tasas y contribuciones.

## Qué cambia

- El proyecto no es ley: quedó archivado y su plazo venció el 22 de setiembre de 2025.
- La CCSS conserva los tres terrenos porque la donación nunca se hizo.
- El edificio antiguo del hospital sigue bajo la tutela de la CCSS, que había recomendado demolerlo.

## Cláusulas a revisar

- **Donación de bienes de la CCSS a una municipalidad** (3): El proyecto autorizaba a la CCSS donar tres terrenos a la Municipalidad de Osa sin que la municipalidad pagara por ellos. Texto: "Se autoriza a la Caja Costarricense de Seguro Social para que done los terrenos descritos en el artículo 1 de esta ley a la Municipalidad de Osa."
- **La Notaría del Estado puede corregir datos del inmueble** (6): El artículo 6 faculta a la Notaría del Estado para actualizar y corregir la naturaleza, la situación, la medida, los linderos y cualquier error u omisión de los datos del inmueble a donar. Texto: "queda facultada expresamente la Notaría del Estado para que actualice y corrija la naturaleza, la situación, la medida, los linderos y cualquier error, diferencia u omisión relacionados con los datos del inmueble a donar"
- **Exención de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones** (6): La escritura de donación quedaba exenta de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones, un costo que no se detalla en el texto. Texto: "la cual estará exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones"

## Explicación

### Qué propone

El expediente 22694 quedó archivado y su plazo de cuatro años venció el 22 de setiembre de 2025. Nunca llegó a ser ley. El proyecto proponía desafectar tres terrenos de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y autorizar que los donara a la Municipalidad de Osa ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)) ([art. 3](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)).

Los tres terrenos están en el distrito 01, Puerto Cortés, cantón 05, Osa, provincia de Puntarenas.

También proponía desafectar un terreno de la Municipalidad de Osa, matrícula 5504-000, y autorizar a la municipalidad para segregar de ahí un lote de 3365 metros cuadrados donde está el edificio antiguo del hospital Tomás Casas ([art. 2](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)) ([art. 4](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). Ese lote cambiaría de "terreno de agricultura" a "Centro Cívico, Económico y Cultural de la Municipalidad de Osa".

Los terrenos donados y el lote segregado se destinarían a construir ese centro cívico, económico y cultural ([art. 5](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)). La Notaría del Estado haría la escritura, exenta de impuestos, tasas y contribuciones ([art. 6](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)).

El proyecto lo presentó el diputado Gustavo Alonso Viales Villegas el 27 de setiembre de 2021 ([art. 1](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)).

### En qué va el trámite

El expediente está archivado. El registro del Sistema de Información Legislativa muestra que el 11 de agosto de 2022 el proyecto pasó a la Comisión de Municipales y ese mismo día se archivó [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx).

Antes había estado en la Comisión de Gobierno y Administración. Recibió el proyecto el 26 de octubre de 2021, lo debatió el 15 de febrero de 2022 y lo trasladó el 11 de agosto de 2022 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx).

El plazo cuatrienal venció el 22 de setiembre de 2025 [\[1\]](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx). Para que fuera ley faltaba el dictamen de comisión, el primer debate y el segundo debate en el Plenario. Nada de eso ocurrió.

### Frente a la Constitución

El Censo no encontró un choque claro entre el texto y la Constitución del dossier. El artículo 45 dice que "La propiedad es inviolable; a nadie puede privarse de la suya si no es por interés público legalmente comprobado, previa indemnización conforme a la ley" ([Constitución, art. 45](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El proyecto habla de preservar el patrimonio histórico del hospital y de crear un centro para la comunidad, y eso encaja con el interés público ([art. 5](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)).

El artículo 89 manda "conservar y desarrollar el patrimonio histórico y artístico de la Nación" ([Constitución, art. 89](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El proyecto cita ese valor histórico como razón para no demoler el edificio ([art. 5](https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx)).

Hay una duda sobre la CCSS. El artículo 73 dice que "No podrán ser transferidos ni empleados en finalidades distintas a las que motivaron su creación, los fondos y las reservas de los seguros sociales" ([Constitución, art. 73](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). El proyecto dona bienes de la CCSS a una municipalidad, y habría que ver si esos terrenos cuentan como fondos o reservas de los seguros sociales. El texto no lo aclara.

Otra duda: el artículo 2 desafecta un terreno municipal y el artículo 4 cambia su uso. El artículo 169 pone la administración de los intereses locales a cargo del Gobierno Municipal ([Constitución, art. 169](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)), y el 170 dice que las corporaciones municipales son autónomas ([Constitución, art. 170](https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1)). La Asamblea tendría que justificar por qué decide sobre un bien municipal en lugar de la propia municipalidad.

### Qué puede hacer usted

Aunque el expediente está archivado, la guía de participación ciudadana tiene herramientas que sirven para este caso.

Puede pedir información sobre el estado de un proyecto. La Oficina de Iniciativa Popular brinda información sobre la tramitación de los proyectos de ley y las actas de Plenario y de Comisión ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)).

Puede presentar una propuesta de ley por el formulario web de la Asamblea. La guía aclara que esas propuestas no tienen garantía de ser acogidas, discutidas ni votadas ([guía, p. 27](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)).

Puede usar la iniciativa popular. Necesita al menos un 5% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral ([guía, p. 30](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=30)). El proyecto se tramita por el procedimiento ordinario y debe votarse en un plazo máximo de dos años ([guía, p. 26](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=26)).

Puede presentar una denuncia ante la Contraloría General de la República si sospecha un manejo irregular de recursos públicos. La Contraloría revisa presupuestos de instituciones autónomas como la CCSS y de las municipalidades ([guía, p. 68](https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)).

### Lo que no sabemos

El dossier no dice por qué el expediente se archivó ni quién tomó esa decisión.

El dossier no dice si la CCSS o la Municipalidad de Osa se pronunciaron sobre el proyecto.

El dossier no dice cuánto costaba construir el centro cívico, económico y cultural.

El dossier no incluye grabaciones de la Asamblea sobre este expediente.

## Frente a la Constitución

El fin de preservar el patrimonio calza con los artículos 45 y 89, pero hay dudas sobre bienes de la CCSS (artículo 73) y sobre decidir en la Asamblea por un bien municipal (artículos 169 y 170).

## Qué puede hacer usted

- Pedir información sobre el estado del proyecto: La Oficina de Iniciativa Popular brinda información sobre la tramitación de los proyectos de ley y las actas de Plenario y de Comisión. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)
- Presentar una propuesta de ley por el formulario web: Se llena un formulario en la página de la Asamblea. No hace falta el texto completo. La guía aclara que esas propuestas no tienen garantía de ser acogidas, discutidas ni votadas. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=27)
- Iniciativa popular: Se necesitan firmas de al menos un 5% de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral. El proyecto debe votarse en un plazo máximo de dos años. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=30)
- Denuncia ante la Contraloría General de la República: Se presenta por escrito o verbal en la Plataforma de Servicios, por teléfono al 2501-8000 o al 2501-8025, por el portal de denuncia electrónica o al correo contraloria.general@cgrcr.go.cr. (https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf#page=68)

## Lo que no sabemos

- No se encontraron grabaciones de la Asamblea que mencionen este expediente.

## Fuentes

1. Expediente 22694: DESAFECTACIÓN DE TRES BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Y AUTORIZACIÓN PARA QUE LOS DONE A LA MUNICIPALIDAD DE OSA, Y DESAFECTACIÓN DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE OSA Y AUTORIZACIÓN PARA QUE SEGREGUE Y CAMBIE SU USO PARA CREAR UN CENTRO CÍVICO, ECONÓMICO Y CULTURAL. Asamblea Legislativa, Sistema de Información Legislativa, 2021-10-21. https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx
2. Constitución Política (texto vigente). SINALEVI, PGR, 2026-11-02. https://sinalevi.go.cr/ResultadosNormativa/Informacion?param1=871&param2=147492&param3=1
3. Herramientas de participación ciudadana en Costa Rica. CONAMAJ, 2025, 2025. https://surcosdigital.com/wp-content/uploads/2025/10/Herramientas-de-participacion-ciudadana.pdf

## Texto oficial completo

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

PROYECTO DE LEY

DESAFECTACIÓN DE TRES BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DE LA CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Y AUTORIZACIÓN PARA QUE
LOS DONE A LA MUNICIPALIDAD DE OSA, Y DESAFECTACIÓN DE UN
BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE OSA Y
AUTORIZACIÓN PARA QUE SEGREGUE Y CAMBIE
SU USO PARA CREAR UN CENTRO CÍVICO,
ECONÓMICO Y CULTURAL

GUSTAVO ALONSO VIALES VILLEGAS
DIPUTADO

EXPEDIENTE N.° 22.694

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
UNIDAD DE PROYECTOS, EXPEDIENTES Y LEYES

PROYECTO DE LEY

DESAFECTACIÓN DE TRES BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DE LA CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Y AUTORIZACIÓN PARA QUE
LOS DONE A LA MUNICIPALIDAD DE OSA, Y DESAFECTACIÓN DE UN
BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE OSA Y
AUTORIZACIÓN PARA QUE SEGREGUE Y CAMBIE
SU USO PARA CREAR UN CENTRO CÍVICO,
ECONÓMICO Y CULTURAL

Expediente N.° 22.694

ASAMBLEA LEGISLATIVA:

Antecedentes históricos del cantón de Osa.

El cantón de Osa se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas: 09 grados 57’39” latitud norte y 83 grados 30’39” longitud oeste. Limita al este con el cantón de Aguirre, al norte y noroeste con los cantones de Pérez Zeledón y Buenos Aires, al sur y oeste con el cantón de Golfito. La anchura máxima es de 95 kms en dirección noreste y sureste, desde el margen sur del río Barú en su confluencia con el río Guabo, hasta la unión de los ríos Esquinas y Bonito.

El ingreso de la Compañía Bananera a la zona, a mediados de la década de 1930, hizo que poblados como El Pozo (Puerto Cortés), tomaran una fisonomía distinta, atrayendo simultáneamente a muchos costarricenses deseosos de establecer fincas bananeras.

Sería a partir de 1938 que la United Fruit Company (UFCO), centraría definitivamente sus actividades en el Pacífico Sur, atraída por tierras de muy buena calidad y por la posibilidad de pagar salarios más bajos, abandonando así la región caribeña.

Tal y como había ocurrido en la región del Caribe, la llegada de la bananera supuso fuertes cambios en el paisaje de la zona y poblados inmediatos. La United Fruit Company se instaló en un lugar denominado Palmar Sur y allí construyó un campo de aterrizaje, un dispensario médico y viviendas para los trabajadores de la compañía.

Además, se crearon los distritos de Palmar, Golfito y Coto Colorado, otorgándole a Puerto Jiménez el carácter de centro administrativo lo que, a su vez, generó un desarrollo de la agricultura en las cercanías del puerto, reproduciéndose esto a lo largo de la Península.

Otras consecuencias fueron el desalojo y la emigración de pobladores indígenas de la región de Palmar y el asentamiento de una mayor cantidad de colonos "blancos".

Como resultado de esto, Palmar Sur llegó a ser el centro de operaciones de la bananera, y Palmar Norte -la comunidad más cercana-, se convirtió en el centro de recreación y esparcimiento de los trabajadores bananeros, lo cual conllevó a la construcción de cuadrantes en esa zona.

Al inicio de la instalación de la bananera en el Pacífico Sur y hasta aproximadamente los años 60, las viviendas construidas por la Compañía Bananera en el territorio de las plantaciones mantenían una división jerárquica socio-laboral, muy similar a la creada en las plantaciones del Caribe, es decir: una "zona americana" para las personas de origen estadounidenses y algunos nacionales de alto rango; la "zona amarilla", para los trabajadores de grado intermedio; y la "zona gris" para el resto de los trabajadores y peones.

Para ese momento, la Compañía Bananera suplía los servicios básicos como hospitales, dispensarios médicos, escuelas, comisariatos, centros sociales y plazas de deporte, entre otros.

Historia del Hospital Tomás Casas Casajus

La primera etapa de este hospital se sitúa el año 1942 al año 2008. Ubicado en el distrito Puerto Cortés, primero del cantón de Osa, en la Zona Sur de Costa Rica; el Hospital Dr. Tomás Casas Casajús fue inaugurado el 19 de marzo de 1942 con el nombre de Hospital San José (según noticia publicada en el periódico de la época llamado “La Voz de Puerto Cortés), bajo la administración de la Junta de Protección Social de Puerto Cortés, y durante el gobierno del Sr. Rafael Ángel Calderón Guardia (1940-1944). Este hospital fue construido en el Centro de esta comunidad, diseñado y con el gran aporte de la United Fruit Company que, en esa época, vio la necesidad de contar con un centro médico de mayor capacidad resolutiva que brindara apoyo a sus comisariatos, ubicados éstos en cada una de sus fincas.

Según relata el periódico de la época “La Voz de Puerto Cortés”, en la edición del 4 de enero de 1942, la visita del ministro de Salubridad de la época fue muy positiva, ya que se logró un aporte de ¢35 mil colones y materiales para concluir con la construcción del Hospital de Pozo Norte y la casa del médico.

La madera con la que se construyó este nosocomio fue donada por dicha transnacional y traída desde Quepos y Puntarenas, por medio de las lanchas que ingresaban por el río Térraba periódicamente con mercadería.

La arquitectura del edificio es propia de las construcciones que edificaba la Compañía Bananera, de dos pisos, en la parte baja sólo se encontraban las columnas que sostenían la segunda planta y en esta otra estaba ubicada la parte operacional (salones de internamiento, consulta, cirugía menor y oficinas administrativas). Este tipo de construcción servía para evitar el daño que pudiera provocar una inundación.

Los constructores eran de la comunidad, entre ellos se encontraban los señores Tarcisio Cubero, Silverio Carvajal y Laureano Ramos Miranda quien era uno de los ebanistas más finos de la época y tenía su taller al lado del Botiquín Luis Martínez, casi frente al Hospital.

El nombre de Dr. Tomás Casas Casajús (de origen español nacido en la provincia de Burgos, España), fue propuesto por el Sr. Rafael Ángel Rodríguez Contreras quien, siendo miembro de la Junta de Protección Social HTCC lo planteó de esa manera; la propuesta fue apoyada por unanimidad el 20 de julio de 1968, tomando en consideración que el galeno en mención era una persona muy carismática, y se entregaba mucho a sus pacientes.

Esta forma de ser provocó una excelente química entre él y el pueblo que le profesó un gran respeto, admiración y cariño. Según relatos de la época, en múltiples ocasiones, el Dr. Casas dejaba una reunión de amigos o familiares, para ir corriendo al hospital a atender alguna emergencia o parto en horas no laborales. Inclusive, en muchas ocasiones atendía a pacientes de escasos recursos económicos en su casa de habitación y sin cobrarles.

Desde el año 1960 y hasta el año 1976, que pasa a ser administrado por la Caja Costarricense de Seguro Social, este nosocomio pertenecía al Ministerio de Salud y era administrado por la Junta de Protección de Puerto Cortés y tenía un ente supervisor que llevaba el nombre de Consejo Técnico de Asistencia Médico-Social, que rigió hasta el año 1973.

Esta Junta de Protección era apoyada por Alfonso Figueroa, Luis Martínez, Roberto Webb, doña Flora y Benjamín Wong, Roberto Flores, Felipe López, Gerardo Hernández, Tino Solano; ellos daban una cuota voluntaria y con esta se reforzaba el pago de salarios de los trabajadores del HTCC, durante esa época.

La segunda etapa de este hospital se ubica a partir del año 2008 con la construcción del nuevo edificio. En 1997, el paso del huracán Mitch provocó daños severos a la estructura administrativa ubicada en la parte baja del hospital, además, la ubicación del terreno era altamente vulnerable a inundaciones y otros desastres naturales, lo cual obligó a las autoridades de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), a gestionar el traslado y construcción de las instalaciones de un nuevo hospital en Nueva Cortés.

En abril del año 2008 se pone en funcionamiento el nuevo edificio construido a una distancia aproximada de cuatro kilómetros del antiguo, muy lejos de la zona declarada (por la Comisión Nacional de Emergencias) “de alto riesgo”, rodeado de una exuberante naturaleza, a un lado de la Carretera Costanera Sur, en el caserío de Ojo de Agua, y dentro del mismo distrito, quedando en desuso las antiguas instalaciones.

De acuerdo con el plano catastrado de la construcción del nuevo Hospital, que funciona como tipo Periférico 1, la extensión de la propiedad es de 109.000 metros cuadrados, siendo que la construcción del edificio cuenta con 8.000 metros cuadrados.

Su arquitectura aparenta las viviendas y edificios de la cultura bananera, en combinación con la arquitectura moderna; su forma modular denota un gran ordenamiento de los diferentes servicios; además, sus amplias zonas verdes brindan una gran frescura, en contraste con el calor propio del lugar.

Ahora bien, el valor histórico y la recuperación del antiguo edificio del Hospital Dr. Tomás Casas Casajús contiene un alto valor histórico y cultural para el cantón de Osa y su distrito primero.

Si bien este inmueble se encuentra sobre una finca madre cuyo propietario es la Municipalidad de Osa, sus instalaciones se han mantenido históricamente bajo la tutela y posesión de la Caja Costarricense de Seguro Social, institución que a través de su equipo de auditoría ha recomendado la demolición de este. El inmueble como un conjunto, por su ubicación y su diseño arquitectónico presenta las condiciones adecuadas para ser aprovechado por la comunidad a nivel económico, cívico cultural y turístico, razón por la cual, desde una óptica histórica y cultural debe ser preservado, porque supone un beneficio directo para la población, en contraparte a la demolición planteada.

Es por lo anterior, que con esta propuesta de ley se pretende que el conjunto de edificaciones ubicadas en cuatro terrenos, todos situados en el mismo cuadrante urbano y que corresponden a las instalaciones que albergaban al antiguo hospital Tomás Casas Casajús sean donadas a la Municipalidad de Osa, para que esta pueda establecer ahí un Centro Económico, Cívico y Cultural que pueda ser disfrutado por los habitantes del distrito de Puerto Cortés y, en general, del cantón de Osa. De ahí la importancia de preservar este patrimonio.

Este Centro Económico, Cívico y Cultural permitirá a la Municipalidad de Osa realizar distintas actividades en el lugar tales como ferias, exposiciones, actividades artísticas, culturales y cívicas, o plantearse la posibilidad de un museo, entre otros proyectos, siendo lo más importante contar con un lugar histórico para los habitantes del distrito de Puerto Cortés y, en general, del cantón de Osa.

Como lo señala la etimología de la palabra, el patrimonio es algo que viene de los padres, de los antepasados. Por ser un legado que se transfiere de generación en generación, está implícito que se trata de algo valioso tanto para aquellos que lo entregan como para aquellos que lo reciben. Es algo que hay que cuidar y preservar.

Al hablar de patrimonio cultural, distinguiéndolo del patrimonio natural o del patrimonio exclusivamente monetario, su importancia o valor puede radicar en una gran cantidad y variedad de razones. La excelencia artística o arquitectónica, la asociación con personalidades o períodos históricos destacados, la tradición o la identidad, son solo algunos de los motivos por los cuales un bien cultural adquiere valor patrimonial. También puede tener múltiples modos de expresión, no siempre tangibles.

Los edificios históricos, las casas viejas y las estructuras antiguas cuentan la historia de nuestras ciudades y, por tanto, la nuestra. El patrimonio histórico arquitectónico es la materialización de nuestro pasado y es ahí donde radica la importancia de su preservación.

Desde el punto de vista de su arquitectura, el edificio posee varios elementos destacados, al ser una arquitectura propia de las construcciones que edificaba la Compañía Bananera, con rasgos y particularidades muy propias del enclave bananero.

Sin embargo, hay algo más, y acá viene lo intangible, lo subjetivo, lo que trasciende la madera, las ventanas y las paredes. El edificio es también la expresión de un hospital pionero en la atención primaria de salud de la población de Osa, situado en un enclave bananero de la época, y siendo este un importante motor del sistema económico de la localidad y nacional, pero, sobre todo, una memoria de cómo se construyó ahí toda una relación económico, social y cultural.

Las generaciones presentes y futuras merecen conocer su historia y que mejor legado para ello que preservar la infraestructura local.

Este cuadrante hospitalario comprende la finca 9728-A que corresponde al sector conocido como lavandería, la finca 8007 que corresponde al sector conocido como emergencias, la finca 8008, que antiguamente albergó la sucursal administrativa de la Caja Costarricense de Seguro Social y el área donde reposa la edificación de mayor antigüedad y por consiguiente de más interés para la Municipalidad de Osa y que se ubica en un terreno municipal sin número de plano, por lo que de acuerdo a los registros de la Municipalidad de Osa dicho terreno no ha generado título al día de hoy; sin embargo, este históricamente ha sido administrado y custodiado por la Caja Costarricense de Seguro Social.

Por los motivos antes expuestos, se somete a consideración de las señoras diputadas y los señores diputados este proyecto de ley.
**LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA**
**DECRETA:**

DESAFECTACIÓN DE TRES BIENES INMUEBLES PROPIEDAD DE LA CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Y AUTORIZACIÓN PARA QUE
LOS DONE A LA MUNICIPALIDAD DE OSA, Y DESAFECTACIÓN DE UN
BIEN INMUEBLE PROPIEDAD DE LA MUNICIPALIDAD DE OSA Y
AUTORIZACIÓN PARA QUE SEGREGUE Y CAMBIE
SU USO PARA CREAR UN CENTRO CÍVICO,
ECONÓMICO Y CULTURAL

### ARTÍCULO 1- Se desafectan del uso y dominio públicos los siguientes terrenos propiedad de la Caja Costarricense de Seguro Social, cédula jurídica 4-000-042147:

a) Terreno inscrito en el Registro Público de Bienes Inmuebles, partido de Puntarenas, matrícula de folio real número 8007-000 (ocho cero cero siete guión triple cero), que se describe de la siguiente manera: solar para construir con 1 casa; situado en el distrito 01, Puerto Cortés, del cantón 05, Osa, de la provincia de Puntarenas. Linderos: al norte Lote 7 Manzana 36; al sur avenida 1 Medio Manzana 39; al este calle 2 Medio Manzana 37; y al oeste Lote 2 Manzana 36. Mide: mil setenta y un metros con setenta y cuatro decímetros cuadrados (1171, 04 m²). Plano no se indica.

b) Terreno inscrito en el Registro Público de Bienes Inmuebles, partido de Puntarenas, matrícula de folio real número 9728-A-000 (nueve siete dos ocho A guión triple cero), que se describe de la siguiente manera: Lote # 5 para construir; situado en el distrito 01, Puerto Cortés, del cantón 05, Osa, de la provincia de Puntarenas. Linderos: al norte Avenida 2da Medio Cuadrante Puerto Cortés; al sur Lote 3 y Piedad Núñez de Chinchilla; al este Domingo Chan; y al oeste Piedad Núñez de Chinchilla. Mide: mil quinientos ochenta y ocho metros con sesenta decímetros cuadrados (1588, 60 m²). Plano no se indica.

c) Terreno inscrito en el Registro Público de Bienes Inmuebles, partido de Puntarenas, matrícula de folio real número 8008-003 (ocho cero cero ocho guión cero cero tres), que se describe de la siguiente manera: para construir con 1 casa; situado en el distrito 01, Puerto Cortés, del cantón 05, Osa, de la provincia de Puntarenas. Linderos: al norte Avenida Segunda en Medio Manzana 31; al sur Florentino Corrales Sánchez; al este Lote Quinto Manzana 36; y al oeste calle tercera Medio Manzana 35. Mide: seiscientos ocho metros con cuarenta decímetros cuadrados (608, 40 m²). Plano no se indica.

### ARTÍCULO 2- Se desafecta del uso y dominio público el terreno propiedad de la Municipalidad de Osa, cédula jurídica N.° 3-014-042119, inscrito en el Registro de Bienes Inmuebles, matrícula de folio real número 5504-000 (cinco cinco cero cuatro triple cero), que se describe de la siguiente manera: terreno de agricultura; situado en el distrito 01, Puerto Cortés, del cantón 05, Osa, de la provincia de Puntarenas. Linderos: al norte Carlos Salas Cubillo, Elvia Mata Morales, Calle Pública, Municipalidad de Osa, Compañía Bananera de Costa Rica, Agrosur S.A., Quebrada Zapatero, Gabelo Venegas Vega y Santos Matarrita Matarrita; al sur, Santos Matarrita, Augusto Ozomo Vale, Calle Pública y Zona Inalienable; al este, Carlos Enrique Salas Cubillo, Santos Matarrita Matarrita, Ángel Robles Zeledón, Calle Pública y Roger Anotonio Vargas Sevilla; y al oeste, Carlos Enrique Salas Cubillo, Samtos Matarriita Matarrita, Elvia Mata Morales, quebrada El Zapatero y Gabelo Venegas Vega. Mide: ciento sesenta y siete mil cuatrocientos noventa y siete metros con treinta y seis decímetros cuadrados (167497, 36 m²). Plano no se indica.

### ARTÍCULO 3- Se autoriza a la Caja Costarricense de Seguro Social para que done los terrenos descritos en el artículo 1 de esta ley a la Municipalidad de Osa.

### ARTÍCULO 4- Se autoriza a la Municipalidad de Osa para que segregue el lote de su propiedad de la finca que se desafecta en el artículo 2 de esta ley.

El lote por segregar se describe de la siguiente manera: terreno que es parte de la finca del partido de Puntarenas, inscrita en el Registro de Bienes Inmuebles, matrícula de folio real número 5504-000, edificio antiguo hospital Tomás Casas; situado en el distrito 01, Puerto Cortés, del cantón 05, Osa, de la provincia de Puntarenas. Linderos: al norte Caja Costarricense de Seguro Social, Municipalidad de Osa, José Chang Morales, Marcia Guadalupe Charpentier Flores, Jovita María Chan López, Gonzalo Chan López, Roberto Chan López, Sandra Elieth Chang López, Digna Hernández Chavez; al sur calle pública; al este calle pública; y al oeste calle pública. Mide: tres mil trescientos sesenta y cinco metros cuadrados (3365 m²). Plano sin inscribir.

Se modifica su naturaleza actual para que pase de “terreno de agricultura” a “Centro Cívico, Económico y Cultural de la Municipalidad de Osa”.

El resto de la finca madre se reserva con su naturaleza actual a la Municipalidad de Osa.

### ARTÍCULO 5- Los bienes inmuebles donados mediante el artículo 1 de esta ley y el lote segregado en el artículo 4 se destinarán para la construcción de un Centro Cívico, Económico y Cultural de la Municipalidad de Osa.

### ARTÍCULO 6- Se autoriza a la Notaría del Estado para que formalice todos los trámites de esta donación mediante la elaboración de la escritura correspondiente, la cual estará exenta del pago de todo tipo de impuestos, tasas o contribuciones. Además, queda facultada expresamente la Notaría del Estado para que actualice y corrija la naturaleza, la situación, la medida, los linderos y cualquier error, diferencia u omisión relacionados con los datos del inmueble a donar, así como cualquier otro dato registral o notarial que sea necesario para la debida inscripción del documento en el Registro Nacional.

Rige a partir de su publicación.

Gustavo Alonso Viales Villegas
Diputado

27 de septiembre de 2021

NOTAS: Este proyecto pasó a estudio e informe de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración.

Este proyecto cumplió el trámite de revisión de errores formales, materiales e idiomáticos en el Departamento de Servicios Parlamentarios.

Fuente: El Censo (https://elcenso.com/leyes/22694). Resumen en lenguaje sencillo; ante cualquier diferencia, vale el texto oficial.